論我國緩刑制度的問題及對策畢業(yè)論文-資料下載頁
2025-04-13 01:48本頁面
【正文】 應(yīng)從如下幾個方面進(jìn)行：立法機(jī)關(guān)對72條應(yīng)做出相應(yīng)的司法解釋。根據(jù)長期的司法實踐，筆者認(rèn)為確有“悔罪表現(xiàn)”的應(yīng)體現(xiàn)為：第一，投案自首。第二，雖無自首，但如實地毫不隱瞞地交代自己的罪行；第三，犯罪分子自首或如實交代自己罪行的同時，揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實的，或提供重要線索得以偵破其他案件等立功表現(xiàn)；第四，除如實交代自己的罪行外，還有積極采取補(bǔ)救措施避免或減少犯罪造成的損失，或積極退贓，積極進(jìn)行民事賠償?shù)绕渌诟谋憩F(xiàn)。 對“確實不致再危害社會”的界定 “確實不致再危害社會”是適用緩刑的核心和實質(zhì)性要件，在實踐中最難理解和掌握?！按_實不致再危害社會”其實就是一種推測。它既有對犯罪分子各方面情況的分析，又反映了法官的理論修養(yǎng)、執(zhí)法水平，甚至反映了法官的人生觀、價值觀及道德標(biāo)準(zhǔn)。 目前，除了刑法規(guī)定的根據(jù)犯罪分子的“犯罪情節(jié)和悔罪表觀”外，尚無其他統(tǒng)一規(guī)定。簡而言之，通過立法明確上述問題，實踐中適用緩刑存在的問題就會減少，操作起來也能作到規(guī)范有序。 將緩刑適用的原則、條件、范圍等作出具體規(guī)定，為緩刑的正確適用提供系統(tǒng)的法律保障。法律對緩刑適用的規(guī)定，可以通過“抓兩頭、促中間”的方法進(jìn)行規(guī)范。即：一是明示倡導(dǎo)適用緩刑的犯罪類型。通過立法或司法解釋予以明確可以多適用緩刑的犯罪情形，引導(dǎo)執(zhí)法人員對此類符合判處緩刑條件的犯罪分子可以優(yōu)先考慮適用緩刑。如：交通肇事等過失犯罪、鄰里糾紛引起的輕傷案且已取得被害人諒解的、未成年人犯罪且系初犯偶犯的、情節(jié)較輕的非性質(zhì)嚴(yán)重犯罪且認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)較好的等。二是明示禁止或需要限制適用緩刑的犯罪類型。對法律規(guī)定禁止或慎用緩刑的情形，執(zhí)法人員則應(yīng)充分領(lǐng)悟法律精神，堅持不判，少判緩刑，以實現(xiàn)刑法的打擊效能，達(dá)到一般預(yù)防的懲戒作用。如：性質(zhì)嚴(yán)重的殺人、強(qiáng)奸、搶劫、黑社會犯罪等暴力犯罪及販毒、販槍、販人、金融詐騙等嚴(yán)重危害社會的犯罪，犯罪分子的主觀惡性大、社會威脅性嚴(yán)重，均不應(yīng)適用緩刑；對利用職務(wù)犯罪的人員要體現(xiàn)“從嚴(yán)治吏”的精神，限制適用緩刑。 建立規(guī)范的緩刑考察機(jī)制和工作制度。對適用緩刑犯罪分子的考察，是一項系統(tǒng)的社會治安綜合治理工程，不僅需要各執(zhí)法機(jī)關(guān)各司其職、協(xié)同配合，更需要全社會力量的支持和參與。因此，應(yīng)規(guī)范明確緩刑考察中實行公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、人民法院配合、人民檢察院配合并監(jiān)督、社會力量特別是基層組織參與的一整套健全有效的機(jī)制，明確各自的責(zé)任，形成合力，共同承擔(dān)社會責(zé)任。并在緩刑考察的內(nèi)容、方式、考察與監(jiān)管的權(quán)限、審批程序、緩刑的撤銷與考察的終結(jié)等問題上，制定切實可行的工作制度，使之規(guī)范化、制度化、真正將考察工作—、措施落至寸實處，充分發(fā)揮緩刑考察的作用。 建立和完善對緩刑犯獎懲制度。在現(xiàn)行刑法的規(guī)定中，只有對緩刑犯違反緩刑監(jiān)管規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷緩刑執(zhí)行原判刑期的規(guī)定。而對違規(guī)情節(jié)一般、小錯不斷大錯不犯的則除了可以依據(jù)治安管理條例進(jìn)行處罰外，并無相應(yīng)的處罰措施。事實上緩刑犯在考驗期內(nèi)只要不犯新罪，哪怕實際表現(xiàn)差，原判刑罰也不用執(zhí)行。 因此，應(yīng)建立多層次的對緩刑犯的獎懲措施。對緩刑考驗期內(nèi)表現(xiàn)不好的，予以延長緩刑考驗期，在延長的考驗期內(nèi)仍表現(xiàn)不好的應(yīng)撤銷緩刑予以收監(jiān)執(zhí)行；對緩刑考驗期內(nèi)改造表現(xiàn)較好或有立功表現(xiàn)的予以減刑并縮減緩刑考驗期，直到提前結(jié)束緩刑考驗。做到獎罰分明， 以充分發(fā)揮緩刑考驗的約束、激勵機(jī)制。 建立適用緩刑的前科考察制度。對累犯應(yīng)體現(xiàn)立法的從重精神，禁止適用緩刑。對曾被判過緩刑的人在考察期滿后的一定時間內(nèi)(如3—5年)再次故意犯罪時， 雖不能以累犯論處，但應(yīng)當(dāng)在法律上作出禁止和限制適用緩刑的規(guī)定。以“犯不思改”者加大懲罰的力度， 以增強(qiáng)刑罰的威懾力。 充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，強(qiáng)化個案緩刑適用的監(jiān)督，保證緩刑適用社會效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。 當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)要克服“緩刑監(jiān)督困難”的畏難情緒，對適用緩刑不當(dāng)?shù)陌讣?，要積極履行監(jiān)督職責(zé)，以保證法律的正確實施。對以下適用緩刑不當(dāng)?shù)陌讣e極進(jìn)行監(jiān)督，該抗訴的要堅決提出抗訴：(1)犯罪分子避重就輕，不具真誠悔罪表現(xiàn)的；(2)群眾反響強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件；(3)雖為偶犯、從犯及具有法定從輕、減輕情節(jié)，但系性質(zhì)嚴(yán)重的暴力性犯罪及涉槍、涉毒、危害金融秩序等犯罪；(4)犯罪情節(jié)雖輕，但主觀惡性較深、屢教不改的等。 綜上所述；針對我國緩刑制度的各種問題和不足，通過規(guī)范法律規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，大力加強(qiáng)我國司法體系，完善社會主義法律制度，我國的緩刑制度一定會在司法實踐中發(fā)揮更為積極的社會效能。 參考文獻(xiàn)：(1)、詳見胡康生、李福成主編：《中華人民共和國刑法釋義》，法律出版社1997年4月第一版，第81—86頁。(2)、詳見高西江主編：《刑法的修訂與適用》，中國方正出版社1997年3月第一版，第252—260頁。(3)、詳見劉家琛主編：《新刑法條文釋義》，人民法院出版社2002年9月第二版，第275—300頁。(4)、詳見高銘暄主編：《新編中國刑法學(xué)》，中國人民大學(xué)出版社1998年12月第一版，第411—420頁。(5)、詳見公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)被管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、保外就醫(yī)罪犯的監(jiān)督管理規(guī)定》，1995年2月21日發(fā)布施實。 8
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1