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正文內(nèi)容

完善我國公務(wù)員制度-資料下載頁

2024-10-25 15:56本頁面

【導(dǎo)讀】作會議上表示,公務(wù)員考試將在堅持和完善《行政職業(yè)能力測試》《申論》考試的基礎(chǔ)上,質(zhì)要求,構(gòu)建分類分等的能力測查標(biāo)準(zhǔn)。中央公務(wù)員主管部門將加。從而使國家行政機關(guān)。的人事管理做到因事設(shè)職、因職求人、人盡其才、才盡其用。人設(shè)事、因人設(shè)職、人浮于事、冗員充斥、機構(gòu)臃腫等問題奠定了良好的基礎(chǔ)。各種原因,我國的職位分類還存在諸多問題,其人事管理的基礎(chǔ)作用末能得到有效發(fā)揮。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作為解決干部待遇的手段,想方設(shè)法突破職數(shù)限額或變相設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位;第四,“職”,真正做到一事一職、一職一人、人事相宜。職務(wù),大大超出了任職限額。省、直轄市、自治區(qū)級政府機關(guān)公開競爭選拔廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部。對每個競爭職位的人選,上級黨委和本單位黨組織不內(nèi)定人選,而是

  

【正文】 ,逐步健全單項配套法規(guī)。對已出臺的職位分類、考核、獎勵任免、升降、辭職、辭退、培訓(xùn)等單項法規(guī)進行補充和完善。此外,還要抓緊對公務(wù)員紀(jì)律、聘任、監(jiān)督等內(nèi)容進行研究,爭取在近年內(nèi)出臺法律規(guī)定。從而建立起比較系統(tǒng)、比較完備的公務(wù)員管理體系。使國家對公務(wù)員的管理做到有法可依,有章可循。 (二)公務(wù)員行為必須用法律加以規(guī)范 當(dāng)公民通過法定程序進入公務(wù)員隊伍后,就與國家行政機關(guān)建立了行政法意義上的職務(wù)關(guān)系。這樣,公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時,是代表國家在行使行政權(quán)力。從事社會事務(wù)的管理。而非個人行為。因此,公務(wù)員的行 為必須用法律加以規(guī)范和約束,防止公務(wù)員手中的權(quán)力“越軌”避免侵害公民和法人的合法權(quán)益。使公務(wù)員手中掌握的公共權(quán)力始終為公共利益服務(wù)。公務(wù)員的行為規(guī)范包括政治行為規(guī)范、工作行為規(guī)范、廉政行為規(guī)范、生活行為規(guī)范等內(nèi)容。 (三)公務(wù)員的權(quán)益必須有法律保障 為了使公務(wù)員忠于職守,國家必須對公務(wù)員的合法權(quán)益進行保護。公務(wù)員權(quán)益保障體系的內(nèi)容主要有: 1.職業(yè)保障。即公務(wù)員“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、退職或者行政處分”。有了職業(yè)保障,公務(wù)員才能安心工作,認真履行職責(zé),而無后顧之憂。 2. 經(jīng)濟權(quán)益保障。即公務(wù)員有“獲得勞動報酬和享受保險、福利待遇”的權(quán)利。除國家法律和政策規(guī)定外,任何機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人不得以任何形式增加或者扣減國家公務(wù)員的工資,也不得提高或者降低國家公務(wù)員的保險和福利待遇。 3.政治權(quán)益保障。即公務(wù)員有“獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力”;有對國家行政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)者提出批評和建議和權(quán)利;有參加政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的權(quán)利;有參加政黨(中國共產(chǎn)黨和 **黨派)及工會的權(quán)利。 4.法律救濟保障。國家公務(wù)員對于行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為,可向上級行政機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)提出申訴或控告 。受理機關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定做出處理。屬于國家行政機關(guān)對公務(wù)員處理錯誤的,應(yīng)當(dāng)及時予以糾正;對公務(wù)員造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)負責(zé)恢復(fù)名譽、消除影響,賠禮道歉;對公務(wù)員造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任。 綜上所述,只有具備了職位分類這個“基礎(chǔ)”,管理機制這個“核心”,法規(guī)體系這個“保障”,才能算得上是比較“完善的國家公務(wù)員制度”。
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