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區(qū)域招標(biāo)采購(gòu)管理制度-資料下載頁(yè)

2025-04-18 08:47本頁(yè)面
  

【正文】 (限于要求項(xiàng)目經(jīng)理答辯的工程),根據(jù)技術(shù)標(biāo)分?jǐn)?shù)確定技術(shù)標(biāo)調(diào)整系數(shù)?,F(xiàn)場(chǎng)競(jìng)標(biāo)前應(yīng)向入圍單位重申競(jìng)標(biāo)規(guī)則和紀(jì)律,并公布各參標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)調(diào)整系數(shù)。(2)各投標(biāo)單位現(xiàn)場(chǎng)遞交商務(wù)標(biāo)書后由招標(biāo)小組成員開標(biāo)并清理查看是否有漏項(xiàng)和工程量算術(shù)錯(cuò)誤,經(jīng)招標(biāo)小組成員會(huì)商后公開提示。不得有其他明示或暗示的傾向性意見。然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。商務(wù)報(bào)價(jià)由授權(quán)代理人簽字。原則上只進(jìn)行一輪競(jìng)價(jià),除非一輪競(jìng)價(jià)嚴(yán)重超出標(biāo)底或控制價(jià)。(3)最終競(jìng)標(biāo)結(jié)果如未超出標(biāo)底或控制價(jià)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)公布準(zhǔn)中標(biāo)人及中標(biāo)價(jià)格。如超出標(biāo)底或控制價(jià)應(yīng)由招標(biāo)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)前三名,依據(jù)商務(wù)標(biāo)得分從高到低進(jìn)行談判,若某一家談判價(jià)格控制在標(biāo)底之內(nèi),即結(jié)束談判,宣布準(zhǔn)中標(biāo)人,后續(xù)單位不允許再進(jìn)行商務(wù)談判。如需候選中標(biāo)人的應(yīng)按評(píng)標(biāo)價(jià)排名順序選擇。(4)開標(biāo)后需根據(jù)競(jìng)標(biāo)結(jié)果或談判結(jié)果在工程量及其他招標(biāo)條件不變,總價(jià)不提高的前提下根據(jù)清標(biāo)問題要求對(duì)方進(jìn)行調(diào)整。(1)評(píng)、定標(biāo)工作均必須遵循招標(biāo)制度的規(guī)定,經(jīng)招標(biāo)小組評(píng)審后,推薦中標(biāo)單位。同時(shí)也可以推薦后備單位作為第二中標(biāo)人,原則上第二中標(biāo)人應(yīng)接近第一中標(biāo)人條件。(2)如需談判定標(biāo),談判過程須由招標(biāo)小組中兩部門三人以上參加,并保證一位副經(jīng)理級(jí)別以上人員參加,并形成文字性的談判紀(jì)要,且經(jīng)招標(biāo)小組成員會(huì)簽后有效。涉及其報(bào)價(jià)或重大商務(wù)條款調(diào)整的,投標(biāo)單位應(yīng)在兩日內(nèi)進(jìn)行書面澄清。任何其他部門和個(gè)人未經(jīng)區(qū)域成本管理部允許,不得單獨(dú)組織談判。(3)所有招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)標(biāo)底、控制價(jià)或歷史中標(biāo)價(jià)格等數(shù)據(jù)進(jìn)行定標(biāo)價(jià)格分析。招標(biāo)業(yè)務(wù)項(xiàng)目(工程、營(yíng)銷、物業(yè)等)擬定標(biāo)價(jià)格超出標(biāo)底或控制價(jià)的項(xiàng)目,確因工程緊急須定標(biāo)項(xiàng)目可單獨(dú)線下報(bào)區(qū)域成本管理部經(jīng)理、區(qū)域總經(jīng)理、集團(tuán)成本管理中心各部門經(jīng)理及成本管理中心總監(jiān)確認(rèn)后進(jìn)行定標(biāo)審批流程審批工作。(4)招標(biāo)經(jīng)辦部門按授權(quán)對(duì)招標(biāo)結(jié)果以定標(biāo)審批單的形式報(bào)批,并在定標(biāo)審批完成后向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書(以郵寄為準(zhǔn),若施工單位親自領(lǐng)取,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)經(jīng)辦部門進(jìn)行登記簽收)(總包中標(biāo)通知書還應(yīng)同時(shí)抄送計(jì)劃經(jīng)營(yíng)中心報(bào)備),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果以感謝函形式通知其他投標(biāo)單位。