【正文】 上少回收10%加扣2分，扣完為止。創(chuàng)新管理加分項目結合實際，創(chuàng)新管理，建立富有本單位特色內(nèi)部市場化管理體系，成效明顯的，加2分?？茀^(qū)開展市場化工作，主動向礦提出減員并實施的，每人次加1分?？茀^(qū)對市場化工作提出合理化意見，被采納的，加2分。對職工做好市場化工資分配的解釋、宣傳工作，每季度無上訪的，加2分。對檢查提出整改而未按要求整改的，總分一次扣5分?？荚u人員：合計得分：許疃煤礦市場化仲裁管理辦法為解決內(nèi)部市場交易糾紛，維護市場交易秩序，保障礦市場化管理工作正常運作，制定本辦法。一、適用范圍本辦法適用于礦一級市場、二級市場之間糾紛的仲裁工作。二、仲裁原則(一)遵章守法原則。內(nèi)部仲裁以上級及礦有關政策、合同、規(guī)章制度和判例為依據(jù)，解決內(nèi)部單位之間涉及的產(chǎn)品質量、服務質量、工作質量以及供需等產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，維護企業(yè)、單位、個人的合法權益。(二)公平公正原則。采用仲裁方式解決糾紛，市場主體之間關系平等。仲裁人員應深入實際調查研究，本著實事求是、公平合理的原則秉公調解或仲裁。需仲裁的交易雙方，要積極配合仲裁機構解決糾紛。(三)高效經(jīng)濟原則。仲裁要依據(jù)客觀事實，用盡量少的人力、物力、財力和時間解決糾紛，注重運作效率，做到有糾紛及時解決。(四)委員會終裁原則。各級市場發(fā)生糾紛時，先進行同級調解，解決不了的，提交仲裁委員會終裁，交易雙方必須嚴格執(zhí)行終裁決定。三、組織機構(一)礦成立內(nèi)部市場化管理仲裁委員會。礦黨政領導任主任，領導班子其他成員任副主任，成員由各專業(yè)副總和有關職能部門負責人組成。仲裁委員會負責對內(nèi)部市場化管理仲裁工作進行決策、協(xié)調，對內(nèi)部市場交易過程中存在的各類糾紛進行終裁。仲裁委員會下設仲裁辦公室，分管副總經(jīng)濟師任辦公室主任，紀委、工會、人力資源部、財務科、經(jīng)管科、技術科、安全生產(chǎn)信息中心、機電科、機廠、安監(jiān)處等單位負責人為成員。(二)仲裁辦公室負責制定礦內(nèi)部市場化管理仲裁辦法,對各類糾紛進行仲裁，對下級仲裁機構的仲裁工作進行監(jiān)督指導。各單位要建立內(nèi)部仲裁小組,制定內(nèi)部仲裁管理制度,明確仲裁的職責、內(nèi)容、程序等，對單位內(nèi)部班組、崗位間產(chǎn)生的交易糾紛進行調解、仲裁。四、仲裁內(nèi)容交易雙方發(fā)生交易糾紛或調解無效時，均可向內(nèi)部仲裁辦公室提出仲裁申請，仲裁的主要內(nèi)容包括：(一)因政策缺陷導致市場主體之間無法完成交易的；(二)在產(chǎn)品質量或服務質量問題上發(fā)生爭議的；(三)市場主體之間因交易價格出現(xiàn)爭議的；(四)因其他單位自身原因造成本單位工資收入損失的；(五)其他內(nèi)部市場交易糾紛。五、仲裁程序(一)仲裁申請。當各市場主體之間出現(xiàn)經(jīng)濟糾紛需要仲裁時，當事方應于糾紛發(fā)生5日內(nèi)填寫仲裁申請書，向仲裁辦公室提交仲裁申請，過期不再受理。仲裁申請書應寫明仲裁請求，所依據(jù)的事實與理由、證據(jù)等。申請單位主要負責人，對申請書進行認真審核，并簽字確認。(二)仲裁通知。仲裁辦公室收到仲裁申請后于2 日內(nèi)送交被申訴人答辯。被申訴人須在收到后2 日內(nèi)向仲裁辦公室提交答辯書，否則視為放棄答辯。(三)仲裁實施。仲裁辦公室收到答辯書后，2 日內(nèi)將全部材料送交業(yè)務主管部門調查取證。