【導(dǎo)讀】案工作者的一本規(guī)范、實用，集資料、參考和工具效能于一體的書籍。由于時間和水平有限，書中錯漏之處在所難免，懇請讀者指正！會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，制定本法。劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)。對本行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實行監(jiān)督和指導(dǎo)。第八條中央和縣級以上地方各級各類檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機構(gòu)，第九條檔案工作人員應(yīng)當忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識。構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中管理，任何個人不得據(jù)為己有。檔案館與上述單位應(yīng)當在檔案的利用方面互相協(xié)作。第十五條鑒定檔案保存價值的原則、保管期限的標準以及銷毀檔案的程序和辦法，由國家檔案行政管理部門制定。禁止擅自銷毀檔案。對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導(dǎo)致檔案。嚴禁倒賣牟利，嚴禁賣給或者贈送給外國人。向國家捐贈檔案的，檔案館應(yīng)當予以獎勵。檔案復(fù)制件的交換、轉(zhuǎn)讓和出賣，按照國家規(guī)定辦理。

　　

【正文】 等磁性介質(zhì)保存會計檔案條件的，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，并報財政部、國家檔案局備案。 第十三條 單位因撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的，在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案，應(yīng)當由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門或財產(chǎn) 所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十四條 單位分立后原單位存續(xù)的，其會計檔案應(yīng)當由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管，其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案；單位分立后原單位解散的，其會計檔案應(yīng)當經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管，各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計檔案。單位分立中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證，應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 27 單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應(yīng)當由原單位保管，承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會計 檔案，對其中未結(jié)清的會計事項所涉及的原始憑證，應(yīng)當單獨抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 第十五條 單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的，原各單位的會計檔案應(yīng)當由合并后的單位統(tǒng)一保管；單位合并后原各單位仍存續(xù)的，其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。 第十六條 建設(shè)單位在項目建設(shè)期間形成的會計檔案，應(yīng)當在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項目的接續(xù)單位，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。 第十七條 單位之間交接會計檔案的，交接雙方應(yīng)當辦理會計檔案交接手續(xù)。 移交會計檔案的單位，應(yīng)當編制會計檔案移交清冊，列明應(yīng)當 移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。 交接會計檔案時，交接雙方應(yīng)當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接，并由交接雙方的單位負責人負責監(jiān)交。交接完畢后，交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當在會計檔案移交清冊上簽名或者蓋章。 第十八條 我國境內(nèi)所有單位的會計檔案不得攜帶出境。駐外機構(gòu)的境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)（簡稱境外企業(yè)）的會計檔案，應(yīng)當按照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定進行管理。 第十九條 預(yù)算、計劃、制度等文件材料，應(yīng)當執(zhí)行文書檔案管理規(guī)定，不適用本辦法。 第二十條 各省、 自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、檔案管理部門，國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門，中國人民解放軍總后勤部，可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，制定實施辦法，報財政部和國家檔案局備案。 第二十一條 本辦法由財政部負責解釋，自 1999 年 1 月 1 日起執(zhí)行。 1984 年 6月 1 日財政部、國家檔案局發(fā)布的《會計檔案管理辦法》自本辦法執(zhí)行之日起廢止。 