【正文】 標準的噪音、振動。（十一）任意棄置垃圾、排放污水、拋擲雜物或者露天焚燒雜物；（十二）規(guī)定區(qū)域外停放車輛；（十三）擅自在建筑物、構(gòu)筑物上懸掛、張貼、涂寫、刻畫；（十四）擅自架設電線、電纜等；（十五）擅自在樓道等業(yè)主共有區(qū)域堆放物品。（十六）法律、法規(guī)、臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約禁止的其他行為。有前款所列行為之一的，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會應當及時進行勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應當及時報告有關主管部門，有關主管部門應當及時依法處理；業(yè)主、物業(yè)使用人對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟；業(yè)主委員會對侵害業(yè)主共同利益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟。第八十八條　業(yè)主或者物業(yè)使用人對房屋裝飾裝修的，應持房屋所有權(quán)證、商品房買賣合同、房屋租賃合同、申請人身份證，必要時還應提供裝飾裝修設計方案，水、電、氣等改造設計和相關審批等資料，向物業(yè)服務企業(yè)辦理登記手續(xù)，簽訂物業(yè)裝飾裝修服務協(xié)議，明確裝飾裝修的禁止行為和注意事項?！　　　　　∥飿I(yè)服務企業(yè)應當對房屋裝飾裝修活動進行日常巡查，建立完善裝修材料、施工工具、施工人員出入物業(yè)管理區(qū)域登記制度，制止疑似違規(guī)裝飾裝修用材料進入物業(yè)管理區(qū)域，對制止無效強行進入物業(yè)管理區(qū)域的行為，物業(yè)服務企業(yè)可向公安、城管部門報告并請求協(xié)助制止，公安、城管部門應及時到場處理。第八十九條　在國家規(guī)定的保修期限內(nèi)，物業(yè)由建設單位負責保修，建設單位應向市物業(yè)管理行政主管部門交納商品房工程質(zhì)量保證金，具體辦法由市物業(yè)管理行政主管部門另行制定。第九十條　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用。專業(yè)經(jīng)營單位委托物業(yè)服務企業(yè)代收代交有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護的，雙方應當簽訂書面委托協(xié)議，明確委托的主要事項和費用支付的標準與方式。未簽訂書面委托協(xié)議的，由專業(yè)經(jīng)營單位自行負責相關工作，不得要求物業(yè)服務企業(yè)代收代繳有關費用，不得向物業(yè)服務企業(yè)扣繳應當由業(yè)主分攤的有關費用。第九十一條　專業(yè)經(jīng)營單位應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護、更新的責任，承擔分戶計量表和分戶計量表前管線、設施設備的維修養(yǎng)護責任 。專業(yè)經(jīng)營單位實施維修養(yǎng)護作業(yè)前應當告知物業(yè)服務企業(yè)，辦理相關出入登記手續(xù)后方可進場施工，并在物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督下做好施工現(xiàn)場的安全防范、秩序維護和衛(wèi)生清潔工作，對損壞的道路、綠化等共用設施應恢復原狀。第九十二條　業(yè)主應當在簽訂商品房買賣合同時，將首期住宅專項維修資金存入維修資金監(jiān)管部門指定的賬戶。首期住宅專項維修資金可以由業(yè)主自行至代管機構(gòu)窗口交存，也可以由代管機構(gòu)委托的專戶管理銀行代收代交。建設單位應當在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前，將未售住宅專項維修資金一次性交存至維修資金專戶，憑交款證明向新購房業(yè)主收取?！　　　　　〉诰攀龡l　發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，需要立即進行維修、更新和改造的，業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)居（村）民委員會均可以憑應急維修工程項目說明、維修工程實施方案，向住宅專項維修資金管理部門提出資金使用申請：（一）電梯故障；（二）消防設施故障；（三）屋面、外墻滲漏；（四）二次供水水泵運行中斷，但專業(yè)經(jīng)營單位負責二次供水水泵設備維修、養(yǎng)護的除外；（五）專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙；（六）樓頂、樓體外立面存在脫落危險；（七）其他危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況。住宅專項維修資金管理部門應當自收到應急維修資金使用書面申請之日起三個工作日內(nèi)完成審核。應急維修工程竣工驗收后，應當將使用維修資金總額及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。住宅專項維修資金管理部門應當方便快捷地處理應急維修事項，加強監(jiān)督管理，保障資金安全。第九十四條　對交付時間長、配套設施設備不齊全或者破損，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者售房單位因客觀原因未實施物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，市、縣區(qū)人民當結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作，制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和年度實施計劃，完善配套城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施，改善老舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境，逐步實施物業(yè)管理。建立舊住宅小區(qū)物業(yè)服務費用補貼機制，對建成10年以上基礎設施薄弱的舊住宅小區(qū)，以及低保、特困家庭和廉租房住戶，、區(qū)兩級財政按1:1比例給予物業(yè)服務費用補貼。舊住宅小區(qū)的范圍由市、縣區(qū)人民政府確定。第七章　監(jiān)督檢查第九十五條　本市物業(yè)管理實行屬地管理、綜合管理和行業(yè)管理有機結(jié)合，各級人民政府、各有關主管部門和單位應當依法履行職責。