【正文】 他專項(xiàng)基金，以及小區(qū)入住前投入的物業(yè)管理費(fèi)九期間費(fèi)用目標(biāo)成本編制可不包括此項(xiàng)費(fèi)用，本表列明供參考，詳見《費(fèi)用核算辦法》1管理費(fèi)用　　人工費(fèi)用　行政費(fèi)用　財(cái)產(chǎn)費(fèi)用　其它　2銷售費(fèi)用詳見《費(fèi)用核算辦法》　媒介廣告費(fèi)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、雜志、公交廣告、電子屏等廣告費(fèi)用展銷費(fèi)展位費(fèi)、布置費(fèi)、制作費(fèi)等促銷活動(dòng)費(fèi)設(shè)備租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、活動(dòng)場所布置、工作人員餐費(fèi)宣傳資料及禮品費(fèi)售樓書、各種禮品現(xiàn)場銷售器具費(fèi)飲水機(jī)、家私等銷售人工費(fèi)工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等看樓交通費(fèi)看樓專車運(yùn)行費(fèi)、修理費(fèi)、司機(jī)行車費(fèi)用客戶會(huì)費(fèi)用　銷售代理費(fèi)及傭金支付專業(yè)銷售代理機(jī)構(gòu)或物業(yè)公司的代理銷售和傭金中介策劃及咨詢費(fèi)支付的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場調(diào)研、銷售策劃及相應(yīng)的咨詢等費(fèi)用總產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)政府收費(fèi)分戶產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記費(fèi)政府收費(fèi)房屋交易費(fèi)政府收費(fèi)其他 　第五章 工程招標(biāo)管理辦法一、總則 為規(guī)范集團(tuán)工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最佳投標(biāo)單位，制定本辦法。 本辦法適用于集團(tuán)內(nèi)所屬房地產(chǎn)公司工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢招標(biāo)，其中金額在5萬元以上（含5萬元）工程施工項(xiàng)目、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都須有三家以上投標(biāo)單位參與競標(biāo)。但下列情況除外：（1）金額在5萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，經(jīng)詳細(xì)填寫《考察承包人結(jié)果審批表》，報(bào)公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包人；（2）某項(xiàng)工程已經(jīng)過集團(tuán)審批確定了長期合作伙伴關(guān)系；（3）某些政府壟斷工程。 招標(biāo)應(yīng)遵循以下基本原則： 全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包人； 整體招標(biāo)原則：禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)；：施工類招標(biāo)應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底，限制無標(biāo)底根據(jù)費(fèi)率招標(biāo)；：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才能參加項(xiàng)目投標(biāo)；：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足各項(xiàng)要求的前提下，報(bào)價(jià)低且合理；：整個(gè)招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、加強(qiáng)溝通、信息共享，杜絕暗箱操作；：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員至少包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理或總監(jiān)、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理或總監(jiān)擔(dān)任副組長；招標(biāo)小組對(duì)定標(biāo)起集體決策的作用。，兩部門應(yīng)分設(shè)招標(biāo)職能崗位，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的具體操作。]：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包人數(shù)據(jù)庫，編制招標(biāo)文件，發(fā)標(biāo)，參與開標(biāo)，評(píng)技術(shù)標(biāo)，參與談判，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，并負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)小組的會(huì)務(wù)，在上述各階段的招標(biāo)小組會(huì)議上，以工程部為會(huì)議主持人；：編制標(biāo)底，接標(biāo)，主持開標(biāo)，評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)，主持談判以及負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔，在上述各階段的招標(biāo)小組會(huì)議上，以成本管理部為會(huì)議主持人；：編制招標(biāo)計(jì)劃，全過程參與招標(biāo)工作（主要是會(huì)審工作）并督促檢查招標(biāo)工和的進(jìn)展。二、合格承包人數(shù)據(jù)庫 合格承包人是經(jīng)各相關(guān)部門推薦并經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位，工程管理部主持合格承包人相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包人數(shù)據(jù)庫，所有項(xiàng)目招標(biāo)都須從合格承包人數(shù)據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。 合格承包人符合以下要求：、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；，在本行業(yè)中有一定的知名度；、守信用，信譽(yù)良好；、安全事故；。，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織進(jìn)行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包人考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審查合格后列入合格承包人數(shù)據(jù)庫中。 