仲裁辦公室、業(yè)務主管部門根據(jù)調查取證情況進行仲裁，提出處理決定。裁決后有一方不同意或雙方都不同意仲裁意見的，仲裁辦公室將所有材料提交仲裁委員會仲裁。仲裁裁決后，仲裁辦公室應在5 日前將裁決書送達糾紛當事方。(四)裁決執(zhí)行。仲裁辦公室下達裁決書后，交易雙方無異議的，嚴格按裁決書執(zhí)行。對仲裁委員會形成的終裁決定，無論雙方有無異議，必須無條件嚴格執(zhí)行。(五)仲裁監(jiān)督。仲裁辦公室對每一起仲裁裁決事項、執(zhí)行情況進行監(jiān)督,指導解決存在的問題,并及時收集整理有關仲裁資料，存檔備案。六、責任追究(一)仲裁人員要嚴格執(zhí)行仲裁規(guī)定,認真履行工作職責,客觀公正實施仲裁。對因工作不力造成不良影響的仲裁機構或個人，視問題的嚴重程度給予相應處罰。(二)為保證仲裁的嚴肅性，對不執(zhí)行裁決的當事方，仲裁辦公室有權強制執(zhí)行，并擬定處罰方案，報仲裁委員會批準后執(zhí)行。七、附則(一)本辦法由許疃煤礦仲裁委員會負責解釋。(二)本辦法自發(fā)布之日起實施。附件：許疃煤礦內(nèi)部市場化管理仲裁流程許疃煤礦內(nèi)部市場化管理申訴、仲裁裁決書許疃煤礦內(nèi)部市場化管理仲裁答辯書（標準樣本）附件1許疃煤礦內(nèi)部市場化管理仲裁流程仲裁委員會仲裁辦公室主管部門被訴方申訴方仲裁申請仲裁接收仲裁通知仲裁答辯調查取證，形成決定下達裁決書有無異議上 訴有上報裁決材料仲裁裁決下達仲裁決定仲裁監(jiān)督資料歸檔執(zhí)行仲裁決定仲裁流程圖無序號1234567891011附件2許疃煤礦內(nèi)部市場化管理申訴、仲裁裁決書申訴方（蓋章）被訴方申訴理由：事實與理由：負責人簽名： 年 月 日主管部門調查查明的事實及意見：負責人簽名： 年 月 日仲裁機構裁決意見：仲裁人員簽名： 年 月 日申訴方意見： 被訴方意見：負責人簽名： 負責人簽名：裁決執(zhí)行情況仲裁辦公室主任簽名： 年 月 日附件3許疃煤礦內(nèi)部市場化管理仲裁答辯書（標準樣本）***（單位）訴我單位 一事，答辯如下：（應寫明依據(jù)的事實和理由，最后要有結論）。許疃礦內(nèi)部市場化信息管理暫行辦法按照集團公司市場化建設工作要求，超前規(guī)劃，試點先行，穩(wěn)步實施，完成了礦屬主要單位上線運行的目標要求。為確保內(nèi)部市場相關內(nèi)容錄入準確、及時、有效，特制定本辦法。一、明確職責礦一級市場成立區(qū)務大廳，專設市場化錄入員，負責全礦所有市場化運行單位數(shù)據(jù)的錄入、督導工作?？茀^(qū)二級市場指定科區(qū)市場化管理員，負責單位內(nèi)市場化系統(tǒng)維護，保障單據(jù)人員信息與系統(tǒng)信息一致，依據(jù)價格體系參與督導和審核內(nèi)部市場化原始結算單據(jù)，確保職工工資來源公平、公正、公開。班隊級三級市場由指定職工進行工作量驗收，負責填寫當班結算原始單據(jù)，確保數(shù)據(jù)真實、準確、時效。日清日結數(shù)據(jù)應與實際工作相一致，每個班工作后，由班隊長或驗收員負責填寫本班的日清日結原始記錄單，經(jīng)過單位主要負責人或值班領導審核確認，交市場化錄入員錄入信息系統(tǒng)。二、規(guī)范操作市場化錄入員不能隨意調整、增加、刪除信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)，不能隨意更改已存檔的電子檔案和原始檔案。如需要更改信息數(shù)據(jù)時，須由需求單位申請，經(jīng)主要領導簽字確認后交由系統(tǒng)管理員整理或修改。各單位市場化管理員，不得隨意調動單位職工班隊信息，當職工長期調動或職工大范圍調動時必須及時和市場化錄入員聯(lián)系。