附表一：企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表 附表二：財政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表 28 附表 1 企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表 序 號 檔案名稱 保管期限 備 注 一 會計憑證類 1 原始憑證 15 年 2 記賬憑證 15 年 3 匯總憑證 15 年 二 會計賬簿類 4 總賬 15 年 包括日記總賬 5 明細賬 15 年 6 日記賬 15 年 現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管 25 年 7 固定資產(chǎn)卡片 固定資產(chǎn)報廢清理后保管 5 年 8 輔助賬簿 15 年 三 賬務(wù)報表類 包括各級主管部門總匯財務(wù)報告 9 月、季度財務(wù)報告 3 年 包括文字分析 10 年度財務(wù)報告（決算） 永久 包括文字分析 四 其他類 11 會計移交清冊 15 年 12 會計檔案保管清冊 永久 13 會計檔案銷毀清冊 永久 14 銀行余額調(diào)節(jié)表 5 年 15 銀行對賬單 5 年 附表 2 財政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位和稅收會計檔案保管期限表 序號 檔案名稱 保管期限 備注 財政總預(yù)算 行政單位 事業(yè)單位 稅收會計 一 會計憑證類 1 國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證 10 年 10年 2 各收入機關(guān)編送的報表 10 年 3 行政單位和事業(yè)單位的各種會計憑證 15 年 包括：原始憑證、記賬憑 證和傳票匯總表 4 各種完稅憑證和繳、退庫憑 15年 繳款書存根聯(lián)在銷號后保管 2 年 29 證 5 財政總預(yù)算撥款憑證及其他會計憑證 15 年 6 農(nóng)牧業(yè)稅結(jié)算憑證 15年 二 會計賬簿類 7 日記賬 15年 8 總賬 15 年 15 年 15年 9 稅收日記賬（總賬）和稅收票證分類出納帳 25 年 10 明細分類、分戶賬或登記薄 15 年 15年 11 現(xiàn)金出納帳、銀行存款帳 25 年 25年 12 行政單位和事業(yè)單位固定資產(chǎn)明細賬（卡片） 15 年 行政單位 和事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢清理后保管 5 年 三 財務(wù)報告類 13 財政總預(yù)算 永久 14 行政單位和事業(yè)單位決算 10 年 永久 15 稅收年報（決算） 10 年 永久 16 國家金庫年報（決算） 10 年 17 基本建設(shè)撥、貸款年報（決算） 10 年 18 財政總預(yù)算會計旬報 3 年 所屬單位報送的保管 2 年 19 財政總預(yù)算會計月、季度報表 5 年 所屬單位報送的保管 2 年 20 行政單位和事業(yè)單位會計月、季度報表 5 年 所屬單位報送的保管 2 年 21 稅收會計 報表（包括票證報表） 10年 電報保管 1 年，所屬稅務(wù)機關(guān)報送的保管 3 年 四 其他類 22 會計移交清冊 15 年 15 年 15年 23 會計檔案保管清冊 永久 永久 永久 24 會計檔案銷毀清冊 永久 永久 永久 注：稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)經(jīng)費會計檔案保管期限，按行政單位會計檔案保管期限規(guī)定辦理 30 干部檔案工作條例 （ 中央組織部 國家檔案局 組通字［ 1991］ 13 號 ） 第一章 總則 第一條 為了加強干部檔案工作，提高科學(xué)管理水平，有效地保護和利用檔案，更好地為干部工作服務(wù)，為國家積累檔 案史料，根據(jù)黨的干部工作方針、政策和《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本條例。 第二條 干部檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部經(jīng)歷、政治思想、品德作風、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分。 第三條 干部檔案工作，是黨和國家干部工作的重要組成部分，也是國家檔案工作的組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服 務(wù)的。 第四條 干部檔案工作，在國家檔案行政管理部門宏觀管理、組織協(xié)調(diào)下，由干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，實行分級管理，同時接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。 第五條 在干部檔案管理工作中，必須貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)檔案、保密的法規(guī)和制度，嚴密保管，確保干部檔案的完整與安全。 第二章 體制、機構(gòu)和職責 第六條 干部檔案管理實行集中統(tǒng)一和分級負責的管理體制。縣以上（含縣）機關(guān)、單位的干部檔案要按照干部管理權(quán)限集中統(tǒng)一管理；縣以下機關(guān)、單位的干部檔案實行由縣委組織部集中管理，或由縣委組織部、縣人事局等單位相對集中管理。 不具備保管條件或檔案很少的單位，其干部檔案由上一級單位管理。干部檔案被納入綜合檔案室管理的單位，其干部檔案要固定專人管理，業(yè)務(wù)工作要接受本單位組織人事部門的領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)業(yè)務(wù)部門的檢查指導(dǎo)。 第七條 縣以上（含縣）的組織、人事部門，應(yīng)建立相應(yīng)的干部檔案管理工作機構(gòu)，并負責對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的干部檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。每管理一千人的檔案需配備一名專職干部，有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的單位，要配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。