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正文內(nèi)容

公務(wù)員考核評比激勵機制及其存在問題-資料下載頁

2025-08-04 14:02本頁面
  

【正文】 一要強化公務(wù)員的理論教育,牢固服務(wù)意識。應(yīng)當綜合運用各種手段,促進公務(wù)員不斷提高理論素質(zhì)、道德修養(yǎng)和公仆意識,消除不思進取、貪圖享樂、好大喜功、隨心所欲、弄虛作假、以權(quán)謀私等不良行為。二要強化公共管理知識教育,提高公務(wù)員行政管理能力。公共管理知識教育要以年輕公務(wù)員為重點,注重理論與實踐的結(jié)合,培訓內(nèi)容要強調(diào)針對性和先進性。三要強化法制教育和典型示范教育,規(guī)范公務(wù)員的行為。通過法律法規(guī)知識教育,特別是《行政許可法》知識的培訓,使公務(wù)員牢固依法行政意識;通過開展民主評議、優(yōu)秀公務(wù)員評選、“爭創(chuàng)文明機關(guān),爭做文明公務(wù)員”等一系列活動,樹立一批優(yōu)秀人物,激勵廣大公務(wù)員以先進為榜樣,完善自我。 (二)鼓勵崗位競爭,完善競爭激勵機制 崗位競爭為公務(wù)員創(chuàng)建了展示才能的舞臺,而且,由于這個舞臺是動態(tài)和分層次的,能夠為公務(wù)員滿足低層次動機后,提供追求和實現(xiàn)新的更高層次需求的機會。因而,使公務(wù)員在崗位競爭的過程中,既實現(xiàn)自我控制和自我調(diào)節(jié),又產(chǎn)生圍繞組織目標而不懈努力的激情。組織實施競爭上崗激勵的主要動因就是為了激發(fā)大多數(shù)公務(wù)員產(chǎn)生這種激情,并以此推進政府行政管理水平的提高。當然,實施好競爭上崗激勵機制的前提是規(guī)范競爭行為,只有規(guī)范的競爭行為才可能持續(xù)激發(fā)公務(wù)員參與競爭、發(fā)奮工作的激情。為此,要根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅持民主競爭原則,把好任用關(guān);要堅持平等擇優(yōu)原則,探索科(股)級公務(wù)員跨部門輪崗交流制度,擴大競爭范圍。完善競爭激勵機制還需要鼓勵公務(wù)員多崗位鍛煉,支持公務(wù)員通過多崗位的鍛煉不斷提高競爭能力。目前一些部門實施的“AB角制度”、“首問責任制度”等制度,為公務(wù)員掌握多崗位工作技能創(chuàng)造了條件,但需要引導廣大公務(wù)員正確對待和嚴格遵守。 (三)強調(diào)實績考核,健全目標激勵機制 “人生為一大事來,做一大事去?!比丝倳欣硐牒捅ж?,對公務(wù)員實施激勵應(yīng)當鼓勵其正確的理想和人生目標的實現(xiàn),支持其施展本領(lǐng)。馬斯洛的需求理論指出自我實現(xiàn)需求是人的最高需求,大多數(shù)人都存在著較高層次的需求,而且只要環(huán)境不妨礙這些較高層次的出現(xiàn),這些需求就能激勵大多數(shù)人。因此,在制定激勵機制時,應(yīng)當考慮運用適應(yīng)復雜情況的策略,對身懷絕技的人委以特別任務(wù),支持其施展才華;在設(shè)計工作程序和制定執(zhí)行計劃時,盡量體現(xiàn)系統(tǒng)性和個性化發(fā)展的有機結(jié)合,為公務(wù)員實現(xiàn)自我發(fā)展留有空間余地;在實施激勵機制時,始終堅持公正公平原則。要做到這些,就必須充分了解公務(wù)員的實際能力、水平和工作業(yè)績,加強對公務(wù)員的實績考核。在實績考核中著重做好四項工作。一是完善目標考核體系。目標考核體系的確定要處理好目標涵蓋性與代表性、穩(wěn)定性與動態(tài)性之間的關(guān)系,防止出現(xiàn)“目標體系是個筐,什么東西往里裝”的現(xiàn)象。二是完善考核辦法。考核在激勵機制實施過程中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、導向性、激勵性和監(jiān)督性功能,要始終強調(diào)“公正”原則,考核的條件、標準、方法和手段應(yīng)當科學合理??