登陸帳號專人專用，嚴禁泄漏帳號和密碼，嚴格限制其他人使用內(nèi)部市場化工作的專用計算機。三、有關要求職工市場化工資以日清日結為標準，各單位必須在規(guī)定時間內(nèi)將本單位結算原始記錄單報送區(qū)務大廳進行錄入，確保當日市場化工資24小時內(nèi)實現(xiàn)信息化公開，凡報送逾時，罰責任人50元/次。結算原始記錄單填寫應做到規(guī)范整潔，嚴禁出現(xiàn)錯字、別字、諧音字、涂改、隊別標注不清等現(xiàn)象，人員順序應保持與精益管理信息系統(tǒng)一致。單據(jù)填寫不規(guī)范的，罰制單人50元/次。結算原始記錄單按要求填寫完成，須經(jīng)單位主要領導簽字確認后，報送到區(qū)務大廳。無單位主要領導簽字確認的，錄入員不予接收，相關責任由報送單位承擔。錄入員錄入數(shù)據(jù)前，必須對結算原始記錄單進行掃描存檔。已錄入數(shù)據(jù)如需更改，要求自數(shù)據(jù)錄入起24小時內(nèi)，經(jīng)單位主要領導核實簽字后報送區(qū)務大廳，更改后單據(jù)必須掃描存檔（原檔案保留），超時數(shù)據(jù)不予更改。單位職工有變動情況的，市場化管理員要及時調整系統(tǒng)信息，使系統(tǒng)人員與結算原始記錄單保持一致。因調整不及時造成班隊收入、職工工資出現(xiàn)誤差的，罰市場化管理員50元/次。許疃煤礦市場化車皮票使用管理規(guī)定為了提高車皮利用率和周轉率，提升服務水平，提高效率特制定本管理辦法，請各有關單位認真執(zhí)行。一、車皮交接支付車皮票的地點為軌道的各處車場和其他指定地點，24小時不間斷交接車輛，辦理交接手續(xù)，并及時把單據(jù)交到運管辦。原則上實行現(xiàn)場交接和支付，不能實現(xiàn)的應在調度會上支付車皮票。運輸區(qū)在規(guī)定時間內(nèi)將空車或物料送到指定地點后，使用單位必須接收，及時支付車皮票。在接到使用單位、車管辦電話半小時內(nèi)，將相關單位申請歸還的車輛拉走，并辦理交接手續(xù)(如因特殊原因不能拉走，必須及時簽單報車管辦)。用車單位所用空車按數(shù)支付車皮票，用車單位所用料車卸料后，又被用于裝雜物或其他物件，仍須支付車皮票。運輸區(qū)所送車皮或物料以物料聯(lián)系單為準，礦二、修護等單位令作考核。交接人員認真填寫《車輛交接單》，《車輛交接單》由運輸區(qū)填寫，要分別注明：矸石、料車、空車、叉車、車號、交接時間等，由用車單位核準后雙方在現(xiàn)場簽字認可，料車要標明進料或出料，叉車等特殊車輛要明確。車皮票兌換方式：一張車皮記一車，平板或叉車記兩車，大煤車記兩車，急用料車輛5倍兌換。車輛送到規(guī)定地點后，安排及時接車，核對車號、完好狀況、送車時間，簽字接收，付給運輸區(qū)車皮票。運輸區(qū)按照車皮計劃把車輛運送到指定地點，通知用車單位與接車人員辦理交接手續(xù)。各使用單位車輛要細化管理，安排專人負責車輛的收發(fā)管理。車輛歸還時，各使用單位應在指定地段辦理車輛歸還手續(xù)，辦理手續(xù)前電話告知運輸區(qū)調度站、車管辦，運輸區(qū)應30分鐘內(nèi)予以辦理歸還交接手續(xù)，超時將按照每分鐘10元取延時費。運輸區(qū)下料隊負責地面料車和雜物車的裝卸，根據(jù)使用的料單要求進行裝車，與使用單位進行交接，符合使用單為的要求，使用單位付運輸區(qū)下料隊車皮票。升井的雜物車運輸區(qū)下料隊負責卸車，當出現(xiàn)裝車不滿，雜物車不及時卸車，一車按兩車進行扣除。原則上8小時內(nèi)裝卸車完畢，以大班時間考核。