【正文】 核的監(jiān)督機(jī)制不夠完善。公務(wù)員考核體系不夠科學(xué)、健全。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定》的要求，公務(wù)員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次，優(yōu)秀等次人數(shù)控制在參加考核人員總數(shù)的15%以內(nèi)，85%左右的公務(wù)員考核被評(píng)為稱職等次，極個(gè)別的公務(wù)員被定為基本稱職和不稱職等次。事實(shí)上，在大約85%左右的稱職等次人員當(dāng)中，有部分德才表現(xiàn)較好、工作實(shí)績比較突出的人員，這些人的表現(xiàn)超出了稱職的標(biāo)準(zhǔn)而離優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)差距較小，也有部分是德才表現(xiàn)和工作實(shí)績一般的人員。然而，這部分公務(wù)員都被評(píng)為稱職，享受同樣的待遇, 沒有任何差別，致使他們干好干壞一個(gè)樣，從而產(chǎn)生了考核的大鍋飯現(xiàn)象，考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用大大削弱。二、公務(wù)員考核制度中存在不公平現(xiàn)象的原因公務(wù)員考核制度中“領(lǐng)導(dǎo)主義”觀念較強(qiáng)。考核者個(gè)人的素質(zhì)高低對(duì)考核結(jié)果及結(jié)果的影響。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任，甚至在考核過程中帶有私心雜念?？己说臉?biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，在實(shí)際操作過程中難以把握。我國的公務(wù)員考核的考核指標(biāo)比較概念化、籠統(tǒng)化，影響了考核效果。對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核的主要標(biāo)準(zhǔn)有“德、能、勤、績、廉”這五個(gè)方面，工作實(shí)績是考核的重點(diǎn)，對(duì)于以上所說的五個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)致使原則性的做出了規(guī)定，在《公務(wù)員考核規(guī)定》當(dāng)中，對(duì)于這些標(biāo)準(zhǔn)都有一個(gè)簡單而籠統(tǒng)的含義，比如說 “德，是指政治、思想、道德品質(zhì)的表現(xiàn)”，由此我們可以看出，這些方面的解釋都是不明確，比如說某一個(gè)方面的內(nèi)容具體是什么，某一項(xiàng)內(nèi)容的具體行為是什么，都沒有與之配套的法律法規(guī)或文件做進(jìn)一步的解釋，由于沒有這些具體解釋與規(guī)定，考核標(biāo)準(zhǔn)也就無法做到量化，從而很大程度上限制了考核機(jī)制的科學(xué)運(yùn)用，量化考核方法等先進(jìn)的考核方法也就無法得到有效的運(yùn)用。我國的公務(wù)員考核，最終將公務(wù)員劃分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí)，如何合理的區(qū)分這四個(gè)等級(jí)也缺乏相應(yīng)的規(guī)范。比如優(yōu)秀與稱職之間如何進(jìn)行有效的評(píng)定，評(píng)定依據(jù)有哪些具體指標(biāo)，都沒有具體的規(guī)定，這就使考核結(jié)果得不到良好的區(qū)分，這種籠統(tǒng)的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使我國的公務(wù)員考核在實(shí)際運(yùn)作中變成了一種模糊的定性考核，因此對(duì)公務(wù)員的考核如法做到應(yīng)有的體現(xiàn)和實(shí)施，所以這就有可能造成公務(wù)員考核結(jié)果不準(zhǔn)確，從而變成一種形式上的流程。三、完善公務(wù)員考核制度措施的思考建立健全的科學(xué)規(guī)范的考核指標(biāo)體系及完善考核的監(jiān)督機(jī)制。提高公務(wù)員的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。提高公務(wù)員自身的素質(zhì)，加強(qiáng)公務(wù)員考核制度體系。明確考核制度中的懲戒方式。加大平時(shí)考核的工作力度。目前在很多部門，由于工作量的日益增加等各種原因，平時(shí)考核根本沒有得到應(yīng)有的重視。這些部門從不進(jìn)行平時(shí)考核，即使進(jìn)行也僅僅是走走過場。然而，對(duì)于平時(shí)考核，一般公務(wù)員即可以從中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題糾正問題，也可以作為總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和做法；部門領(lǐng)導(dǎo)可以從中隨時(shí)掌握本單位的工作進(jìn)展情況，進(jìn)而根據(jù)不斷變化的情況及時(shí)調(diào)整工作部署；通過平時(shí)考核，還有助于加強(qiáng)平時(shí)的溝通、反饋，將問題和矛盾在平時(shí)消化掉，做到有針對(duì)性可持續(xù)性。