完善我國公務(wù)員激勵機制的對策探討-資料下載頁
2025-04-17 08:55本頁面
【正文】 一是平時考核在大多數(shù)的單位都是有名無實，也沒有具體的考核方案和量化評價指標(biāo)；二是年終考核往往也是走過場，開個會通過一下個人總結(jié)而已；三是“優(yōu)秀”的比例偏低，應(yīng)該說廣大的公務(wù)員都是勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡職的?！胺Q職”只是對一個人工作的認可，而不是褒揚，起不到調(diào)動積極性的作用。因此，建議在“優(yōu)秀”與“稱職”之間再增加一個過渡檔次，可定為“優(yōu)良”或“良好”比較合理。建議年終考核要嚴格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進行。評選應(yīng)采用比較民主，可以自由表達意志的無記名投票方式，以得到比較公正的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部的評選應(yīng)與普通公務(wù)員分別進行，防止領(lǐng)導(dǎo)人員擠占優(yōu)秀名額。（四）從監(jiān)督制度入手，完善我國公務(wù)員激勵制度4首先，公務(wù)員的獎勵應(yīng)該公開，加強獎勵監(jiān)督。目前法律法規(guī)對公務(wù)員獎勵的事中監(jiān)督，即評獎過程的監(jiān)督?jīng)]有做出規(guī)定。雖然法律規(guī)定了獎勵撤銷制度，明確了撤銷情形，但是僅僅從受獎?wù)呖赡苓`法的角度進行規(guī)范，而對于授獎?wù)叩倪`法行為沒有進行法律規(guī)制。同時對于撤銷獎勵只規(guī)定了撤銷機關(guān)、撤銷后果，沒有進一步規(guī)定撤銷時限、撤銷方式、如何監(jiān)督撤銷權(quán)的行使過程等內(nèi)容。為了保證獎勵的公正性，我們應(yīng)該賦予其他競爭者和社會公眾異議權(quán)，評獎中應(yīng)當(dāng)條件公開，名額公開，程序公開，事跡公開來讓競爭者和公眾監(jiān)督，在評獎中，要有專人負責(zé)監(jiān)督，處理公眾的反饋信息，對于有決定權(quán)的人要嚴格監(jiān)督，讓他成為公眾和輿論監(jiān)督的焦點不敢貪污受賄，是公務(wù)員的公平感增加，從而增加公務(wù)吉利的效果。其次，調(diào)整監(jiān)督思路，深化競爭監(jiān)督制度。公務(wù)員的競爭是一個系統(tǒng)性的活動，在我國公務(wù)員的競爭監(jiān)督多是在競爭中進行，而對于競爭的前期控制，后期控制以及全程反饋很少甚至是不監(jiān)督，使得競爭監(jiān)督漏洞百出。因此，為了增加對公務(wù)員的競爭監(jiān)督，我們應(yīng)該做好競爭的前期控制、事中控制、后期控制和全程反饋這四個環(huán)節(jié)的任何一個環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中，我們可以在競爭監(jiān)督中引入先進的儀器，保證監(jiān)督手段的科學(xué)，制度的透明、公開，同時充分發(fā)揮公眾和新聞輿論部門和競爭者的作用，賦予他們廣泛的監(jiān)督權(quán)，對公開的內(nèi)容、方式、時間、程序以及接受監(jiān)督的方式也應(yīng)當(dāng)明確，只有通過這些方法才能使公務(wù)員在公開、公正的環(huán)境里競爭，才能使他們得到真正的競爭激勵，調(diào)動他們工作的積極性。（五）優(yōu)化晉升制度，完善我國公務(wù)員激勵制度要增加公務(wù)員的職務(wù)晉升的競爭性。我國應(yīng)該建立競爭性考試考核制度，推行競爭上崗、公開選拔等方式，對于內(nèi)部低級職務(wù)的公務(wù)員如想升到高級職務(wù)，應(yīng)該進行公務(wù)員考試考核來確定是否升遷，對于一個崗位通過對社會全面開放的競爭性考試來錄取，努力避免“少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”的現(xiàn)象，讓機關(guān)全員參與競爭上崗。其次，增加公務(wù)員的級別設(shè)置。在我國，高級職務(wù)是有限的，而公務(wù)員對高級職務(wù)的需求是無限的，對每一職務(wù)我們的公務(wù)員相對應(yīng)的級別設(shè)置比較少，這就使得很多公務(wù)員對晉升心灰意冷失去斗志。我們應(yīng)該在慎重考慮部門、崗位的特殊性之后，結(jié)合我國的國情適當(dāng)?shù)脑黾幽骋宦殑?wù)的級別使受到客觀因素限制得不到晉升的公務(wù)員得到晉升，調(diào)動他們的工作積極性。再次,優(yōu)化公務(wù)員隊伍。我們應(yīng)該從公務(wù)員結(jié)構(gòu)上進行改變，首先，要對不同的崗位又不同的規(guī)定，不同的職務(wù)進行年齡、性別、專業(yè)和文化水平的限制,同時積極疏通與“下”的途徑，健全試用期制、免職、降職和引咎辭職等制度，實行最高任職年齡限制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，大膽提拔和選用那些成績突出的年輕公務(wù)員，使公務(wù)員不在受年齡的限制，以此來激發(fā)他們的工作積極性。 四、小結(jié)總之，完善公務(wù)員激勵機制，可以為公務(wù)員施展才華提供舞臺；科學(xué)合理地使用培訓(xùn)、獎勵資金以及適當(dāng)提高公務(wù)員福利待遇等方法，可以激發(fā)公務(wù)員的工作熱情，突出公務(wù)員職業(yè)的特殊性和優(yōu)越性，增強公務(wù)員職業(yè)的吸引力和凝聚力，促使其從切身利益出發(fā)，關(guān)心政府發(fā)展，強化對政府的服務(wù)意識和對社會的公仆意識，珍惜本職崗位。恰當(dāng)?shù)氖褂眉钍侄?，能夠不斷挖掘個人潛力，最大限度地調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，進而推動服務(wù)型政府建設(shè)。通過以上各種有針對性和有效的激勵機制，才能真正使廣大公務(wù)員更好履行公務(wù)員的職責(zé)，更好地為國家服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)，才能更好地實踐“三個代表”。參考文獻[1]魏杰編：《人力資本的激勵與約束機制問題》[M].年版。[2]泰勒：《科學(xué)管理原理》[M].中國社會科學(xué)出版社，1984年版。[3]傅明賢：《行政組織理論》[M].高等教育出版社，1999年版。[4]后東升：《36家跨國公司的激勵機制》[M].中國水利水電出版社，2006年版。[5]余興安：《激勵的理論與制度創(chuàng)新》[M].國家行政學(xué)院出版社，2005年版.55
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