未中標(biāo)單位保證金在未中標(biāo)答謝函發(fā)出后1個(gè)月內(nèi)退還(允許最長(zhǎng)期限)。中標(biāo)單位保證金合同簽訂后2個(gè)月內(nèi)退還(允許最長(zhǎng)期限)。(5)招標(biāo)責(zé)任部門須將審批完定標(biāo)審批單及相關(guān)資料轉(zhuǎn)給合同起草人,并跟蹤合同簽訂完成。(6)加強(qiáng)審批速度,線下電話催進(jìn),要求:定標(biāo)及直委流程8個(gè)工作日完成(從招標(biāo)小組集體確定擬定標(biāo)人意向開始至定標(biāo)OA審批流程完成日止)。(7)特殊類工程定標(biāo)事項(xiàng),區(qū)域公司須走綠色通道(OA報(bào)審流程或紙質(zhì)版簽批流程)報(bào)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)審批后,由區(qū)域成本管理部經(jīng)考察合格后向施工方發(fā)放中標(biāo)通知書,方可實(shí)施。(1)當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),按無效標(biāo)處理:①招標(biāo)過程中,出現(xiàn)有效投標(biāo)單位少于三家,或投標(biāo)單位報(bào)價(jià)均嚴(yán)重超出標(biāo)底控制價(jià)的,或招標(biāo)方案發(fā)生重大變化的。②投標(biāo)人以向招標(biāo)工作人員行賄等手段謀取中標(biāo),或發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人以串通投標(biāo),或以他人名義投標(biāo)弄虛作假,騙取中標(biāo)的③中標(biāo)人在規(guī)定日期內(nèi)未按規(guī)定簽署合同的或拒不進(jìn)場(chǎng)施工。以上流標(biāo)情況的認(rèn)定須經(jīng)辦部門提出申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)小組整體成員審核,總部招標(biāo)經(jīng)理審定。(2)流標(biāo)按以下兩種方式處理:出現(xiàn)廢標(biāo)情況原則上應(yīng)重新組織招標(biāo)。如工期不允許應(yīng)按以下兩種方法處理:①已報(bào)批后備第二中標(biāo)人的,在同等中標(biāo)條件下,更換第二中標(biāo)人為中標(biāo)單位。②未報(bào)批后備中標(biāo)人的,應(yīng)按評(píng)標(biāo)排名順序進(jìn)行談判。結(jié)果須以報(bào)告的形式報(bào)定標(biāo)審批人審批后方可執(zhí)行。八、直接委托業(yè)務(wù)管理(一)直接委托業(yè)務(wù)的事前審批條規(guī)定屬于直接委托界定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),可按直接委托操作流程執(zhí)行,在定價(jià)報(bào)批時(shí)說明直接委托原因。,業(yè)務(wù)需求部門應(yīng)說明原因按發(fā)包方式調(diào)整流程進(jìn)行審批后方可進(jìn)行納入直接委托范圍,通過比價(jià)方式直接委托。,應(yīng)事先書面說明原因,報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。政府壟斷或行業(yè)壟斷類報(bào)批時(shí)應(yīng)附政府相關(guān)政策文件或行業(yè)調(diào)研報(bào)告。(二)直接委托業(yè)務(wù)的比價(jià)管理準(zhǔn)圖紙等業(yè)務(wù)信息。3家供應(yīng)商經(jīng)過詢價(jià)、比價(jià)后確定擬中標(biāo)單位,將蓋章的比價(jià)資料作為附件,由招標(biāo)經(jīng)辦部門按規(guī)定程序報(bào)批。(三)壟斷類的直接委托業(yè)務(wù)、特急類直接委托業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)需求部門組織,區(qū)域的成本管理部參與,進(jìn)行談判并記錄談判紀(jì)要。50萬以上行業(yè)壟斷類的直接委托業(yè)務(wù)須通知綜合管理部法務(wù)負(fù)責(zé)人參加。,區(qū)域成本管理部審核。