【正文】 件，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)擬妥函稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后在一周內(nèi)發(fā)出?！　∪⒔晦k案件的督辦、催辦和協(xié)辦　?、?、督辦和催辦　　交辦案件有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行督辦和催辦：　　到期未上報結(jié)果又不說明原因的，雖已上報結(jié)果，但不符合要求的?！　硇艁碓L兩次以上，處理情況不清楚的。　　久拖不決的?！　☆I(lǐng)導(dǎo)要求盡快查處的?！　Α包h紀(jì)字”交辦的案件，要定期以電話、函件或深入承辦單位等形式進(jìn)行催辦。催辦一般一個月進(jìn)行一次?！　、鎱f(xié)辦　　對重要、復(fù)雜、疑難的交辦案件，根據(jù)實際需要，可采取召集承辦單位共同研究，深入承辦單位具體指導(dǎo)或直接派人參與調(diào)查等方式，協(xié)助承辦單位查辦?！　∷?、交辦案件的審結(jié)　?、濉徍恕　〗晦k案件回報結(jié)果后，應(yīng)及時確定人員對以下問題進(jìn)行審核：　　案件材料是否齊全，并符合要求；　　調(diào)查報告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問題；　　涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的案件要依據(jù)有關(guān)的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和政策以及當(dāng)事人所犯錯誤的事實、情節(jié)、后果、一貫表現(xiàn)等情況，認(rèn)真核實所認(rèn)定的事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備?！　徍酥邪l(fā)現(xiàn)的問題，審核人應(yīng)及時責(zé)成承辦單位補(bǔ)報有關(guān)材料，履行有關(guān)手續(xù)或提出擬辦意見，呈主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，并對領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行落實。　?、妗⒔Y(jié)案　　本局交辦的并經(jīng)審核無誤的案件，呈主管領(lǐng)導(dǎo)指示決定；上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，經(jīng)審核和會議研究后，報交辦單位。信訪工作制度　　為了保持政府同人民的密切聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的財產(chǎn)不受侵害保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，做好新時期信訪工作，依照國家《信訪條例》的基本原則制定信訪工作制度?！　∫?、信訪工作職責(zé)　?。ㄒ唬┙哟齺碓L，辦理來信，承辦上級機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件；　?。ǘ┫蛴嘘P(guān)機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；　　（三）調(diào)查有關(guān)信訪案件，提出處理意見；　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查處信訪案件；　?。ㄎ澹┓謪f(xié)研究信訪動態(tài)，及時向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況；　?。┬麄鲊曳珊驼?，為信訪人民提供咨詢服務(wù)；　?。ㄆ撸┛偨Y(jié)、推廣信訪工作經(jīng)驗，開展信訪工作理論研究；　?。ò耍┏修k領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜?！　《?、信訪人　?。ㄒ唬┬旁L人對本公司及其工作人員的批評、建議和要求不滿的，可檢舉揭發(fā)工作人員的違法失職行為，控告侵犯自己合法權(quán)益的行為，采用書信、電話、走訪等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出?！　。ǘ┬旁L人采用走訪形式提出意見、建議、要求和控告等信訪事項，要到公司機(jī)關(guān)設(shè)立的來訪接待場所提出，不得圍堵，攔截領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)座車?！　。ㄈ┒嗳朔从彻餐庖姟⒔ㄗh和要求的，一般采用電話、書信等形式提出；如需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選三至五人代表提出，不得聚眾行事?！　。ㄋ模┬旁L人要如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人?！　。ㄎ澹┬旁L人要遵守信訪秩序，不得影響國家機(jī)關(guān)正常工作秩序；不得糾纏、侮辱、毆打和威脅接待人員?！　∪?、信訪工作人員　?。ㄒ唬┱J(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！　。ǘ┱J(rèn)真負(fù)責(zé)，及時準(zhǔn)確地承辦上級機(jī)關(guān)和本級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件?！　。ㄈ﹫猿帧胺旨壺?fù)責(zé)，歸口辦理”的原則。誰主管、誰負(fù)責(zé)，既不推卸，也不包攬?！　。ㄋ模┒嗾埵?，多匯報信訪疑難問題，杜絕矛盾上交；為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分憂，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的正常工作?！　。ㄎ澹┺k理信訪事項，要恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍和拖延。　　四、領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作　　根據(jù)“各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人分管信訪工作，建立健全負(fù)責(zé)人接待來訪、閱批來信和直接處理重大信訪案件等制度，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位，本地區(qū)的信訪工作”的規(guī)定精神。確定：　　每月第一周的第一天為領(lǐng)導(dǎo)接待日。具體接待事宜，由信訪工作人員向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，安排接待對象?！　∶績蓚€月聽取一次工作匯報，檢查指導(dǎo)信訪工作，研究解決信訪問題?！　∥?、按程序辦理信訪事宜　?。ㄒ唬┺k理來信程序　　收到人民群眾來信要當(dāng)日拆封，不得拖拉積壓。拆封時要保全信件的完整性，要注意信內(nèi)夾帶的證件等物?！　∫崔D(zhuǎn)辦單或交辦函、信紙、信封前后順序并裝訂?！　￠喰乓屑?xì)，特別對篇幅冗長、字跡潦草、內(nèi)容復(fù)雜的信件要認(rèn)真的閱辦，直到了解全信的內(nèi)容為止。閱讀重復(fù)信件要注意新提出的問題?！　〉怯浶偶纯ㄆ螅顚憗硇湃诵彰?、職業(yè)、住址、寫信時間及信內(nèi)提出的主要問題摘要記錄，并提出擬辦意見?！　√幚硇偶此岢鰡栴}的性質(zhì)，依照有關(guān)政策規(guī)定承辦原則，分別采取摘報、要信請示、轉(zhuǎn)辦、交辦、自辦等辦法處理。對轉(zhuǎn)辦、交辦的信件案件要按時辦理?！　。ǘ┙哟齺碓L程序　　凡來訪人均要登記，在登記卡片上逐項填寫來訪人姓名、性別、職業(yè)、住址或工作單位和攜帶的申請材料、證件?！　〗哟齺碓L人員與來訪人接談時，要舉止端莊、態(tài)度誠懇，說話和藹。要耐心聽取來訪人陳述，全面了解來訪內(nèi)容、要求、目的。　　在接談中要詳細(xì)做好記錄，把提出的主要問題及問題的因果關(guān)系等重要情節(jié)和具體要求記錄下來，以便恰當(dāng)處理?！　♂槍碓L人的心態(tài)，要宣傳政策，正確疏導(dǎo)，防止矛盾激化?！　。ㄈ┺k理案件　　熟悉案情，弄清矛盾焦點，確定調(diào)查目的；制定調(diào)查提綱，明確調(diào)查什么、怎樣調(diào)查?！　≌抑槿恕?dāng)事人、見證人調(diào)查；找信訪人進(jìn)一步核對反映問題的事實，驗證問題，明確焦點，擴(kuò)大調(diào)查線索。　　取證要堅持實事求是，識別真?zhèn)?，既要取直接材料、旁證材料，又要取不同證法的證明材料。要一事一證，一人一證，不取聯(lián)名證?！　φ{(diào)查取證材料進(jìn)行綜合分析、比較，去粗取精，去偽存真，逐個認(rèn)定和綜合認(rèn)定，得出事非分明的結(jié)論?！　「鶕?jù)調(diào)查結(jié)論,寫出調(diào)查報告,按政策法規(guī)提出處理意見,報請黨支部會議,方可審核定案。