【正文】 他專項基金，以及小區(qū)入住前投入的物業(yè)管理費九期間費用目標成本編制可不包括此項費用，本表列明供參考，詳見《費用核算辦法》1管理費用　　人工費用　行政費用　財產(chǎn)費用　其它　2銷售費用詳見《費用核算辦法》　媒介廣告費電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志、公交廣告、電子屏等廣告費用展銷費展位費、布置費、制作費等促銷活動費設備租賃費、勞務費、活動場所布置、工作人員餐費宣傳資料及禮品費售樓書、各種禮品現(xiàn)場銷售器具費飲水機、家私等銷售人工費工資、獎金、補貼等看樓交通費看樓專車運行費、修理費、司機行車費用客戶會費用　銷售代理費及傭金支付專業(yè)銷售代理機構(gòu)或物業(yè)公司的代理銷售和傭金中介策劃及咨詢費支付的中介機構(gòu)進行市場調(diào)研、銷售策劃及相應的咨詢等費用總產(chǎn)權登記費政府收費分戶產(chǎn)權轉(zhuǎn)移登記費政府收費房屋交易費政府收費其他 　第五章 工程招標管理辦法一、總則 為規(guī)范集團工程招標管理，維護招標單位的權益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最佳投標單位，制定本辦法。 本辦法適用于集團內(nèi)所屬房地產(chǎn)公司工程項目的施工、監(jiān)理、造價咨詢招標，其中金額在5萬元以上（含5萬元）工程施工項目、工程監(jiān)理、工程造價咨詢必須實行招標選擇合作單位。工程招標應采用公開招標或邀請招標的方式，但無論采取何種方式，都須有三家以上投標單位參與競標。但下列情況除外：（1）金額在5萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價的原則，經(jīng)詳細填寫《考察承包人結(jié)果審批表》，報公司招標工作小組批準后確定承包人；（2）某項工程已經(jīng)過集團審批確定了長期合作伙伴關系；（3）某些政府壟斷工程。 招標應遵循以下基本原則： 全面招標原則：凡是符合招標條件的工程項目都要以招標方式確定承包人； 整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標；：施工類招標應先根據(jù)施工圖預算編制標底，限制無標底根據(jù)費率招標；：所有投標單位都要經(jīng)過資質(zhì)預審，符合項目要求的投標單位才能參加項目投標；：選擇的中標單位應是在滿足各項要求的前提下，報價低且合理；：整個招標過程務必有充分的透明度，各部門間積極配合、加強溝通、信息共享，杜絕暗箱操作；：要做好標底、投標文件、評標、定標等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標的公正與效果。 招標管理機構(gòu)，招標工作小組是公司招標工作的決策機構(gòu)，小組成員至少包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理或總監(jiān)、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項目部經(jīng)理，由總經(jīng)理擔任組長，副總經(jīng)理或總監(jiān)擔任副組長；招標小組對定標起集體決策的作用。，兩部門應分設招標職能崗位，負責招標工作的具體操作。]：投標單位資質(zhì)預審，建立合格承包人數(shù)據(jù)庫，編制招標文件，發(fā)標，參與開標，評技術標，參與談判，控制整個招標工作進度，并負責組織安排全過程的招標小組的會務，在上述各階段的招標小組會議上，以工程部為會議主持人；：編制標底，接標，主持開標，評經(jīng)濟標，主持談判以及負責招標資料的收集、整理、歸檔，在上述各階段的招標小組會議上，以成本管理部為會議主持人；：編制招標計劃，全過程參與招標工作（主要是會審工作）并督促檢查招標工和的進展。二、合格承包人數(shù)據(jù)庫 合格承包人是經(jīng)各相關部門推薦并經(jīng)公司招標工作小組審查合格的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢單位，工程管理部主持合格承包人相關資料的收集、整理，并建立合格承包人數(shù)據(jù)庫，所有項目招標都須從合格承包人數(shù)據(jù)庫中選擇投標單位。 合格承包人符合以下要求：、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；，在本行業(yè)中有一定的知名度；、守信用，信譽良好；、安全事故；。