【正文】 時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)。該類規(guī)定與《公約》規(guī)定的提供令相似。前者的涵蓋的范圍更廣，偵查機(jī)關(guān)依據(jù)以上規(guī)定可以要求相關(guān)單位和個(gè)人提供所管理、控制的各類計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，而后者規(guī)定得更為細(xì)致，從立法的技術(shù)上有一定的參考價(jià)值。　　最后，需要指出的是，我國(guó)刑事程序法律中存在重實(shí)體安全而輕程序保障的傾向，在設(shè)立和適用有關(guān)刑事偵查程序時(shí)對(duì)公民隱私權(quán)等基本權(quán)益保護(hù)不夠，這種狀況不利于在打擊犯罪的同時(shí)充分保護(hù)公民的合法權(quán)益，注重刑事偵查措施對(duì)公民權(quán)益的保護(hù)應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)刑事程序立法完善更多考慮的問(wèn)題。此外，目前我國(guó)規(guī)定電子證據(jù)調(diào)查措施的多為行政法規(guī)、規(guī)章和司法解釋，其法律效力比較弱，操作性不強(qiáng)，不便于在偵查實(shí)踐中應(yīng)用，而且，在刑事訴訟法律體系外存在著大量、分散的規(guī)定，也不利于我國(guó)證據(jù)調(diào)查制度的統(tǒng)一和完善?？傊?，我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度尚處于起步階段，沒(méi)有為網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查提供完備的法律體系?！　?三)總結(jié)及立法建議　　隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)在社會(huì)生活中的廣泛深入應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)犯罪成為多發(fā)性犯罪，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)成為各種犯罪常用的犯罪方法，這些犯罪嚴(yán)重危害著我國(guó)正常的社會(huì)秩序。為有效遏制這些犯罪，刑事法律應(yīng)充分發(fā)揮懲罰犯罪、保護(hù)人民的功效，而獲取有效的電子證據(jù)則是首要環(huán)節(jié)，因此，迅速完善我國(guó)電子證據(jù)刑事調(diào)查制度勢(shì)在必行，迫在眉睫。　　完善我國(guó)電子數(shù)據(jù)偵查制度，既要充分吸收國(guó)外有關(guān)立法的經(jīng)驗(yàn)，也要反映我國(guó)犯罪問(wèn)題的客觀情況。具體而言，應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題：　　(1)借鑒《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》程序法規(guī)定，完善我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度，利用國(guó)際司法協(xié)作打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。　　從前文中我們可以看出，《公約》規(guī)定了較完備的電子證據(jù)調(diào)查制度基本框架，可以作為建立我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度的借鑒?！豆s》作為世界上第一個(gè)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際公約，必將對(duì)世界多數(shù)國(guó)家的相應(yīng)立法產(chǎn)生重要影響，圍繞《公約》能建立更廣泛的共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際司法合作，對(duì)打擊跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪具有重要作用。此外，我國(guó)已經(jīng)加入WTO，法律制度與國(guó)際接軌既是必須履行的國(guó)際義務(wù)，也是立法發(fā)展的方向，我國(guó)電子證據(jù)刑事調(diào)查制度的建設(shè)必然也要遵從這一方向。因此，我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度的建設(shè)應(yīng)盡可能地借鑒、吸納《公約》程序法規(guī)定，在確立的立法標(biāo)準(zhǔn)上不低于《公約》對(duì)締約國(guó)的要求，這不僅能推動(dòng)我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查立法迅速發(fā)展到較高水平，而且，為我國(guó)以后加入《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》這一開放性國(guó)際公約做好立法上的準(zhǔn)備。借鑒《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》程序法規(guī)定，完善我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度，不僅能使我國(guó)具有較強(qiáng)的遏制國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法力量，而且能充分利用國(guó)際司法力量打擊國(guó)際性網(wǎng)絡(luò)犯罪，有效減輕網(wǎng)絡(luò)犯罪對(duì)我國(guó)的危害。　　(2)反映我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪的平衡?！　∩蟼€(gè)世紀(jì)英美法系的刑事訴訟制度的基本特征是重程序輕實(shí)體，而大陸法系則相反，重實(shí)體輕程序。隨著各國(guó)犯罪問(wèn)題的發(fā)展，以及受國(guó)際人權(quán)運(yùn)動(dòng)的影響，兩大法系的刑事訴訟制度趨同之勢(shì)日益明顯，在刑事訴訟制度中實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪的平衡，是當(dāng)今刑事程序立法的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)刑事程序立法對(duì)公民權(quán)利特別是隱私權(quán)的保護(hù)相對(duì)薄弱，如果我國(guó)刑事程序法的完善能順應(yīng)國(guó)際刑事程序法的發(fā)展趨勢(shì)，必將迅速提高我國(guó)刑事程序立法水平，促進(jìn)我國(guó)刑事程序法的國(guó)際化發(fā)展。