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公務(wù)員考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題-資料下載頁(yè)

2025-08-04 14:02本頁(yè)面
  

【正文】 一要強(qiáng)化公務(wù)員的理論教育,牢固服務(wù)意識(shí)。應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用各種手段,促進(jìn)公務(wù)員不斷提高理論素質(zhì)、道德修養(yǎng)和公仆意識(shí),消除不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)、好大喜功、隨心所欲、弄虛作假、以權(quán)謀私等不良行為。二要強(qiáng)化公共管理知識(shí)教育,提高公務(wù)員行政管理能力。公共管理知識(shí)教育要以年輕公務(wù)員為重點(diǎn),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和先進(jìn)性。三要強(qiáng)化法制教育和典型示范教育,規(guī)范公務(wù)員的行為。通過(guò)法律法規(guī)知識(shí)教育,特別是《行政許可法》知識(shí)的培訓(xùn),使公務(wù)員牢固依法行政意識(shí);通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議、優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選、“爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)做文明公務(wù)員”等一系列活動(dòng),樹(shù)立一批優(yōu)秀人物,激勵(lì)廣大公務(wù)員以先進(jìn)為榜樣,完善自我。 (二)鼓勵(lì)崗位競(jìng)爭(zhēng),完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 崗位競(jìng)爭(zhēng)為公務(wù)員創(chuàng)建了展示才能的舞臺(tái),而且,由于這個(gè)舞臺(tái)是動(dòng)態(tài)和分層次的,能夠?yàn)楣珓?wù)員滿足低層次動(dòng)機(jī)后,提供追求和實(shí)現(xiàn)新的更高層次需求的機(jī)會(huì)。因而,使公務(wù)員在崗位競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,既實(shí)現(xiàn)自我控制和自我調(diào)節(jié),又產(chǎn)生圍繞組織目標(biāo)而不懈努力的激情。組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)的主要?jiǎng)右蚓褪菫榱思ぐl(fā)大多數(shù)公務(wù)員產(chǎn)生這種激情,并以此推進(jìn)政府行政管理水平的提高。當(dāng)然,實(shí)施好競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制的前提是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,只有規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)行為才可能持續(xù)激發(fā)公務(wù)員參與競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)奮工作的激情。為此,要根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅(jiān)持民主競(jìng)爭(zhēng)原則,把好任用關(guān);要堅(jiān)持平等擇優(yōu)原則,探索科(股)級(jí)公務(wù)員跨部門(mén)輪崗交流制度,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還需要鼓勵(lì)公務(wù)員多崗位鍛煉,支持公務(wù)員通過(guò)多崗位的鍛煉不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力。目前一些部門(mén)實(shí)施的“AB角制度”、“首問(wèn)責(zé)任制度”等制度,為公務(wù)員掌握多崗位工作技能創(chuàng)造了條件,但需要引導(dǎo)廣大公務(wù)員正確對(duì)待和嚴(yán)格遵守。 (三)強(qiáng)調(diào)實(shí)績(jī)考核,健全目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制 “人生為一大事來(lái),做一大事去?!比丝倳?huì)有理想和抱負(fù),對(duì)公務(wù)員實(shí)施激勵(lì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其正確的理想和人生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),支持其施展本領(lǐng)。馬斯洛的需求理論指出自我實(shí)現(xiàn)需求是人的最高需求,大多數(shù)人都存在著較高層次的需求,而且只要環(huán)境不妨礙這些較高層次的出現(xiàn),這些需求就能激勵(lì)大多數(shù)人。因此,在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮運(yùn)用適應(yīng)復(fù)雜情況的策略,對(duì)身懷絕技的人委以特別任務(wù),支持其施展才華;在設(shè)計(jì)工作程序和制定執(zhí)行計(jì)劃時(shí),盡量體現(xiàn)系統(tǒng)性和個(gè)性化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,為公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展留有空間余地;在實(shí)施激勵(lì)機(jī)制時(shí),始終堅(jiān)持公正公平原則。要做到這些,就必須充分了解公務(wù)員的實(shí)際能力、水平和工作業(yè)績(jī),加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的實(shí)績(jī)考核。