，應由招標工作小組組織進行考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包人考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標工作小組審查合格后列入合格承包人數(shù)據(jù)庫中。 合格承包人資格（并非終身制），每隔一定時間應對其進行重新評審。，成本管理部應對其履約情況進行評審，評審主要內(nèi)容為承包人工作質(zhì)量、進度、配合情況等，評審結(jié)果經(jīng)招標小組審查后作為該承包人綜合記錄。三、招標工作程序 部門程序成本管理部工程管理部項目部制定招標計劃參與并提出意見主持開標會議，根據(jù)項目情況制定招標詳細計劃提出招標項目、時間計劃、技術交底等要求編制招標文件編制標底、審查修改標書中經(jīng)濟條款等工作主持編制招標文件參與并提出意見發(fā)布招標信息或投標邀請函選擇投標單位并提出意見主持信息發(fā)布及選擇投標單位選擇投標單位并提出意見發(fā)標、答疑參與并負責經(jīng)濟標部分的答疑主持發(fā)標、答疑會議，審本投標單位資質(zhì)參與并負責有關技術交底、答疑開標主持接標工作，主持開標會議參與會議并提出意見參與并提出意見評標主持評標會議、負責評審經(jīng)濟標、談判評審技術標并與投標單位談判提出意見并根據(jù)情況參與談判定標、發(fā)中標通知招標工作小組副組長主持，集體表決定標，并發(fā)出中標通知資料管理成本管理部主持招標資料的收集、整理、歸檔工作（應指定專人負責資料管理）；工程管理部進一步完善合格承包人數(shù)據(jù)庫 招標文件(示范)招標文件標準(示范)招標文件由工程管理部組織成本管理部、財務部及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標工作小組審核后，作為公司該類招標的標準示范文本。施工招標文件應包括正文和附件。正文包括：招標內(nèi)容、招標范圍、項目簡介、工期、質(zhì)量要求、造價要求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任及特別約定、相關規(guī)范、投標文件格式；附件包括：施工圖紙、擬簽標準合同（合同中應明確發(fā)包人要求的所有內(nèi)容）。其中施工招標文件的造價要求應包括：定額及計價文件約定；合同價包含范圍，甲方分包的范圍；工程款支付方式；主材價格在標書中詳細明確；甲供材料和限價材料的范圍及其價格結(jié)算辦法；簽證、變更的處理及費用確定的原則；材料、設備調(diào)差；報價明細表；開辦費、施工組織措施費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費、擾民費等費用明確的計取方式；總價結(jié)算方式。 施工類項目招標，正常情況下，應根據(jù)施工圖編制標底。標底做為評標的重要依據(jù)，應力求準確、全面，不得漏項。如確因施工圖不能及時提供但經(jīng)營需要而采用費率招標，則工程第一期應嚴格按《公司工程評標、定標評審表》會審，經(jīng)分公司第一負責人簽字批準，并及時報總部財務部成本管理組備案；后期相似工程如仍采用費率招標，則應經(jīng)分公司第一負責人和集團主管副總簽字批準，并報總部財務部成本管理組備案；在有詳細施工圖的情況下，嚴禁采用費率招標?？偛控攧詹砍杀竟芾斫M對各分公司費率招標情況進行跟蹤監(jiān)控，定期檢查。，特別要求投標單位按招標文件規(guī)定對以下費用作出詳細、明確的說明（是否計取，如何計取），這類費用包括：開辦費、施工組織措施費、擾民費、文明現(xiàn)場施工費、趕工費用、總承包配合管理費等。，并按政府有關部門規(guī)定辦理手續(xù)。，選擇投標單位的工作由工程管理部主持；工程管理部、成本管理部、項目部等共同參與并分別從合格承包商承包人數(shù)據(jù)庫中選擇等數(shù)量的投標單位進行邀請招標。，應由招標工作小組組織進行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），補充、完善該數(shù)據(jù)庫。，要按照合格承包人標準和項目要求對投標單位進行審查，審查合格的投標單位才能領取招標文件。，該記錄將作為招標文件的附件一并發(fā)給投標單位。：投標單位應在規(guī)定日期之前將投標文件送交成本管理部，投標截止日期之后，原則上不再接受任何投標文件。，開標工作應集體、現(xiàn)場拆封，過程需作好記錄，參加開標的全體人員簽字確認。、定標、定標應按照貨比三家的原則進行充分、科學的比較和論證（可采取綜合評議或其他方式）。