《公約》中的程序法規(guī)定已在一定程度上體現(xiàn)了保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪的平衡，但是，由于它是多方妥協(xié)的產(chǎn)物，《公約》中同時(shí)包含了傾向重程序和傾向重實(shí)體的兩類程序規(guī)定，對(duì)一些爭(zhēng)議較大的條款，《公約》為了吸納盡可能多的締約方加入，只規(guī)定了基本原則，具體內(nèi)容讓不同法律文化的締約方可以自己確定國(guó)內(nèi)法中的規(guī)定。我國(guó)電子證據(jù)調(diào)查制度立法如要借鑒、吸納《公約》中的程序法規(guī)定，應(yīng)充分利用這些原則規(guī)定，建立的具體證據(jù)調(diào)查措施，既要反映我國(guó)國(guó)情，制定行之有效的特別偵查措施，也要實(shí)現(xiàn)保護(hù)人權(quán)和打擊犯罪的平衡，充分保護(hù)公民的合法權(quán)益。具體而言，第一，要采納《公約》確定的基本原則、基礎(chǔ)偵查措施框架。第二，在《公約》允許締約方自己確定具體實(shí)現(xiàn)方式的條款上，適應(yīng)我國(guó)偵查機(jī)關(guān)現(xiàn)有電子證據(jù)調(diào)查水平有限，而企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力較強(qiáng)等特點(diǎn)，建立不與《公約》基本原則沖突的具體措施，如對(duì)往來(lái)數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)調(diào)查措施不加區(qū)別，只設(shè)立一種計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)收集措施。第三，在立法模式上，先考慮修改刑事訴訟法典，新增各種電子形式證據(jù)的偵查措施，但有關(guān)條款的規(guī)定可以作原則行規(guī)定，以被將來(lái)發(fā)展完善。在理論研究和司法實(shí)踐較為成熟后，再考慮為計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)收集措施單獨(dú)設(shè)立更完善的電子通信截獲法。　　基于以上分析和考慮，我國(guó)電子證據(jù)刑事調(diào)查制度可以設(shè)計(jì)如下：　　《刑事訴訟法》第一編總則第五章證據(jù)中增加一條：　　第xx條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)為收集、調(diào)取電子形式的證據(jù)，可以使用電子形式證據(jù)調(diào)查措施。在采用各電子形式證據(jù)調(diào)查措施時(shí)，必須嚴(yán)格遵守相應(yīng)的要求和限制條件，保障公共利益、公民自由和合法權(quán)益。　　立案、偵查和提起公訴第五節(jié)搜查增加以下條款：　　第xxx條 為了使電子形式的犯罪證據(jù)不被破壞、修改，偵查人員依照法律規(guī)定可以采取禁止接觸、制造復(fù)制品等技術(shù)保護(hù)措施，或者命令證據(jù)的所有人或管理人保護(hù)證據(jù)的完整性。一次保護(hù)的時(shí)間不超過(guò)90天，如果案件偵查需要，偵查人員可以依法再次命令，以使保護(hù)期延長(zhǎng)?！　刹槿藛T依照法律規(guī)定，可以命令參與傳輸電子數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者保護(hù)證據(jù)。為確定參與傳輸犯罪證據(jù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者及其證據(jù)的傳輸途徑，迅速發(fā)現(xiàn)與犯罪相關(guān)的往來(lái)數(shù)據(jù)，偵查人員依照法律規(guī)定可以命令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供協(xié)助?！　〉趚xx條 偵查人員依照法律規(guī)定，可以命令任何單位和個(gè)人提供所控制下的與案件相關(guān)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，可以命令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供控制范圍內(nèi)的與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相關(guān)的用戶數(shù)據(jù)。　　第xxx條 偵查人員依照法律規(guī)定，可以搜查任何單位和個(gè)人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及其計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)。當(dāng)偵查人員在搜查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)時(shí)，并有理由相信要搜尋的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在國(guó)內(nèi)另一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，而且，這些計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)對(duì)起始系統(tǒng)是公開的或者可以合法進(jìn)入的，偵查人員可以對(duì)存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行搜尋?！　‘?dāng)偵查人員發(fā)現(xiàn)電子形式的犯罪證據(jù)時(shí)，依照法律規(guī)定可以進(jìn)行扣押，扣押方式可以是：　　(一)扣押或者使用相似的安全措施保護(hù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或一部分、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)媒體。　　