【正文】 1年。具體進(jìn)度計劃見下表:項目建設(shè)進(jìn)度計劃安排表時間內(nèi)容2011年2012年34567891011121234項目前期手續(xù)辦理工程設(shè)計工程招標(biāo)土建安裝施工道路及小區(qū)景觀綠化工程竣工驗收第八章 項目招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》﹑山東省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法和原國家發(fā)展計劃委員會第9號令（2001年6月18日）等有關(guān)文件的要求，確保本項目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為，保護(hù)國家利益，本項目的各主要實施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標(biāo)方式進(jìn)行，提出招標(biāo)方案如下：根據(jù)項目的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍主要包括：項目的勘察、設(shè)計、土建安裝工程、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等。因項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織開、評標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項目的土建安裝工程施工、設(shè)計、監(jiān)理以及主要配套設(shè)備的采購均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行中招標(biāo)的形式。本工程作為房屋建筑工程，按各分項工程采購金額估算均應(yīng)超過了《招標(biāo)投標(biāo)法》公開招標(biāo)金額的標(biāo)準(zhǔn)，且本項目不滿足其它采購方式的適用條件，所以本項目招標(biāo)采購工作必須采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。本項目招標(biāo)至少需要劃分以下招標(biāo)批次：（1）工程施工監(jiān)理招標(biāo)；（2）建筑工程施工招標(biāo)；（3）室外工程施工招標(biāo)；（4）主要設(shè)備材料招標(biāo)。（1）建筑工程施工招標(biāo)：1個標(biāo)段；（2）工程施工監(jiān)理招標(biāo)：1個標(biāo)段；（3）室外工程施工招標(biāo)：1個標(biāo)段；（4）主要設(shè)備材料采購招標(biāo)：根據(jù)采購貨物的種類，合理劃分標(biāo)包。（1）房屋建筑施工房屋建筑工程叁級及其以上資質(zhì)企業(yè)；（2）室外工程施工市政公用工程貳級叁級及其以上資質(zhì)企業(yè)；（3）工程監(jiān)理房屋建筑工程監(jiān)理丙級及以上資質(zhì)；（4）設(shè)備及其它材料具備相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、類似業(yè)績和履約能力。、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招標(biāo)過程中必須遵守如下程序:（1）項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起30日，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個時，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性的要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合招標(biāo)。（3）評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。（4）開標(biāo)時由項目承辦單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。擬定招標(biāo)方案如下表:招標(biāo)基本情況表基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察√√√設(shè)計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他第九章 項目投資估算及資金籌措方案投資估算范圍包括山東有限公司公共租賃住房項目的土建工程、公用工程、水電工程、綠化工程及其它費用等。項目總投資包括工程費用、工程前期費用、管理費用、預(yù)備費等，按照縣目前人工、建筑材料等市場價格以及其他有關(guān)費用的計算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目建設(shè)投資估算。，其中：；；；按照項目的建筑面積折算，工程造價約為1345元/平方米。本項目建筑安裝工程費投資包括土建工程和安裝工程。建筑安裝工程費按照《山東省建筑（安裝）工程消耗量定額》（2003年）、《市2008價目表》、縣當(dāng)前建筑工程有關(guān)投資估算指標(biāo)及市場價格估算。經(jīng)估算，包括土建工程和安裝工程。（1）土建工程216。 建筑工程：包括基礎(chǔ)、柱、梁、樓板、墻體（承重墻及非承重墻）、樓梯、陽臺挑檐雨罩、屋面、防水等。216。 裝飾工程：包括外墻面、門窗，公共部分樓地面、天棚、內(nèi)墻面。（2）安裝工程216。 給排水工程：包括給水、排水、消防等系統(tǒng)工程。216。 暖通：包括供暖系統(tǒng)，通風(fēng)工程。216。 