己伺c評價中務(wù)必做到全面、客觀、公正,對被考核人的表現(xiàn)、業(yè)績的測評設(shè)計要簡潔明了,盡可能用現(xiàn)代化技術(shù)對被考核人各種信息作科學的處理,自動生成考核結(jié)果,減少人為因素。三是提高考核結(jié)果的綜合運用水平。將考核結(jié)果要作為選拔任用的依據(jù),也要與物質(zhì)待遇緊密掛鉤,做到“一流崗位有一流的人才” 、“一流業(yè)績享受一流的待遇”。四是借鑒經(jīng)驗,提高考核工作的透明度。哈佛大學行政管理學院出版的《人事行政管理學》一書中指出:如屬員工對考核沒有了解,沒有參與或沒有接受,則任何的考核方法均屬無價值。因此,在實施考核過程中應(yīng)當讓被考核的公務(wù)員了解考核的內(nèi)容、目的和手段,引導他們主動參與,自覺接受。當前的重點是制定好包括能力、職責、目標等要素的公務(wù)員職位說明書,讓公務(wù)員充分了解做什么、怎么做、做得怎么樣,使考核與被考核雙方都有一把衡量工作程度、業(yè)績水平的尺度,避免考核的無序性和盲動性。 (四)提倡優(yōu)勝劣汰,完善監(jiān)督激勵機制 公務(wù)員任用制度的優(yōu)化最直接的表現(xiàn)是“能上”也“能下”,“能進”也“能出”。其實,“能上能下”、“能進能出”的關(guān)鍵是要解決“下”與“出”的問題?!跋隆迸c“出”的通道不暢,“上”與“進”之途就要受阻,因此,我們要加大“下” 與“出”的力度。一是破除“官本位”思想。要通過輿論宣傳、教育引導使公務(wù)員正確認識和對待職務(wù)的升降,為干部“能下”、“能出”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是創(chuàng)新“能下”、“能出”的機制。對公共管理、綜合管理部門的領(lǐng)導干部任用要逐步實行任期制;對部分專業(yè)性較強的領(lǐng)導職務(wù)試行聘用制。同時要逐步建立領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職制度,研究配套政策,合理安置被調(diào)整下來的公務(wù)員,對重點對象實行跟蹤考察,對工作需要、有足夠能力的干部可以經(jīng)過考核重新提拔任用,真正體現(xiàn)能上能下和任人唯賢的用人政策。三是暢通監(jiān)督渠道。要積極發(fā)揮特邀監(jiān)督員隊伍的作用,注重通過考察、考核和舉報、信訪等渠道收集監(jiān)督信息,建立完善的全方位的監(jiān)督體系,提高公務(wù)員的自我管理、自我完善的能力,為優(yōu)化用人制度提供有效的監(jiān)督。 新時期如何造就一支具有思想純潔、工作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公務(wù)員隊伍,是一個關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大課題。本人以為,當前應(yīng)當按照科學發(fā)展觀的要求,建立和健全對公務(wù)員的激勵機制,規(guī)范對管理機制組織實施的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,通過有效激勵,優(yōu)化國家公務(wù)員的品質(zhì),提高國家公務(wù)員的能力,改善國家公務(wù)員的行為,為經(jīng)濟和社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供高質(zhì)量的公共管理和公共服務(wù)。學知網(wǎng)推薦:企業(yè)培訓 管理培訓 研修班 總裁研修班 營銷管理研修班 房地產(chǎn)研修班 清華大學總裁班 企業(yè)管理研修班 北京大學總裁班 工商管理研修班 在職博士 在職碩士海量管理資料下載,僅供學習研究之用,嚴禁用作商業(yè)用途。
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