戰(zhàn)略貿(mào)易理論及其案例-資料下載頁
2025-04-24 22:24本頁面
【正文】 5）限制服務(wù)領(lǐng)域的授權(quán)。措施期 限一般為4年。 “301條款”的作用：一是作為一種監(jiān)督、威脅和干預(yù)工具，每年通過擬定“重點國家”、“重點觀察國家”等各種名單，發(fā)布《國 別貿(mào)易障礙評估報告》等措施，對其貿(mào)易伙伴施加壓力，干預(yù)影響其國內(nèi)政策乃至國內(nèi)政治；二是作為進入世界貿(mào)易組織爭端解決機制的 前置磋商程序，經(jīng)磋商后決定是否提交世貿(mào)組織；三是為美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）和業(yè)界提供了溝通和磋商的橋梁，使業(yè)界的訴求能夠迅速地傳遞給美國政府并得到后者的支持。美國貿(mào)易法中的“301條款”對中國的影響美國2006年《特別301報告》將中國列入“重點觀察名單”2006年4月28日，美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布2006年度“特殊301”報告,將其48個貿(mào)易伙伴列為“重點觀察名單”和“觀察名單”。中國、俄羅斯、阿根廷、巴西等13個貿(mào)易伙伴被列入“重點觀察名單”，中國排位第一；另外三十多個國家（地區(qū)）被列入“觀察名單”。此外，報告還列出了2007年關(guān)注的重點，如自由貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況等。 報告強調(diào)，盡管中國高級政府官員為此做出了努力，但中國知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況遠遠落后于2004年4月中美商貿(mào)聯(lián)委會上中國作出的承諾和2002006年中美商貿(mào)聯(lián)委會更新的承諾，全國知識產(chǎn)權(quán)違法情況并未實質(zhì)減少，特別是廣東省、北京市、浙江省和福建省的盜版、假冒活動比較猖獗。報告提出，中國是知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的重點，美國貿(mào)易代表辦公室將繼續(xù)對中國進行詳細審查，在適當(dāng)情況下考慮通過世貿(mào)組織爭端解決機制予以仲裁。該報告首次指責(zé)中國各省的知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法問題，并將在2007年對中國進行特殊的省級審查。美國制裁中國盜版可獲千億專利費2007年，向WTO起訴中國知識產(chǎn)權(quán)保護不力和中國政府反盜版不力?！斑@是近期和中國之間幾起貿(mào)易糾紛中影響最為深遠的一個，此起糾紛涉及范圍更為廣泛?！笔⒔鞲嬖V記者，除了中國服裝紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)外，涉及到盜版和假冒商品的還包括一些國內(nèi)的金融、高科技產(chǎn)業(yè)。 據(jù)他介紹，西方國家對知識產(chǎn)權(quán)的要求比我國高，如果WTO調(diào)查結(jié)果對美方有利，中國涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍將擴大。據(jù)悉，目前國內(nèi)部分銀行使用的技術(shù)系統(tǒng)來自海外，如果向支付相應(yīng)用，將會達到每年千億元。 人民幣匯率升值：為了化解政客們的攻勢和減輕來自制造業(yè)與工會組織的壓力，布什政府2007年2月向世貿(mào)組織提出訴訟，指控中國向出口商提供稅收優(yōu)惠和補貼性貸款，從而傷害美國企業(yè)的利益。3月，美國商務(wù)部宣布對中國兩個廠家的銅版紙征收懲罰性關(guān)稅，以抵消中國政府對它們的“非法補貼”。4月，美國向世貿(mào)組織提出兩項新的訴訟，指控中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面執(zhí)法不嚴，并阻礙美國商家進入中國的影音和出版市場。 此間分析家認為，在中美貿(mào)易不平衡的問題上，存在多種因素，但美國的政客和一些制造業(yè)者把重點放在人民幣匯率問題上。為此，美國國會和政府一個唱紅臉，一個唱白臉，目的是敦促中國讓人民幣進一步升值。一系列政治游戲令人眼花繚亂，同時也為即將舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話蒙上一片烏云。 巨額逆差 美國人沒有儲蓄習(xí)慣 據(jù)美方統(tǒng)計，美國去年對華貿(mào)易逆差達2325億美元。記者在此不挑戰(zhàn)這個數(shù)字的科學(xué)性和合理性，但要說明的一點是，在這個貿(mào)易逆差數(shù)字背后，60%是美國公司或其他第三國（地區(qū)）企業(yè)在中國加工出口的產(chǎn)品，中國只賺了一點加工費和勞務(wù)費，同時卻犧牲了寶貴的資源和環(huán)境，得大利的是美國和其他外資企業(yè)。但一點也不笨的美國政客卻把外資企業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)算在中國頭上，事實上是非常不公道的。 全球化導(dǎo)致美國公司紛紛把工廠搬到國外，老板們利用發(fā)展中國家的廉價勞動力大發(fā)橫財，卻影響了美國國內(nèi)的就業(yè)率。由此受影響的美國工人于是把怨氣撒向中國等發(fā)展中國家，把貿(mào)易不平衡和失業(yè)說成是中國的罪過。善于見風(fēng)使舵的政客們于是成了“替天行道”的代言人。對于國會中提出破壞性的涉華貿(mào)易法案，華爾街著名經(jīng)濟學(xué)家、摩根士丹利首席經(jīng)濟學(xué)家斯蒂芬羅奇在國會最近舉行的聽證會上說：他擔(dān)心國會正朝一個很危險的方向前進，這將對美國經(jīng)濟、中產(chǎn)階級和工人造成負面影響。他說，對中國的制裁將增加美國的進口成本，對消費者造成負擔(dān)，同時增加美國跨國企業(yè)部分產(chǎn)品的制造成本，導(dǎo)致通貨膨脹，最終減緩美國經(jīng)濟的增長。羅奇最后一語道破天機：美國在全球有著巨大貿(mào)易赤字，根本原因是美國人沒有儲蓄的習(xí)慣。 人民幣匯率 通過“對話”協(xié)商解決 關(guān)于中方操縱人民幣匯率的指控，美國財政部在2006年底公布的匯率報告中已經(jīng)給出否定的答案。 財政部的一位高官在聽證會上對國會議員說：人民幣匯率問題對美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系十分重要，但僅僅讓人民幣匯率自由浮動并不能明顯減少美中貿(mào)易逆差。中國在東亞經(jīng)濟中具有很強的競爭力，即使人民幣匯率升值，對改善美中貿(mào)易逆差也不會產(chǎn)生太大影響。他說，關(guān)鍵是中國需要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，刺激家庭消費，改變目前靠出口和投資來刺激經(jīng)濟增長的政策。 卡內(nèi)基國際和平基金會中國問題專家蓋保德說：為使人民幣保持基本穩(wěn)定，中國進行了干預(yù)，但干預(yù)并不等于操縱。他說：貨幣干預(yù)對世界各國維持其貨幣穩(wěn)定非常重要，國際貨幣基金組織的規(guī)定也沒有說干預(yù)是操縱的證據(jù)。 9 / 9
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