第九十六條　市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責：（一）建立和完善市場化物業(yè)服務和基本物業(yè)服務相結(jié)合的物業(yè)管理機制；（二）指導、監(jiān)督各縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門相關工作；（三）研究制定全市物業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)服務規(guī)范、相關配套政策和示范文本等；（四）建立全市物業(yè)行政監(jiān)管平臺和物業(yè)服務行業(yè)誠信檔案和信用信息發(fā)布平臺；（五）做好物業(yè)服務示范項目評價工作；（六）統(tǒng)籌全市住宅專項維修資金監(jiān)管工作；（七）依法查處物業(yè)管理重大違法行為；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。第九十七條　縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門在轄區(qū)內(nèi)履行下列職責：（一）負責物業(yè)管理日常工作的指導、監(jiān)督；（二）負責前期物業(yè)管理招投標的備案和管理工作；（三）物業(yè)管理項目的區(qū)域備案、前期物業(yè)承接查驗備案和物業(yè)服務合同備案；（四）定期開展物業(yè)服務質(zhì)量專項檢查，做好物業(yè)服務企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息征集、核查和監(jiān)管工作；（五）負責物業(yè)服務企業(yè)交接工作的監(jiān)督、管理；（六）指導、配合轄區(qū)內(nèi)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；（七）指導和協(xié)調(diào)舊住宅小區(qū)物業(yè)管理相關工作；（八）依法查處違反物業(yè)管理法律、法規(guī)的行為。第九十八條　街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應當配備專門的管理人員，并履行下列職責：（一）設立社區(qū)物業(yè)服務機構(gòu)，建立物業(yè)管理矛盾投訴調(diào)解、物業(yè)應急維修服務等機制，公開投訴電話、投訴地點，指導社區(qū)居（村）民委員會、人民調(diào)解委員會等組織及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛；　　　?。ǘ┴撠焻f(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系，協(xié)調(diào)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主的關系；（三）負責業(yè)主自治組織的籌建、換屆等相關工作，指導監(jiān)督業(yè)主自治組織的日常工作，建立業(yè)主自治組織檔案，組織成立物業(yè)管理委員會；（四）指導和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項目的移交和接管工作；（五）負責轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務企業(yè)、項目負責人服務行為的監(jiān)督，向縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門報送信用信息；（六）建立由社區(qū)居（村）民委員會、公安派出所、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參加的聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理重大事宜；（七）落實舊住宅小區(qū)基本物業(yè)服務工作；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。社區(qū)居（村）民委員會應當協(xié)助和配合街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府），建立健全物業(yè)管理工作機制，參與指導和監(jiān)督業(yè)主委員會的工作，及時協(xié)調(diào)和處理本社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理矛盾糾紛；參與住宅專項維修資金的使用監(jiān)督，建立社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)溝通協(xié)商的“三位一體”服務協(xié)調(diào)機制。第九十九條　市、縣區(qū)相關行政主管部門應當按照各自職責，負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)下列事項的管理工作：（一）城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責建設單位履行房屋及燃氣等相關公建配套設施設備建設質(zhì)量、交付條件、違規(guī)裝飾裝修及毀綠損綠等問題的監(jiān)督檢查；監(jiān)督建設單位及時履行物業(yè)保修義務；查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)實施違法建設、違規(guī)裝修行為的裝飾裝修企業(yè)。（二）規(guī)劃行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域的劃分、住宅加裝電梯的備案；物業(yè)服務用房、社區(qū)服務用房、垃圾集中點、綠化、市政道路、管網(wǎng)等公建配套建設指標的確認；對擅自將住宅、車庫等非經(jīng)營性用房改變?yōu)榻?jīng)營性用房等違反城鄉(xiāng)規(guī)劃相關法規(guī)的行為監(jiān)督檢查。（三）民政行政主管部門負責將物業(yè)管理納入社區(qū)建設和社區(qū)管理體系，落實社區(qū)居（村）民委員會對業(yè)主委員會的指導、監(jiān)督責任，參與物業(yè)管理相關工作，配合城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設等有關部門做好新建小區(qū)社區(qū)服務用房的落實。（四）城市管理行政主管部門負責違法建設、無照經(jīng)營、亂設攤點、占用和損壞綠地，擅自伐、移、修剪樹木，焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物等監(jiān)督檢查；對物業(yè)服務企業(yè)未及時勸阻、制止、報告小區(qū)內(nèi)違法建設，未禁止無合法建設手續(xù)的建筑材料和施工人員進入小區(qū)的行為并造成嚴重后果的，通報市物業(yè)管理行政主管部門。