，并且投標價格是合理低價；對于技術簡單、規(guī)模不大的施工招標應按最低報價確定中標單位。，招標工作小組全體人員參與（與投標單位有利害關系的人員不得參與評標），工程管理部評審技術標，成本管理部評審經(jīng)濟標。，如果不同投標單位的綜合評價結(jié)果相同或很相近，其中與甲方在類似工程中有過良好合作關系的投標單位可考慮其在企業(yè)實力（信譽、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗）方面的綜合評標權重，填報《公司工程評標、定標評審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標。，制定評標辦法，并結(jié)合項目目標成本指導書，客觀、公正地對所有投標文件進行評價。評標人員對投標文件有疑問時，可向投標單位問詢并要求其做出書面解釋，但該解釋不得對投標文件進行實質(zhì)性修改。，招標工作小組向中標單位發(fā)出中標通知書，并將中標結(jié)果以書面形式通知其他投標單位。：，投標單位以向招標工作小組成員行賄的手段謀取中標的；，騙取中標的；，發(fā)現(xiàn)所有投標皆不滿意，例如各標價皆高出標底價，不在合理報價范圍之內(nèi)；、定標過程需要做好記錄，全體參加評標人員簽字確認。，成本管理部負責按照招標文件中的合同條件和中標單位的相關承諾與中標單位簽訂承包合同。，積極配合政府部門的工作，爭取政府部門的支持。，全面考慮各種不確定因素，注意規(guī)避各種風險，確保合同實際利益條款（讓利優(yōu)惠、承包人資金墊付等）的有效執(zhí)行?！豆痉康禺a(chǎn)工程合同管理辦法》執(zhí)行。四、其他規(guī)定，成本管理部應做好項目招標資料（招標文件、投標文件、承包人考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標和評標的記錄、評定標評審表、相關會議紀要等）的收集、整理、歸檔工作。，不得與投標單位私下接觸，不得接受投標單位的財物或其他好處，不得泄露標底，不得透露有關評標的任何情況；否則，按公司有關制度進行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機關。；在執(zhí)行過程中，如與實際情況確有不合適之處，執(zhí)行部門可根據(jù)實際情況請示（修改）集團財務部、設計工程部。5表格承包商考察結(jié)果審批表編號：0320F1 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號： 日期： 年 月 日考察單位名稱考察內(nèi)容基本情況（成立日期、注冊資金、企業(yè)性質(zhì)、資質(zhì)等級、營業(yè)執(zhí)照等有關證書）技術經(jīng)濟情況（人員組成、施工機械設備、固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負債、流動資金）近年（在建）工程一覽 （施工質(zhì)量、獲獎等）其他情況 （信譽、與業(yè)主配合等）參與考察 人員簽名公司招標小組意見項目部 工程管理部 成本管理部其他部門及公司領導工程開標記錄編號：0320F2 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號：招標項目： 開標時間：編號投標單位名稱投標價（元）標價名次備注12345678910招標小組會簽欄91 / 91工程評標、定標評審表編號：0320F3 版本：A/0 表格生效日期：2001年09月01日 序號：第 次評標會 日期： 年 月招標項目招標內(nèi)容建筑面積承包方式投標單位投標文件評審結(jié)果報價（費率）付款方式優(yōu)惠條件工期質(zhì)量企業(yè)實力（信譽、項目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗）評標概要及定標結(jié)論招標工作小組定標會簽項目部工程管理部成本管理部其他部門及公司領導投標承諾函致： 我方已經(jīng)詳細閱讀了貴公司關于 工程的招標文件、標準合同、施工圖等附件，完全理解了其中的內(nèi)容，現(xiàn)參加此項工程投標，所作承諾如下： 一、工程造價：、標準合同、施工圖等附件中有關計價方式、付款方式、工期、質(zhì)量、獎罰措施等全部要求，則： 投標總價合計為 元，我主愿意在上述投標總價基礎上下浮 %，實價為： 元，實價（人民幣大寫）： 元；、標準合同中的條款進行以下修改，我方完全接受招標書、標準合同、施工圖等附件中的其他所有內(nèi)容，則： 投標總價合計為 元，在上述投標總價基礎上下浮