(二)制作或者獲取計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份?！　?三)保持計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的完整性?！　?四)使其不可訪問(wèn)或者將其從可訪問(wèn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中移走?！　刹槿藛T依照法律規(guī)定，可以命令任何知道計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能或用于保護(hù)其中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的應(yīng)用措施的人，提供合法的、必要的信息，確保前述搜查扣押的實(shí)施?！　〉趚xx條 偵查人員依照法律規(guī)定，可以使用技術(shù)措施收集、記錄國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中傳輸?shù)奶囟ㄍㄐ诺膶?shí)時(shí)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)?！　刹槿藛T依照法律規(guī)定，可以命令網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在技術(shù)能力范圍內(nèi)，通過(guò)技術(shù)手段方式在收集、記錄，或者與偵查機(jī)關(guān)合作并協(xié)助有權(quán)機(jī)關(guān)收集、記錄國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中傳輸?shù)奶囟ㄍㄐ诺膶?shí)時(shí)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)。　　使用本條規(guī)定的技術(shù)措施，必須經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并且，只能收集與案件相關(guān)的計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)?！　〉趚xx條 被偵查人員依法命令執(zhí)行電子形式的證據(jù)保護(hù)、收集、記錄的人員或單位，必須對(duì)所采取的措施進(jìn)行保密。違法保密命令的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。　　第xxx條 往來(lái)數(shù)據(jù)是指通過(guò)一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方式進(jìn)行的通信相關(guān)任何計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，往來(lái)數(shù)據(jù)是通信鏈中的一部分的某一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所產(chǎn)生，它表明了該通信的發(fā)出地、目標(biāo)地、路徑、時(shí)間、日期、長(zhǎng)度、持續(xù)時(shí)間或底層服務(wù)類型?！　∮脩魯?shù)據(jù)是指以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)或任何其他形式包含的任何信息。用戶數(shù)據(jù)由服務(wù)商所持有，與服務(wù)用戶相關(guān)的除往來(lái)數(shù)據(jù)、內(nèi)容數(shù)據(jù)以外的信息?！　∽⑨?　　[1]早在20世紀(jì)80年代，歐洲理事會(huì)已在呼吁國(guó)際社會(huì)更多地關(guān)注黑客行為和其他計(jì)算機(jī)相關(guān)犯罪所造成的威脅，1989年歐洲理事會(huì)提出一項(xiàng)研究報(bào)告，建議各成員國(guó)考慮制定將通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的某些行為規(guī)定為犯罪的新實(shí)體法, 1995年又發(fā)表第二份研究報(bào)告，提出了網(wǎng)絡(luò)犯罪刑事程序立法的基本原則。在以上兩份報(bào)告發(fā)展的原則的基礎(chǔ)上，1997年歐洲理事會(huì)建立了網(wǎng)絡(luò)犯罪專家委員會(huì)，開始起草涵蓋刑事實(shí)體法、程序法和國(guó)際協(xié)作的《網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》?！　2] See .　　[3] See Summary of the Convention on Cybercrime. (ETS No. 185)　　[4] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph I.　　[5]皮勇：《〈網(wǎng)路犯罪公約〉中的犯罪模型與中國(guó)大陸網(wǎng)路犯罪立法比較》，[臺(tái)灣]《月旦法學(xué)雜志》2002年第11期。　　[6] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 141.　　[7] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 143.　　[8]所謂往來(lái)數(shù)據(jù)，《公約》第1條定義為：與通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行通信相關(guān)任何計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)，往來(lái)數(shù)據(jù)是通信鏈中的一部分的某一計(jì)算機(jī)系統(tǒng)所產(chǎn)生，它表明了該通信的發(fā)出地、目標(biāo)地、路徑、時(shí)間、日期、長(zhǎng)度、持續(xù)時(shí)間或底層服務(wù)類型?！　9] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 159, 160.　　[10] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 168.　　[11] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 169.　　[12] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 173.　　