特殊項(xiàng)目(辦公家具、小型建筑材料、燈飾、1萬元以下的零星業(yè)務(wù))可由業(yè)務(wù)部門組織區(qū)域的成本管理部三人以上人員采用現(xiàn)場(chǎng)采買方式確定。九、資料管理(一)招標(biāo)資料存檔職責(zé)和檢查。、評(píng)標(biāo)資料的存檔。,設(shè)專人管理。,資料員監(jiān)督檢查并裝訂成冊(cè),并經(jīng)區(qū)域成本管理部經(jīng)理簽字后正式存檔。(二)招標(biāo)資料的存檔內(nèi)容和形式(指中標(biāo)單位投標(biāo)資料,其它未中標(biāo)單位投標(biāo)資料可不存檔):審批的招標(biāo)文件原件(招標(biāo)圖紙另行存放);中標(biāo)單位投標(biāo)文件及補(bǔ)遺原件;評(píng)標(biāo)文件(含招標(biāo)邀請(qǐng)和承諾、入圍審批、答疑詢標(biāo)等往來函件、評(píng)標(biāo)打分原件);定標(biāo)審批單、中標(biāo)通知書及定標(biāo)清單。存檔時(shí)間為長(zhǎng)期。具體見附件一:招標(biāo)資料存檔目錄。未中標(biāo)單位投標(biāo)文件集中定期銷毀。:OA和紙質(zhì)分別作為電子版存檔和紙質(zhì)存檔的招標(biāo)資料,必須體現(xiàn)的招標(biāo)項(xiàng)目全過程的完整性。在OA系統(tǒng)報(bào)批的應(yīng)打印同其他紙質(zhì)資料一并存檔。:按招標(biāo)項(xiàng)目分類分項(xiàng)存檔。評(píng)標(biāo)過程文件應(yīng)膠裝成冊(cè)。存放招標(biāo)文件的文件盒必須編號(hào),一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目可存放多個(gè)文件盒時(shí)應(yīng)注明分冊(cè)。:根據(jù)公司檔案管理相關(guān)制度定期移交資料至集團(tuán)公司檔案室。(三)資料臺(tái)帳和檢查招標(biāo)資料員建立招標(biāo)資料存檔臺(tái)帳,總部招標(biāo)采購(gòu)部經(jīng)理負(fù)責(zé)總部和各區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)檔案資料的日常檢查。臺(tái)帳格式見附件五:招標(biāo)資料存檔目錄。十、獎(jiǎng)罰原則(一)在招標(biāo)過程中提出合理化建議或方案優(yōu)化建議,給公司節(jié)省成本的,根據(jù)其貢獻(xiàn)大小給予200元以上的獎(jiǎng)勵(lì)。(獎(jiǎng)懲申報(bào)流程另行擬定)(二)招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)為公司挽回重大的損失的,給予500元以上獎(jiǎng)勵(lì)。(三)在招標(biāo)或評(píng)標(biāo)過程中工作態(tài)度不端正、不認(rèn)真,行為作風(fēng)不符合公司企業(yè)文化,給招標(biāo)工作帶來延遲或損失的,視情況給予200元以上1000元以下的負(fù)激勵(lì)。(四)在招標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程,吃拿卡要或收受賄賂等不廉潔行為,無論是否造成損失一律給予辭退處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。(五)超出規(guī)定時(shí)間報(bào)審月度招標(biāo)立項(xiàng)計(jì)劃的,按單事項(xiàng)對(duì)當(dāng)事人項(xiàng)目在OA門戶上進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)當(dāng)事人項(xiàng)目給予500元的負(fù)激勵(lì)。(六)為嚴(yán)格做好標(biāo)底管理工作,加強(qiáng)標(biāo)底的保密性管理,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)利益?,F(xiàn)對(duì)公司嚴(yán)禁觸碰的“高壓線”做特別補(bǔ)充規(guī)定:標(biāo)底一經(jīng)審定須密封保存至開標(biāo)時(shí),所有參與標(biāo)底編制的相關(guān)人員均負(fù)有保密責(zé)任,不得對(duì)任何人泄露。在開、評(píng)、定標(biāo)過程中如發(fā)現(xiàn)標(biāo)底泄露事件,一經(jīng)查實(shí)對(duì)泄密責(zé)任人進(jìn)行開除處理。(七)未執(zhí)行內(nèi)部唱標(biāo)流程的責(zé)任人將在成本內(nèi)部系統(tǒng)進(jìn)行責(zé)任處理。
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