同時(shí)，平時(shí)考核在整個(gè)考核制度中占有相當(dāng)大的比重，良好的平時(shí)考核能為年終考核提供翔實(shí)、準(zhǔn)確的資料，然而平時(shí)考核的缺失只會(huì)造成年終考核時(shí)憑印象打分的情況出現(xiàn)，從而影響考核結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)整個(gè)公務(wù)員工作的監(jiān)督機(jī)制與效率評(píng)價(jià)都得不到理想化的標(biāo)準(zhǔn)。特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)成員之間交流的重要性，全面鍛煉領(lǐng)導(dǎo)成員機(jī)能。完善我國公務(wù)員考核的核心標(biāo)準(zhǔn)之一就是以群眾滿意為導(dǎo)向。對(duì)公務(wù)員的考核，在健全內(nèi)部考核機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與重視交流的重要性，將服務(wù)對(duì)象的滿意程度納入公務(wù)員考核范疇。盡管群眾的評(píng)判可能存在種種缺陷與不足，但是群眾的參與會(huì)產(chǎn)生一定的“金魚缸效應(yīng)”,國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員的活動(dòng)就像魚缸中的金魚一樣無時(shí)無刻不在群眾的監(jiān)督和評(píng)判之下，加大了國家機(jī)關(guān)與群眾之間的透明度，從而有利于促使廣大公務(wù)員樹立群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)。有利于公務(wù)員在平時(shí)工作中的效率大大提高。要不斷探索和拓寬群眾參與的渠道，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員與公眾之間的溝通，鍛煉與提高領(lǐng)導(dǎo)成員與群眾的就交流，促進(jìn)群眾參與形式的多元化，如可以在機(jī)關(guān)的服務(wù)窗口大力推廣銀行等單位普遍使用的電子評(píng)價(jià)器等。第五篇：淺析公務(wù)員考核制度開題報(bào)告焦作大學(xué)人文學(xué)院畢業(yè)論文開題報(bào)告登記表開題開題是學(xué)生選題后，在初步占有與分析相關(guān)材料的基礎(chǔ)上，院部對(duì)學(xué)生完成該選題研究的條件與能力進(jìn)行考查。認(rèn)真做好開題工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文工作的中期檢查，對(duì)于保證學(xué)生順利地完成畢業(yè)論文具有重要意義。院畢業(yè)論文工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文的開題工作。開題應(yīng)主要考查：(1)學(xué)生對(duì)選題意義的分析；(2)學(xué)生對(duì)完成選題研究相關(guān)材料的占有情況；(3)學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的基本構(gòu)思。畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)學(xué)生開題的實(shí)際情況，就是否同意學(xué)生的開題報(bào)告簽署明確的意見，如不同意學(xué)生的開題報(bào)告，應(yīng)明確簽署相應(yīng)的指導(dǎo)性意見。開題審核通過的學(xué)生，不得擅自更換選題；開題未獲通過的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)根據(jù)畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組的意見更換選題，并于開題后的兩周內(nèi)做好準(zhǔn)備，向畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組第二次提出開題申請(qǐng)?！懂厴I(yè)論文開題報(bào)告登記表》交指導(dǎo)教師最后一并存入學(xué)生檔案。（摘自《焦作大學(xué)人文學(xué)院畢業(yè)論文工作規(guī)定》）畢業(yè)論文開題報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下三方面：一、選題的意義簡要分析自己選擇確定的研究課題的重要意義，也就是簡要分析研究課題的學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值。二、搜集到的相關(guān)研究資料情況簡要敘述自己搜集到的跟研究課題密切相關(guān)的如下資料情況： ，著作名稱，出版社，出版年月；，論文名稱，刊載的刊物名稱、年月，或者網(wǎng)站名稱、年月。三、對(duì)畢業(yè)論文的基本構(gòu)思指出論文包括哪幾部分內(nèi)容，即論文的一級(jí)標(biāo)題。也可以說指出課題的主要研究方面。《畢業(yè)論文開題報(bào)告登記表》正反兩面打印?？梢蕴顚懲觌娮颖砀窈蟠蛴。部梢韵却蛴『笥娩摴P書寫。指導(dǎo)老師同意開題報(bào)告以后，學(xué)生應(yīng)當(dāng)深入地對(duì)課題進(jìn)行研究，然后撰寫論文提綱。論文提綱應(yīng)當(dāng)列出論文的一級(jí)標(biāo)題、二級(jí)標(biāo)題……。指導(dǎo)老師同意論文提綱以后，學(xué)生應(yīng)當(dāng)撰寫論文初稿，然后根據(jù)指導(dǎo)意見反復(fù)修改，直到論文定稿，最后抄寫、打印出正式文本，交給指導(dǎo)老師，準(zhǔn)備答辯。