電氣工程：包括強(qiáng)電和弱電工程，其中強(qiáng)電工程包括照明、動力配線、配電柜等；弱電工程包括綜合布線、有線電視、電話等室外配套費暫以100元/m2計，包括以下內(nèi)容：（1）小區(qū)道路：15元/m2（2）室外排水系統(tǒng)：10元/m2（3）室外給水系統(tǒng)：10元/m2（4）室外暖氣系統(tǒng)：10元/m2(不含熱力站建設(shè))（5）暖氣開口費：22元/m2（6）供電設(shè)施：25元/m2（7）物管用房、圍墻、廁所等：9元/m2（8）綠化（草皮、樹等）路燈等：9元/m2根據(jù)估算。（1）土地費用：本項目為項目承辦單位解決本企業(yè)困難職工的住房問題實施的公租房項目建設(shè)，項目用地為企業(yè)閑置用地，項目投資估算不考慮土地費用。（2）建設(shè)單位管理費用取費基數(shù)為工程費用，%。（3）其他費用包括工程政府規(guī)費、行政性事業(yè)收費和企業(yè)服務(wù)費。根據(jù)國家對于公共租賃住房項目建設(shè)的優(yōu)惠政策，項目涉及的基礎(chǔ)配套設(shè)施費予以減免，相關(guān)的行政事業(yè)性收費減半收取，企業(yè)服務(wù)費按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。預(yù)備費用包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。（1）基本預(yù)備費：根據(jù)本項目實際情況，取第1項和第2項費用之和為基數(shù)（工程費用、工程建設(shè)其他費用），費率5%。（2）漲價預(yù)備費：本項目漲價預(yù)備費費率按零計取。項目資金來源：項目所需資金全部由項目承辦單位自籌解決。第十章 項目組織管理和保障措施本項目承辦單位為山東有限公司。項目獲得批復(fù)后，應(yīng)盡快成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目承辦單位法人代表任組長，下設(shè)工程、財務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等部門，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計劃安排的工期完成。（1）實行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。（2）建立項目品質(zhì)監(jiān)控體系。項目品質(zhì)主要包括設(shè)計品質(zhì)和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的控制可以通過招標(biāo)挑選有實力的施工單位，同時委托監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。（3）實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，通過招標(biāo)選聘優(yōu)秀的有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（4）建立完善的合同管理體系。在項目建設(shè)實施過程中，項目單位應(yīng)與設(shè)計院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系，共同完成項目建設(shè)過程。項目單位通過合同對各單位進(jìn)行監(jiān)控，以保證項目按時完成。（5）嚴(yán)格項目資金管理，對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴(yán)禁挪用和擠占。（6）由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程進(jìn)行全程監(jiān)督，并不定期進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并且由縣住建局有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。第十一章 項目結(jié)論與建議本項目是保障性住房建設(shè)項目，是項目承辦單位山東有限公司響應(yīng)國家和地方大力發(fā)展公共租賃住房的有關(guān)政策，為解決本企業(yè)困難職工和當(dāng)?shù)仄渌褪杖爰彝サ淖》繂栴}實施的公共租賃住房建設(shè)項目，它的實施對于進(jìn)一步完善縣住房供應(yīng)體系，切實解決本企業(yè)困難職工以及其他困難家庭的住房問題，促進(jìn)縣構(gòu)建社會主義和諧社會意義重大。根據(jù)本報告定性、定量分析和風(fēng)險分析，我們得出以下總體結(jié)論性意見供委托方參考： （1）本項目選址合理，周邊區(qū)域狀況和建設(shè)條件較好，適合項目建設(shè)；（2）項目按照《縣公共租賃住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃合理，符合土地的集約利用的原則；（3）本項目在建設(shè)初期綜合考慮項目建設(shè)對環(huán)境的影響，并積極通過合理的措施手段把對環(huán)境影響降到最低；采取合理措施實現(xiàn)項目節(jié)能、節(jié)水。綜上所述，經(jīng)進(jìn)一步研究分析論證，山東有限公司公共租賃住房項目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。強(qiáng)化項目進(jìn)程中的投資、質(zhì)量、進(jìn)度計劃，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測與防范對策，以保證項目按期完成。（1）建設(shè)單位各部門緊密配合，以加快項目運作進(jìn)度；（2）項目采購的環(huán)節(jié)都盡可能使用招標(biāo)的方式，保證工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)；（3）項目成本須合理控制，在項目概算總投資計劃內(nèi)完成項目建設(shè)，以保證項目的順利實施；（4）注意嚴(yán)格的按照既定方案進(jìn)行項目運作，統(tǒng)一調(diào)配資金，物資和各項工作。特別要準(zhǔn)備好抗風(fēng)險資金，不可挪用。