【正文】 1年。具體進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)下表:項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃安排表時(shí)間內(nèi)容2011年2012年34567891011121234項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工程設(shè)計(jì)工程招標(biāo)土建安裝施工道路及小區(qū)景觀綠化工程竣工驗(yàn)收第八章 項(xiàng)目招標(biāo)方案根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》﹑山東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法和原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號(hào)令（2001年6月18日）等有關(guān)文件的要求，確保本項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，提高效益，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行，提出招標(biāo)方案如下：根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，招標(biāo)范圍主要包括：項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、土建安裝工程、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等。因項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織開(kāi)、評(píng)標(biāo)的相應(yīng)資質(zhì)，因此本項(xiàng)目的土建安裝工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及主要配套設(shè)備的采購(gòu)均采用委托招標(biāo)形式，即委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行中招標(biāo)的形式。本工程作為房屋建筑工程，按各分項(xiàng)工程采購(gòu)金額估算均應(yīng)超過(guò)了《招標(biāo)投標(biāo)法》公開(kāi)招標(biāo)金額的標(biāo)準(zhǔn)，且本項(xiàng)目不滿足其它采購(gòu)方式的適用條件，所以本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。本項(xiàng)目招標(biāo)至少需要?jiǎng)澐忠韵抡袠?biāo)批次：（1）工程施工監(jiān)理招標(biāo)；（2）建筑工程施工招標(biāo)；（3）室外工程施工招標(biāo)；（4）主要設(shè)備材料招標(biāo)。（1）建筑工程施工招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段；（2）工程施工監(jiān)理招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段；（3）室外工程施工招標(biāo)：1個(gè)標(biāo)段；（4）主要設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)：根據(jù)采購(gòu)貨物的種類，合理劃分標(biāo)包。（1）房屋建筑施工房屋建筑工程叁級(jí)及其以上資質(zhì)企業(yè)；（2）室外工程施工市政公用工程貳級(jí)叁級(jí)及其以上資質(zhì)企業(yè)；（3）工程監(jiān)理房屋建筑工程監(jiān)理丙級(jí)及以上資質(zhì)；（4）設(shè)備及其它材料具備相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、類似業(yè)績(jī)和履約能力。、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序本項(xiàng)目質(zhì)量要求高，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招標(biāo)過(guò)程中必須遵守如下程序:（1）項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（2）在招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起30日，具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性的要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。（3）評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。（4）開(kāi)標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目承辦單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。（5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。擬定招標(biāo)方案如下表:招標(biāo)基本情況表基本條目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘察√√√設(shè)計(jì)√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設(shè)備√√√重要材料√√√其他第九章 項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案投資估算范圍包括山東有限公司公共租賃住房項(xiàng)目的土建工程、公用工程、水電工程、綠化工程及其它費(fèi)用等。項(xiàng)目總投資包括工程費(fèi)用、工程前期費(fèi)用、管理費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等，按照縣目前人工、建筑材料等市場(chǎng)價(jià)格以及其他有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)投資估算。，其中：；；；按照項(xiàng)目的建筑面積折算，工程造價(jià)約為1345元/平方米。本項(xiàng)目建筑安裝工程費(fèi)投資包括土建工程和安裝工程。建筑安裝工程費(fèi)按照《山東省建筑（安裝）工程消耗量定額》（2003年）、《市2008價(jià)目表》、縣當(dāng)前建筑工程有關(guān)投資估算指標(biāo)及市場(chǎng)價(jià)格估算。經(jīng)估算，包括土建工程和安裝工程。（1）土建工程216。 建筑工程：包括基礎(chǔ)、柱、梁、樓板、墻體（承重墻及非承重墻）、樓梯、陽(yáng)臺(tái)挑檐雨罩、屋面、防水等。216。 裝飾工程：包括外墻面、門窗，公共部分樓地面、天棚、內(nèi)墻面。（2）安裝工程216。 給排水工程：包括給水、排水、消防等系統(tǒng)工程。216。 暖通：包括供暖系統(tǒng)，通風(fēng)工程。216。 電氣工程：包括強(qiáng)電和弱電工程，其中強(qiáng)電工程包括照明、動(dòng)力配線、配電柜等；弱電工程包括綜合布線、有線電視、電話等室外配套費(fèi)暫以100元/m2計(jì)，包括以下內(nèi)容：（1）小區(qū)道路：15元/m2（2）室外排水系統(tǒng)：10元/m2（3）室外給水系統(tǒng)：10元/m2（4）室外暖氣系統(tǒng)：10元/m2(不含熱力站建設(shè))（5）暖氣開(kāi)口費(fèi)：22元/m2（6）供電設(shè)施：25元/m2（7）物管用房、圍墻、廁所等：9元/m2（8）綠化（草皮、樹等）路燈等：9元/m2根據(jù)估算。