（五）公安機關負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的治安管理，監(jiān)督小區(qū)安防監(jiān)控設施的建設、使用管理，依法查處危害小區(qū)治安秩序的行為；負責查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)阻礙公共交通、不按規(guī)定停放車輛等違法違規(guī)停車行為；負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防監(jiān)督管理，受理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有關消防問題的投訴，查處消防設施設備未按規(guī)定建設、使用管理及占用、堵塞消防通道等違反消防法律法規(guī)的行為；查處上述物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)侵害業(yè)主公共利益的行為涉及調(diào)解事項的，應先行清除違規(guī)行為再進行調(diào)解；對申請使用住宅專項維修資金的消防、安防項目出具鑒定意見及竣工驗收合格證明。（六）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)電梯、壓力容器等特種設備安全實施監(jiān)督管理；對電梯等特種設備安裝、移交、改造、維保、檢驗檢測和使用管理問題監(jiān)督檢查；對申請使用物業(yè)專項維修資金的電梯項目出具鑒定意見及竣工驗收合格證明。（七）價格行政主管部門負責物業(yè)服務收費、公示的監(jiān)督檢查；（八）人防行政主管部門負責人民防空工程建設、移交、使用及相關設施設備維護保養(yǎng)的監(jiān)督檢查工作。（九）環(huán)境保護行政主管部門負責建筑施工噪聲以及餐飲、娛樂等服務行業(yè)噪聲污染防治的監(jiān)督管理；負責對申請利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及周邊經(jīng)營性用房經(jīng)營餐飲、娛樂等易產(chǎn)生污染的項目進行環(huán)境影響評價文件的審批，對建設方案不符合排污、排煙、隔音條件的經(jīng)營性用房申請餐飲、娛樂等經(jīng)營的，不予通過環(huán)評審批；負責污水、廢氣、經(jīng)營性噪聲、油煙等涉及環(huán)保問題的監(jiān)督檢查?！。ㄊ┬l(wèi)生行政主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)二次供水衛(wèi)生情況的監(jiān)督管理。第八章　法律責任第一百條　有違反本辦法條款行為的，由相關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法進行查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。　　　　　　業(yè)主委員會委員因個人原因造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的，應當承擔相應的法律責任。第一百零一條　經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會議議定的政府內(nèi)部工作事項，與會政府部門、機構(gòu)應當予以執(zhí)行；無正當理由拒不執(zhí)行的，應承擔行政不作為責任。　　　　　　經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會議議定并由與會政府部門、機構(gòu)作出的具體行政行為，建設單位、物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等相關單位或個人應當履行，但行政復議機關、人民法院依法決定暫停執(zhí)行相關具體行政行為的除外；拒不履行的，作出具體行政行為的政府部門、機構(gòu)應當依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。聯(lián)席會議召集單位應當整理并保管物業(yè)管理聯(lián)席會議記錄。第一百零二條　市、縣區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）及其他相關行政主管部門的工作人員有下列情形之一的，由監(jiān)察機關或監(jiān)察機關責成其所在單位、上級相關部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）違法實施行政許可或者行政處罰的。（二）未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的。（三）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時查處，或者包庇、縱容違法行為的。（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。第九章　附 則第一百零三條　本辦法所稱住宅共用部分，是指根據(jù)法律、法規(guī)和商品房買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅骨業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部分，一般包括住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。本辦法所稱共用設施設備、是反映根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主和有關非住宅業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、照明、消防設施、監(jiān)控安防設施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。本辦法規(guī)定的面積和人數(shù)，按下列方式計算：（一）專有部分面積按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進行登記的，暫時按照測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，暫時按照房屋買賣合同記載的面積計算；建筑物總面積，按照前項的統(tǒng)計總和計算；（二）業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按照一人計算。但建設單位尚未出售或雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按照一人計算；總?cè)藬?shù)，按照前項的統(tǒng)計總和計算。第一百零四條　住宅區(qū)域內(nèi)非住宅物業(yè)的管理及其監(jiān)督活動參照本辦法執(zhí)行。30 /