合格承包人資格（并非終身制），每隔一定時(shí)間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行重新評(píng)審。，成本管理部應(yīng)對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包人工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)小組審查后作為該承包人綜合記錄。三、招標(biāo)工作程序 部門程序成本管理部工程管理部項(xiàng)目部制定招標(biāo)計(jì)劃參與并提出意見主持開標(biāo)會(huì)議，根據(jù)項(xiàng)目情況制定招標(biāo)詳細(xì)計(jì)劃提出招標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)間計(jì)劃、技術(shù)交底等要求編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底、審查修改標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)條款等工作主持編制招標(biāo)文件參與并提出意見發(fā)布招標(biāo)信息或投標(biāo)邀請(qǐng)函選擇投標(biāo)單位并提出意見主持信息發(fā)布及選擇投標(biāo)單位選擇投標(biāo)單位并提出意見發(fā)標(biāo)、答疑參與并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)標(biāo)部分的答疑主持發(fā)標(biāo)、答疑會(huì)議，審本投標(biāo)單位資質(zhì)參與并負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)交底、答疑開標(biāo)主持接標(biāo)工作，主持開標(biāo)會(huì)議參與會(huì)議并提出意見參與并提出意見評(píng)標(biāo)主持評(píng)標(biāo)會(huì)議、負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、談判評(píng)審技術(shù)標(biāo)并與投標(biāo)單位談判提出意見并根據(jù)情況參與談判定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知招標(biāo)工作小組副組長主持，集體表決定標(biāo)，并發(fā)出中標(biāo)通知資料管理成本管理部主持招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理）；工程管理部進(jìn)一步完善合格承包人數(shù)據(jù)庫 招標(biāo)文件(示范)招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)(示范)招標(biāo)文件由工程管理部組織成本管理部、財(cái)務(wù)部及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)工作小組審核后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評(píng)標(biāo)辦法、違約責(zé)任及特別約定、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式；附件包括：施工圖紙、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。其中施工招標(biāo)文件的造價(jià)要求應(yīng)包括：定額及計(jì)價(jià)文件約定；合同價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍；工程款支付方式；主材價(jià)格在標(biāo)書中詳細(xì)明確；甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法；簽證、變更的處理及費(fèi)用確定的原則；材料、設(shè)備調(diào)差；報(bào)價(jià)明細(xì)表；開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取方式；總價(jià)結(jié)算方式。 施工類項(xiàng)目招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底。標(biāo)底做為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。如確因施工圖不能及時(shí)提供但經(jīng)營需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則工程第一期應(yīng)嚴(yán)格按《公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》會(huì)審，經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，并及時(shí)報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組備案；后期相似工程如仍采用費(fèi)率招標(biāo)，則應(yīng)經(jīng)分公司第一負(fù)責(zé)人和集團(tuán)主管副總簽字批準(zhǔn)，并報(bào)總部財(cái)務(wù)部成本管理組備案；在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)?？偛控?cái)務(wù)部成本管理組對(duì)各分公司費(fèi)率招標(biāo)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期檢查。，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取，如何計(jì)?。@類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。，并按政府有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。，選擇投標(biāo)單位的工作由工程管理部主持；工程管理部、成本管理部、項(xiàng)目部等共同參與并分別從合格承包商承包人數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。，應(yīng)由招標(biāo)工作小組組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。，要按照合格承包人標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交成本管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。，開標(biāo)工作應(yīng)集體、現(xiàn)場拆封，過程需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。、定標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證（可采取綜合評(píng)議或其他方式）。，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對(duì)于技術(shù)簡單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)應(yīng)按最低報(bào)價(jià)確定中標(biāo)單位。