【正文】 件，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)擬妥函稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后在一周內(nèi)發(fā)出?！　∪?、交辦案件的督辦、催辦和協(xié)辦　?、?、督辦和催辦　　交辦案件有下列情形之一的，應(yīng)進(jìn)行督辦和催辦：　　到期未上報(bào)結(jié)果又不說(shuō)明原因的，雖已上報(bào)結(jié)果，但不符合要求的?！　?lái)信來(lái)訪兩次以上，處理情況不清楚的?！　【猛喜粵Q的?！　☆I(lǐng)導(dǎo)要求盡快查處的?！　?duì)“黨紀(jì)字”交辦的案件，要定期以電話、函件或深入承辦單位等形式進(jìn)行催辦。催辦一般一個(gè)月進(jìn)行一次?！　、鎱f(xié)辦　　對(duì)重要、復(fù)雜、疑難的交辦案件，根據(jù)實(shí)際需要，可采取召集承辦單位共同研究，深入承辦單位具體指導(dǎo)或直接派人參與調(diào)查等方式，協(xié)助承辦單位查辦?！　∷?、交辦案件的審結(jié)　　㈠、審核　　交辦案件回報(bào)結(jié)果后，應(yīng)及時(shí)確定人員對(duì)以下問(wèn)題進(jìn)行審核：　　案件材料是否齊全，并符合要求；　　調(diào)查報(bào)告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問(wèn)題；　　涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的案件要依據(jù)有關(guān)的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和政策以及當(dāng)事人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、后果、一貫表現(xiàn)等情況，認(rèn)真核實(shí)所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備?！　?duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審核人應(yīng)及時(shí)責(zé)成承辦單位補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料，履行有關(guān)手續(xù)或提出擬辦意見(jiàn)，呈主管領(lǐng)導(dǎo)批閱，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí)。　　㈡、結(jié)案　　本局交辦的并經(jīng)審核無(wú)誤的案件，呈主管領(lǐng)導(dǎo)指示決定；上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，經(jīng)審核和會(huì)議研究后，報(bào)交辦單位。信訪工作制度　　為了保持政府同人民的密切聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受侵害保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，做好新時(shí)期信訪工作，依照國(guó)家《信訪條例》的基本原則制定信訪工作制度?！　∫?、信訪工作職責(zé)　?。ㄒ唬┙哟齺?lái)訪，辦理來(lái)信，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件；　　（二）向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；　?。ㄈ┱{(diào)查有關(guān)信訪案件，提出處理意見(jiàn)；　?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查處信訪案件；　?。ㄎ澹┓謪f(xié)研究信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況；　?。┬麄鲊?guó)家法律和政策，為信訪人民提供咨詢服務(wù)；　　（七）總結(jié)、推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展信訪工作理論研究；　?。ò耍┏修k領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜?！　《?、信訪人　　（一）信訪人對(duì)本公司及其工作人員的批評(píng)、建議和要求不滿的，可檢舉揭發(fā)工作人員的違法失職行為，控告侵犯自己合法權(quán)益的行為，采用書信、電話、走訪等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出。　?。ǘ┬旁L人采用走訪形式提出意見(jiàn)、建議、要求和控告等信訪事項(xiàng)，要到公司機(jī)關(guān)設(shè)立的來(lái)訪接待場(chǎng)所提出，不得圍堵，攔截領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)座車?！　。ㄈ┒嗳朔从彻餐庖?jiàn)、建議和要求的，一般采用電話、書信等形式提出；如需采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選三至五人代表提出，不得聚眾行事?！　。ㄋ模┬旁L人要如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人?！　