在實(shí)績(jī)考核中著重做好四項(xiàng)工作。一是完善目標(biāo)考核體系。目標(biāo)考核體系的確定要處理好目標(biāo)涵蓋性與代表性、穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性之間的關(guān)系,防止出現(xiàn)“目標(biāo)體系是個(gè)筐,什么東西往里裝”的現(xiàn)象。二是完善考核辦法??己嗽诩?lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性和監(jiān)督性功能,要始終強(qiáng)調(diào)“公正”原則,考核的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法和手段應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理。考核與評(píng)價(jià)中務(wù)必做到全面、客觀、公正,對(duì)被考核人的表現(xiàn)、業(yè)績(jī)的測(cè)評(píng)設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔明了,盡可能用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)被考核人各種信息作科學(xué)的處理,自動(dòng)生成考核結(jié)果,減少人為因素。三是提高考核結(jié)果的綜合運(yùn)用水平。將考核結(jié)果要作為選拔任用的依據(jù),也要與物質(zhì)待遇緊密掛鉤,做到“一流崗位有一流的人才” 、“一流業(yè)績(jī)享受一流的待遇”。四是借鑒經(jīng)驗(yàn),提高考核工作的透明度。哈佛大學(xué)行政管理學(xué)院出版的《人事行政管理學(xué)》一書(shū)中指出:如屬員工對(duì)考核沒(méi)有了解,沒(méi)有參與或沒(méi)有接受,則任何的考核方法均屬無(wú)價(jià)值。因此,在實(shí)施考核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)讓被考核的公務(wù)員了解考核的內(nèi)容、目的和手段,引導(dǎo)他們主動(dòng)參與,自覺(jué)接受。當(dāng)前的重點(diǎn)是制定好包括能力、職責(zé)、目標(biāo)等要素的公務(wù)員職位說(shuō)明書(shū),讓公務(wù)員充分了解做什么、怎么做、做得怎么樣,使考核與被考核雙方都有一把衡量工作程度、業(yè)績(jī)水平的尺度,避免考核的無(wú)序性和盲動(dòng)性。 (四)提倡優(yōu)勝劣汰,完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制 公務(wù)員任用制度的優(yōu)化最直接的表現(xiàn)是“能上”也“能下”,“能進(jìn)”也“能出”。其實(shí),“能上能下”、“能進(jìn)能出”的關(guān)鍵是要解決“下”與“出”的問(wèn)題?!跋隆迸c“出”的通道不暢,“上”與“進(jìn)”之途就要受阻,因此,我們要加大“下” 與“出”的力度。一是破除“官本位”思想。要通過(guò)輿論宣傳、教育引導(dǎo)使公務(wù)員正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待職務(wù)的升降,為干部“能下”、“能出”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是創(chuàng)新“能下”、“能出”的機(jī)制。對(duì)公共管理、綜合管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部任用要逐步實(shí)行任期制;對(duì)部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)試行聘用制。同時(shí)要逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度,研究配套政策,合理安置被調(diào)整下來(lái)的公務(wù)員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行跟蹤考察,對(duì)工作需要、有足夠能力的干部可以經(jīng)過(guò)考核重新提拔任用,真正體現(xiàn)能上能下和任人唯賢的用人政策。三是暢通監(jiān)督渠道。要積極發(fā)揮特邀監(jiān)督員隊(duì)伍的作用,注重通過(guò)考察、考核和舉報(bào)、信訪等渠道收集監(jiān)督信息,建立完善的全方位的監(jiān)督體系,提高公務(wù)員的自我管理、自我完善的能力,為優(yōu)化用人制度提供有效的監(jiān)督。 新時(shí)期如何造就一支具有思想純潔、工作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,是一個(gè)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大課題。本人以為,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,建立和健全對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制,規(guī)范對(duì)管理機(jī)制組織實(shí)施的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,通過(guò)有效激勵(lì),優(yōu)化國(guó)家公務(wù)員的品質(zhì),提高國(guó)家公務(wù)員的能力,改善國(guó)家公務(wù)員的行為,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供高質(zhì)量的公共管理和公共服務(wù)。學(xué)知網(wǎng)推薦:企業(yè)培訓(xùn) 管理培訓(xùn) 研修班 總裁研修班 營(yíng)銷管理研修班 房地產(chǎn)研修班 清華大學(xué)總裁班 企業(yè)管理研修班 北京大學(xué)總裁班 工商管理研修班 在職博士 在職碩士海量管理資料下載,僅供學(xué)習(xí)研究之用,嚴(yán)禁用作商業(yè)用途。
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