二、獎罰規(guī)定矸石車、回收物料車計劃用時8小時，入井物料車計劃用時24小時，用車單位須在規(guī)定時間完成循環(huán)交接，否則超時部分按照每車每小時10元收取超時費用。特殊地點、特殊地段車輛計劃用時經(jīng)礦領導批準后可適當延長。運輸區(qū)不按時、按量供給車輛（按計劃礦車數(shù)上半班一半，下半班一半），每次罰運輸區(qū)當班隊長及調度員各50元并按兩車進行扣除，用車單位不及時接車的，罰用車單位責任人員100元并每半小時按每車20元進行扣除。車皮底子未清理干凈(超過200mm)、車輛無編號、重號，責任人每車罰50元并扣除車皮費用，用車單位有權拒收此類車輛。《車輛交接單》填寫要認真，做到清晰、準確、規(guī)范，否則每次罰責任人員50元。車輛交接手續(xù)辦理不認真或弄虛作假的，責任人罰款100元并并扣除車皮費用。如造成物料車無人認領，追查后按照丟失物料原價格進行賠償處理。運輸區(qū)應在每小班結束后半小時內(nèi)將《車輛交接單》傳遞到車管辦，不繳或漏繳每次罰責任人50元并扣除車皮費用。各使用礦車單位應在指定地段辦理車輛歸還手續(xù)，辦理前電話告知運輸區(qū)調度站（6159）、運管辦（地面電話496632井下生產(chǎn)電話6222），運輸區(qū)應在30分鐘內(nèi)予以辦理歸還交接手續(xù)，超時將按照每分鐘10元扣除車皮費用。使用單位車輛超時需要糾偏的，須經(jīng)營礦長批準后方可糾偏、調整；沒有領導批準的，視為弄虛作假，給予車管辦人員嚴肅處理。許疃煤礦全面深化市場化建設工作計劃按照礦全面深化市場化建設的“三季度全面推開，四季度總結提升”總體要求，結合我礦內(nèi)部市場化管理推進情況，就三季度全面推進制定本工作計劃。一、工作目標確定“789”工作目標，完成三季度市場化全面推開的總體要求。7月份安排5家單位試運行，即第一批單位為綜采二區(qū)、綜掘二區(qū)、通風區(qū)、運輸區(qū)、保運二區(qū)。8月份安排11家單位運行，即第二批單位為綜采一區(qū)、綜采三區(qū)、修護準備區(qū)、綜掘一區(qū)、綜掘三區(qū)、基建區(qū)、保運一區(qū)、修護區(qū)、防突區(qū)、機廠、物業(yè)科。9月份安排16家單位運行。即第三批單位為辦公室、政工部、紀委監(jiān)察科、工會（團委）、技術科、財務科、經(jīng)管管理科、人力資源部、安監(jiān)處、安全生產(chǎn)信息中心、地測科、瓦斯辦、機電科、煤管科、物管科、武裝保衛(wèi)科。二、推進步驟根據(jù)礦建設市場化整體工作安排，按“以點帶面、穩(wěn)步實施”方法進行推進，確保市場化扎實有效運行。(一)第一批5家實施單位。分采、掘、輔系統(tǒng)選擇代表型的單位。學習借鑒華豐煤礦等先進單位市場化經(jīng)驗做法。6月底完成制定管理制度，分解指標，價格測算，結算流程等主要工作，確保7月1日正式運行，重點是完善科區(qū)對班組，班組對個人結算價格和結算辦法，實現(xiàn)班清班結、日清日結和崗位貨幣化。(二)第二批11家實施單位。主要是采、掘、輔助剩余單位、機廠、物業(yè)科。學習借鑒第一批試點單位的成功經(jīng)驗和做法，7月份完成完善制度、測算價格、制定結算流程等，確保8月1日運行。(三)第三批16家實施單位。主要是地面和機關科室，實行費用承包和績效考核，自主分配。按定員核定基本工資后與效益系數(shù)和考核系數(shù)掛鉤，確保9月1日運行。經(jīng)過三個批次的實施，實現(xiàn)我礦內(nèi)部市場化建設工作全推開、全覆蓋。三、保障措施(一)組織業(yè)務培訓。組織內(nèi)部市場化基礎管理知識學習培訓，分層級多形式組織內(nèi)部市場化業(yè)務培訓，包括礦領導