縣以下實行集中或相對集中管理檔案的單位，根據(jù)上述原則應(yīng)當配備專職人員。不需要建立機構(gòu)的單位，必 須配備專職或以干部檔案工作為主的兼職檔案工作人員。 31 第八條 干部檔案管理部門的職責： （一）保管干部檔案，為國家積累檔案史料； （二）收集、鑒別和整理干部檔案材料； （三）辦理干部檔案的查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞； （四）登記干部職務(wù)、工資的變動情況； （五）為有關(guān)部門提供干部的情況； （六）做好干部檔案的安全、保密、保護工作； （七）調(diào)查研究干部檔案工作情況，制定規(guī)章制度，搞好干部檔案的業(yè)務(wù)建設(shè)和業(yè) 務(wù)指導(dǎo)； （八）推廣、應(yīng)用干部檔案現(xiàn)代化管理技術(shù)； （九）定期向檔案館（室）移交 死亡干部的檔案； （十）辦理其他有關(guān)事項。 第三章 檔案的內(nèi)容和分類 第九條 各級組織、人事部門對所管理干部都要建立干部檔案。干部檔案分為正本和副本，副本根據(jù)工作需要建立。 第十條 干部檔案正本由歷史地、全面地反映干部情況的材料構(gòu)成。內(nèi)容及其分類： 第一類 履歷材料； 第二類 自傳材料； 第三類 鑒定、考核、考察材料； 第四類 學(xué)歷和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)材料（包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績、培訓(xùn)結(jié)業(yè)成績表和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、考績、審批材料）； 第五類 政治歷史情況的審查材料（包括甄別、復(fù)查材料和依據(jù)材 料，黨籍、參加工作時間等問題的審查材料）； 第六類 參加中國共產(chǎn)黨、共青團及民主黨派的材料； 第七類 獎勵材料（包括科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)獎勵、英雄模范先進事跡）； 第八類 處分材料（包括甄別、復(fù)查材料，免于處分的處理意見）； 第九類 錄用、任免、聘用、轉(zhuǎn)業(yè)、工資、待遇、出國、退（離）休、退職材料及各種代表會代表登記表等材料； 第十類 其他可供組織上參考的材料。 第十一條 干部檔案副本是干部檔案正本主要材料的復(fù)制件。干部檔案副本的具體內(nèi)容，由正本中以下主要材料的復(fù)制件（或重復(fù)件）構(gòu)成： 第一 類的近期履歷材料； 第三類的主要鑒定、干部考核材料； 第四類的學(xué)歷、學(xué)位和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的材料； 32 第五類的政治歷史情況的審查結(jié)論（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料； 第七類的獎勵材料； 第八類的處分決定（包括甄別、復(fù)查結(jié)論）材料； 第九類的任免呈報表和工資、待遇、出國審批材料。 其他類別如有重復(fù)的材料，也可歸入副本。 第四章 管理范圍 第十二條 縣以上（含縣）的組織、人事部門管理干部檔案的范圍，原則上應(yīng)與干部管理范圍相一致，其分工如下： （一）干部檔案正本，由干部的主管部門保管； （二） 干部檔案副本，由主管或協(xié)管干部的部門保管； （三）軍隊干部兼任地方職務(wù)的，其檔案正本由軍隊保管；地方干部兼任軍隊職務(wù)的，其檔案正本由地方保管。 第十三條 干部退（離）休以后，原屬中央、國務(wù)院管理的干部，其檔案仍由中央、國務(wù)院有關(guān)部門保管；其他干部的檔案，由該干部的管理部門保管。 第十四條 干部死亡以后，其檔案按下列辦法分工保管： （一）中央和國務(wù)院管理的干部，其檔案由原管理單位保管五年后，移交中央檔案館永久保存； （二）中央、國家機關(guān)各部委、各省、自治區(qū)、直轄市管理的司局級職務(wù)的干部，全國著名的科學(xué)家、 藝術(shù)家、教授和有特殊貢獻的英雄、模范人物、知名人士，其檔案由原管理單位保管五年后，移交本機關(guān)檔案部門保存，并按《機關(guān)檔案工作條例》規(guī)定的期限，隨同到期的其他檔案一并向同級檔案館移交永久保存； （三）上述范圍以外其他干部檔案，由原管理部門保存五年后，移交本機關(guān)檔案部門保存，按同級國家檔案館接收范圍的規(guī)定進館。 第十五條 干部辭職、退職、自動離職、被辭退（解聘）后，未就業(yè)的，其檔案仍由原管理單位保管。另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)至有關(guān)的組織、人事部門保管，不具備保管條件的，轉(zhuǎn)人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。 第十六 條 干部被開除公職以后，未就業(yè)的，其檔案由原管理單位保管；另就業(yè)的，其檔案轉(zhuǎn)給有關(guān)的人事部門保管。凡通過勞動部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。 第十七條 干部在受刑事處分和勞動教養(yǎng)期間，其檔案由原管理單位保管。刑滿釋放和解除勞教以后，重新安排工作的，其檔案由有關(guān)的人事部門或政府人事部門所屬的人才流動服務(wù)中心保管。凡通過勞動部門就業(yè)的，其檔案由有關(guān)的勞動部門保管。 第十八條 干部出國不歸、失蹤、逃亡以后，其檔案由原管理單位保管。 33 第十九條 干部檔案管理人員及其在本單位的直系親屬的檔案，由所在單位組織指定 有關(guān)部門專人保管。 第五章 檔案材料的收集、鑒別與歸檔 第二十條 為了使干部檔案能夠適應(yīng)干部工作的需要，要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集干部任免、調(diào)動、考察考核、培訓(xùn)、獎懲等工作中新形成的反映干部德、能、勤、績的材料，充實檔案內(nèi)容。 第二十一條 各省、區(qū)、市和中央國家機關(guān)組織人事部門可根據(jù)工作需要及檔案中缺少材料的情況，有計劃地布置填寫干部履歷表，做鑒定，寫自傳等