（1）土地費(fèi)用：本項(xiàng)目為項(xiàng)目承辦單位解決本企業(yè)困難職工的住房問(wèn)題實(shí)施的公租房項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目用地為企業(yè)閑置用地，項(xiàng)目投資估算不考慮土地費(fèi)用。（2）建設(shè)單位管理費(fèi)用取費(fèi)基數(shù)為工程費(fèi)用，%。（3）其他費(fèi)用包括工程政府規(guī)費(fèi)、行政性事業(yè)收費(fèi)和企業(yè)服務(wù)費(fèi)。根據(jù)國(guó)家對(duì)于公共租賃住房項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，項(xiàng)目涉及的基礎(chǔ)配套設(shè)施費(fèi)予以減免，相關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取，企業(yè)服務(wù)費(fèi)按照最低標(biāo)準(zhǔn)收取。預(yù)備費(fèi)用包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。（1）基本預(yù)備費(fèi)：根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況，取第1項(xiàng)和第2項(xiàng)費(fèi)用之和為基數(shù)（工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用），費(fèi)率5%。（2）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：本項(xiàng)目漲價(jià)預(yù)備費(fèi)費(fèi)率按零計(jì)取。項(xiàng)目資金來(lái)源：項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目承辦單位自籌解決。第十章 項(xiàng)目組織管理和保障措施本項(xiàng)目承辦單位為山東有限公司。項(xiàng)目獲得批復(fù)后，應(yīng)盡快成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目承辦單位法人代表任組長(zhǎng)，下設(shè)工程、財(cái)務(wù)、綜合協(xié)調(diào)等部門，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。（1）實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。（2）建立項(xiàng)目品質(zhì)監(jiān)控體系。項(xiàng)目品質(zhì)主要包括設(shè)計(jì)品質(zhì)和工程質(zhì)量。工程質(zhì)量的控制可以通過(guò)招標(biāo)挑選有實(shí)力的施工單位，同時(shí)委托監(jiān)理公司、質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。（3）實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)招標(biāo)選聘優(yōu)秀的有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。（4）建立完善的合同管理體系。在項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目單位應(yīng)與設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、施工單位、材料設(shè)備供貨商等通過(guò)合同形式來(lái)約束雙方的責(zé)任、義務(wù)與利益關(guān)系，共同完成項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。項(xiàng)目單位通過(guò)合同對(duì)各單位進(jìn)行監(jiān)控，以保證項(xiàng)目按時(shí)完成。（5）嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。（6）由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行全程監(jiān)督，并不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并且由縣住建局有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房保障制度有關(guān)政策擬訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。第十一章 項(xiàng)目結(jié)論與建議本項(xiàng)目是保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，是項(xiàng)目承辦單位山東有限公司響應(yīng)國(guó)家和地方大力發(fā)展公共租賃住房的有關(guān)政策，為解決本企業(yè)困難職工和當(dāng)?shù)仄渌褪杖爰彝サ淖》繂?wèn)題實(shí)施的公共租賃住房建設(shè)項(xiàng)目，它的實(shí)施對(duì)于進(jìn)一步完善縣住房供應(yīng)體系，切實(shí)解決本企業(yè)困難職工以及其他困難家庭的住房問(wèn)題，促進(jìn)縣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。根據(jù)本報(bào)告定性、定量分析和風(fēng)險(xiǎn)分析，我們得出以下總體結(jié)論性意見(jiàn)供委托方參考： （1）本項(xiàng)目選址合理，周邊區(qū)域狀況和建設(shè)條件較好，適合項(xiàng)目建設(shè)；（2）項(xiàng)目按照《縣公共租賃住房管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃合理，符合土地的集約利用的原則；（3）本項(xiàng)目在建設(shè)初期綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并積極通過(guò)合理的措施手段把對(duì)環(huán)境影響降到最低；采取合理措施實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目節(jié)能、節(jié)水。綜上所述，經(jīng)進(jìn)一步研究分析論證，山東有限公司公共租賃住房項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的，也是可行的。強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)程中的投資、質(zhì)量、進(jìn)度計(jì)劃，注重對(duì)可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測(cè)與防范對(duì)策，以保證項(xiàng)目按期完成。（1）建設(shè)單位各部門緊密配合，以加快項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)度；（2）項(xiàng)目采購(gòu)的環(huán)節(jié)都盡可能使用招標(biāo)的方式，保證工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)；（3）項(xiàng)目成本須合理控制，在項(xiàng)目概算總投資計(jì)劃內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施；（4）注意嚴(yán)格的按照既定方案進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，統(tǒng)一調(diào)配資金，物資和各項(xiàng)工作。特別要準(zhǔn)備好抗風(fēng)險(xiǎn)資金，不可挪用。