。ㄎ澹┬旁L人要遵守信訪秩序，不得影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序；不得糾纏、侮辱、毆打和威脅接待人員?！　∪?、信訪工作人員　?。ㄒ唬┱J(rèn)真處理來(lái)信、接待來(lái)訪，傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)?！　。ǘ┱J(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)準(zhǔn)確地承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件?！　。ㄈ﹫?jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則。誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，既不推卸，也不包攬。　?。ㄋ模┒嗾?qǐng)示，多匯報(bào)信訪疑難問(wèn)題，杜絕矛盾上交；為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分憂，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的正常工作?！　。ㄎ澹┺k理信訪事項(xiàng)，要恪盡職守，秉公辦事，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理，不得推諉、敷衍和拖延?！　∷摹㈩I(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作　　根據(jù)“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人分管信訪工作，建立健全負(fù)責(zé)人接待來(lái)訪、閱批來(lái)信和直接處理重大信訪案件等制度，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位，本地區(qū)的信訪工作”的規(guī)定精神。確定：　　每月第一周的第一天為領(lǐng)導(dǎo)接待日。具體接待事宜，由信訪工作人員向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，安排接待對(duì)象。　　每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次工作匯報(bào)，檢查指導(dǎo)信訪工作，研究解決信訪問(wèn)題?！　∥?、按程序辦理信訪事宜　?。ㄒ唬┺k理來(lái)信程序　　收到人民群眾來(lái)信要當(dāng)日拆封，不得拖拉積壓。拆封時(shí)要保全信件的完整性，要注意信內(nèi)夾帶的證件等物?！　∫崔D(zhuǎn)辦單或交辦函、信紙、信封前后順序并裝訂?！　￠喰乓屑?xì)，特別對(duì)篇幅冗長(zhǎng)、字跡潦草、內(nèi)容復(fù)雜的信件要認(rèn)真的閱辦，直到了解全信的內(nèi)容為止。閱讀重復(fù)信件要注意新提出的問(wèn)題?！　〉怯浶偶纯ㄆ?，填寫來(lái)信人姓名、職業(yè)、住址、寫信時(shí)間及信內(nèi)提出的主要問(wèn)題摘要記錄，并提出擬辦意見(jiàn)?！　√幚硇偶此岢鰡?wèn)題的性質(zhì)，依照有關(guān)政策規(guī)定承辦原則，分別采取摘報(bào)、要信請(qǐng)示、轉(zhuǎn)辦、交辦、自辦等辦法處理。對(duì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信件案件要按時(shí)辦理?！　。ǘ┙哟齺?lái)訪程序　　凡來(lái)訪人均要登記，在登記卡片上逐項(xiàng)填寫來(lái)訪人姓名、性別、職業(yè)、住址或工作單位和攜帶的申請(qǐng)材料、證件?！　〗哟齺?lái)訪人員與來(lái)訪人接談時(shí)，要舉止端莊、態(tài)度誠(chéng)懇，說(shuō)話和藹。要耐心聽(tīng)取來(lái)訪人陳述，全面了解來(lái)訪內(nèi)容、要求、目的?！　≡诮诱勚幸敿?xì)做好記錄，把提出的主要問(wèn)題及問(wèn)題的因果關(guān)系等重要情節(jié)和具體要求記錄下來(lái)，以便恰當(dāng)處理。　　針對(duì)來(lái)訪人的心態(tài)，要宣傳政策，正確疏導(dǎo)，防止矛盾激化?！　。ㄈ┺k理案件　　熟悉案情，弄清矛盾焦點(diǎn)，確定調(diào)查目的；制定調(diào)查提綱，明確調(diào)查什么、怎樣調(diào)查?！　≌抑槿?、當(dāng)事人、見(jiàn)證人調(diào)查；找信訪人進(jìn)一步核對(duì)反映問(wèn)題的事實(shí)，驗(yàn)證問(wèn)題，明確焦點(diǎn)，擴(kuò)大調(diào)查線索?！　∪∽C要堅(jiān)持實(shí)事求是，識(shí)別真?zhèn)?，既要取直接材料、旁證材料，又要取不同證法的證明材料。要一事一證，一人一證，不取聯(lián)名證?！　?duì)調(diào)查取證材料進(jìn)行綜合分析、比較，去粗取精，去偽存真，逐個(gè)認(rèn)定和綜合認(rèn)定，得出事非分明的結(jié)論。　　根據(jù)調(diào)查結(jié)論,寫出調(diào)查報(bào)告,按政策法規(guī)提出處理意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)黨支部會(huì)議,方可審核定案?！　?