，招標(biāo)工作小組全體人員參與（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評(píng)標(biāo)），工程管理部評(píng)審技術(shù)標(biāo)，成本管理部評(píng)審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。，如果不同投標(biāo)單位的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與甲方在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力（信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)）方面的綜合評(píng)標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《公司工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。，制定評(píng)標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)人員對(duì)投標(biāo)文件有疑問時(shí)，可向投標(biāo)單位問詢并要求其做出書面解釋，但該解釋不得對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。：，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；，騙取中標(biāo)的；，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；、定標(biāo)過程需要做好記錄，全體參加評(píng)標(biāo)人員簽字確認(rèn)。，成本管理部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。，積極配合政府部門的工作，爭取政府部門的支持。，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保合同實(shí)際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包人資金墊付等）的有效執(zhí)行?！豆痉康禺a(chǎn)工程合同管理辦法》執(zhí)行。四、其他規(guī)定，成本管理部應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包人考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)的記錄、評(píng)定標(biāo)評(píng)審表、相關(guān)會(huì)議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔工作。，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評(píng)標(biāo)的任何情況；否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。；在執(zhí)行過程中，如與實(shí)際情況確有不合適之處，執(zhí)行部門可根據(jù)實(shí)際情況請(qǐng)示（修改）集團(tuán)財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)工程部。5表格承包商考察結(jié)果審批表編號(hào)：0320F1 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號(hào)： 日期： 年 月 日考察單位名稱考察內(nèi)容基本情況（成立日期、注冊(cè)資金、企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級(jí)、營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證書）技術(shù)經(jīng)濟(jì)情況（人員組成、施工機(jī)械設(shè)備、固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債、流動(dòng)資金）近年（在建）工程一覽 （施工質(zhì)量、獲獎(jiǎng)等）其他情況 （信譽(yù)、與業(yè)主配合等）參與考察 人員簽名公司招標(biāo)小組意見項(xiàng)目部 工程管理部 成本管理部其他部門及公司領(lǐng)導(dǎo)工程開標(biāo)記錄編號(hào)：0320F2 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號(hào)：招標(biāo)項(xiàng)目： 開標(biāo)時(shí)間：編號(hào)投標(biāo)單位名稱投標(biāo)價(jià)（元）標(biāo)價(jià)名次備注12345678910招標(biāo)小組會(huì)簽欄91 / 91工程評(píng)標(biāo)、定標(biāo)評(píng)審表編號(hào)：0320F3 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號(hào)：第 次評(píng)標(biāo)會(huì) 日期： 年 月招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容建筑面積承包方式投標(biāo)單位投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)果報(bào)價(jià)（費(fèi)率）付款方式優(yōu)惠條件工期質(zhì)量企業(yè)實(shí)力（信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)）評(píng)標(biāo)概要及定標(biāo)結(jié)論招標(biāo)工作小組定標(biāo)會(huì)簽項(xiàng)目部工程管理部成本管理部其他部門及公司領(lǐng)導(dǎo)投標(biāo)承諾函致： 我方已經(jīng)詳細(xì)閱讀了貴公司關(guān)于 工程的招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件，完全理解了其中的內(nèi)容，現(xiàn)參加此項(xiàng)工程投標(biāo)，所作承諾如下： 一、工程造價(jià)：、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中有關(guān)計(jì)價(jià)方式、付款方式、工期、質(zhì)量、獎(jiǎng)罰措施等全部要求，則： 投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，我主愿意在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮 %，實(shí)價(jià)為： 元，實(shí)價(jià)（人民幣大寫）： 元；、標(biāo)準(zhǔn)合同中的條款進(jìn)行以下修改，我方完全接受招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中的其他所有內(nèi)容，則： 投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