[13] 《公約》第1款對(duì)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的定義是，任何事實(shí)、信息和概念的表現(xiàn)形式，該形式適合在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中處理，包括適合于使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行某項(xiàng)功能的程序。對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的定義是，任何設(shè)備或者一組相互連接或者相關(guān)的設(shè)備，可能是一個(gè)也可能為多個(gè)，用于運(yùn)行程序，進(jìn)行自動(dòng)處理數(shù)據(jù)。因此，搜查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和與其相連的設(shè)備，如聯(lián)機(jī)的打印機(jī)和存儲(chǔ)設(shè)備，被視作搜查作為整體的一個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)?！　14] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 194.　　[15] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 204.　　[16] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 210, 211.　　[17]皮勇：《〈網(wǎng)路犯罪公約〉中的犯罪模型與中國(guó)大陸網(wǎng)路犯罪立法比較》，[臺(tái)灣]《月旦法學(xué)雜志》2002年第11期?！　18] See Explanatory Report of Convention on Cybercrime, Paragraph 215.　　[19] 何家弘主編：《電子證據(jù)法研究》，法律出版社2002年出版，第27～30頁(yè)?！　20]《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第52條規(guī)定，對(duì)于獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施，應(yīng)當(dāng)保守秘密?！毒W(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)管理暫行辦法》第24條規(guī)定，銀行應(yīng)建立網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的重大泄密、黑客侵入、網(wǎng)址更名等重大事項(xiàng)。　　[21] 僅有《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》第12條的規(guī)定，電子公告服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)用戶的個(gè)人信息保密，未經(jīng)上網(wǎng)用戶同意不得向他人泄露，但法律另有規(guī)定的除外?！　22] 通過(guò)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的匯集、分析，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的各種生活習(xí)性，如購(gòu)物傾向、愛(ài)好、癖好等，這些結(jié)論成為商家發(fā)展客戶的重要依據(jù)，但可能騷擾當(dāng)事人的正常生活?！　23] 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第52條規(guī)定對(duì)于獲取犯罪證據(jù)的技術(shù)偵查措施，應(yīng)當(dāng)保守秘密。但網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依照行政法規(guī)保存信息不屬于技術(shù)偵查措施?！　24] 我國(guó)《國(guó)家安全法》和《人民警察法》中都規(guī)定，國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采用技術(shù)偵察措施。我國(guó)理論界實(shí)務(wù)界都認(rèn)為，秘密監(jiān)聽屬于技術(shù)偵察的一種。　　[25] 參見(jiàn)孫長(zhǎng)永著：《偵查程序與人權(quán)》，中國(guó)方正出版社2000年版，第130～161頁(yè)?！　　耙粐?guó)兩制三法系四法域”語(yǔ)境下中國(guó)死刑廢止前景展望 　　關(guān)鍵詞: 四法域 死刑 沖突 廢止 前景　　內(nèi)容提要: 如果采用“一國(guó)兩制三法系四法域”的說(shuō)法，那么大陸、臺(tái)灣、香港、澳門四個(gè)法域之間在死刑政策和立法、司法上是不一致的。然而，從一個(gè)中國(guó)的死刑廢止前景看，這種沖突不僅不會(huì)成為廢止或者限制死刑的障礙，反而會(huì)成為一種促進(jìn)。在“一國(guó)兩制三法系四法域”的語(yǔ)境下，中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)部分廢止了死刑并正在努力限制死刑的國(guó)家。從兩岸四地互動(dòng)影響、多民族文化交融、國(guó)際國(guó)內(nèi)交流促進(jìn)的趨勢(shì)看，盡管中國(guó)的死刑改革之路會(huì)困難重重，但中國(guó)廢止死刑的前景是非常樂(lè)觀的?！　∫弧⒑?jiǎn)要回顧　　為了參加2002年4月29日至30日在澳門舉行的“區(qū)際刑事司法協(xié)助法律研討會(huì)”，筆者曾經(jīng)在匆忙之中撰寫了一篇短文，題為“大陸與港澳地區(qū)死刑政策沖突評(píng)析”。文章認(rèn)為，中國(guó)對(duì)回歸后的香港、澳門實(shí)行“一國(guó)兩制”的政策，香港澳門的法律制度基本得以延續(xù)，形成“一國(guó)兩制三法系四法域”的特殊格局。香港于1993年4月通過(guò)立法廢除了死刑。澳門原來(lái)所一直沿用的1886年《葡萄牙刑法典》即不設(shè)死刑，1995年11月14日頒布、1996年1月1日生效施行的《澳門刑法典》明令廢除死刑。中國(guó)大陸雖然堅(jiān)持“少殺慎殺”的政策，但其新舊刑法中均設(shè)置了死刑罪名且在實(shí)踐中一直適用死刑，由此形成了大陸與港澳地區(qū)在死刑政策上的嚴(yán)重沖突。這種沖突由于