完善我國公務員制度-wenkub
2022-11-05 15:56:35 本頁面
【正文】 把設置非領導職務作為解決干部待遇的手段，想方設法突破職數(shù)限額或變相設置領導職位；第四，我國的職位分類至今末立法，而現(xiàn)行的編制法規(guī)又不健全，機構總是精簡了又膨脹，人員“分流”了又“倒流”，始終是官多兵少、“十羊九牧”。因此，我國《國家公務員條例》規(guī)定：“國家行政機關實行職位分類制度”。那么，現(xiàn)在還要提出“完善國家公務員制度”呢，究竟怎么樣“完善呢”？ 一、 強化國家公務員制度的管理基礎 完善國家公務員制度，首先必須強化國家公務員制度的職位分類。 尹蔚民表示，我國將在集中力量著手建立國家級公務員考試筆試面試題庫，解決各地試題質量參差不齊的問題；要繼續(xù)推行面試考官持證上崗制度，加大考官培訓力度，逐步形成一支專業(yè)化的面試考官隊伍；要提出不同機關 層次、不同職位類別公務員所需的能力素質要求，構建分類分等的能力測查標準。他強調，要積極探索、更新考試測評技術，豐富和深化能力測評要素，不斷研究、開發(fā)新題型，提高試題的有效性。因為職位分類是現(xiàn)代國家人事管理的基礎。 我國實行職位分類制度，應 該說是對傳統(tǒng)的品位分類制度的一個根本性變革，為克服因人設事、因人設職、人浮于事、冗員充斥、機構臃腫等問題奠定了良好的基礎。“人頭費”末見減少，反而逐年增加。近年來，各地政府為了解決干部的待遇，任命了不少助理調研員以上的非領導職務，大大超出了任職限額。當前主要是完善以下幾個管理機制： （一）競爭機制 競爭機制是指在公務員管理中，政 府把公務員的職位空缺和所需的資格條件向社會公開，凡符合條件的志愿擔任公職者一律機會均等，任職取舍唯一聽命于客觀公正尺度的評價結果。 就考試錄用而言，競爭力度遠遠不夠。其具體做法有兩個層次：一是各省、直轄市、自治區(qū)級政府機關公開競爭選拔廳局級領導干部。對每個競爭職位的人選，上級黨委和本單位黨組織不內定人選，而是將人選交給競爭者自己把握，交給群眾挑選，使每個參與者都在同等條件下平等競爭，優(yōu)勝劣汰。當前我國公務員激勵機制中的主要問題有：第一，考核評價體系不科學，考核的結果缺乏客觀公正性，不能作為獎懲的準確依據。 要解決這些問題，首先應制定《考績法》，使公務員的考核結果具有客觀公正性，成為獎懲激勵的法定依據；其次，完善獎懲的實施措施，關鍵是要
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