【正文】 作人員進(jìn)行的分類(lèi)、聘任、考核、獎(jiǎng)懲、工資、保障等日常管理活動(dòng)，以及對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的探索，對(duì)人才需求的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，對(duì)人力資源的結(jié)構(gòu)分析，對(duì)優(yōu)化勞動(dòng)組合、調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性等問(wèn)題的研究。 其中心任務(wù)是選人、育人、用人和留人等方面。 （ 二）人本管理思想成為現(xiàn)代人力資源管理的理論核心 ▲ 人本管理思想是以 人 為中心的各種理論和實(shí)踐的總稱(chēng)。 ▲它以豐富的 人性假設(shè) 為基礎(chǔ)，把人作為管理的核心，管理活動(dòng)僅僅以人為中心。 ▲人本管理的目的是使組織目標(biāo)和組織成員的個(gè)人目標(biāo)都能得以實(shí)現(xiàn)，并力爭(zhēng)使人性得到最完美的發(fā)展，組織和個(gè)人實(shí)現(xiàn) “雙贏”。 ▲人本管理思想在現(xiàn)代人力資源管理活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用，使其成為現(xiàn)代人力資源管理的 理論核心。 人性假設(shè)理論 發(fā)展階段 對(duì)人性的認(rèn)識(shí) 管理理念和手段 “經(jīng)濟(jì)人” 假設(shè) 多數(shù)懶惰，逃避工作，追求利益，獲取報(bào)酬 …… 監(jiān)督，控制，懲罰，“胡蘿卜加大棒”，把物質(zhì)利益作為激勵(lì)人的唯一手段 …… “社會(huì)人”假設(shè) 人們有安全、社會(huì)交往、社會(huì)認(rèn)同的需要 …… 關(guān)心員工，了解需求，營(yíng)造良好的人際關(guān)，培養(yǎng)員工對(duì)組織的歸屬感和合作精神，強(qiáng)調(diào)員工的價(jià)值，以人為本出現(xiàn) … … “自我實(shí)現(xiàn)人” 假設(shè) 人都有充分發(fā)揮自己潛力，表現(xiàn)自己才能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求；人是勤奮的、喜愛(ài)工作的 …… 重視人的作用，開(kāi)發(fā)人力資源，給員工提供良性的發(fā)展環(huán)境，開(kāi)辟員工自我實(shí)現(xiàn)道路，從使用人到發(fā)展人，發(fā)展以人為本 …… “復(fù)雜人”假設(shè) 人是復(fù)雜的，人的需求隨著社會(huì)、環(huán)境、年齡等因素的變化而變化 …… 因人而異，因地制宜，人性化設(shè)計(jì)，人性化管理，人性化關(guān)懷，完善以人為本 … 提 示 經(jīng)過(guò)從 19世紀(jì)未 20世紀(jì)初開(kāi)始，到 20世紀(jì) 70年代的大半個(gè)世紀(jì)的探索，人本 管理的管理理念最終得以確立，并在 20世紀(jì) 80年代終于形成了現(xiàn)代人力資源管理理論。 （三）人力資源是第一資源，人才投 入 是效益最大的投入成為共識(shí) 提示： 人口資源、人力資源、勞動(dòng)力資源、人才資源 之間的關(guān)系 具有較強(qiáng)管理能力、 0. 6360億 研究能力、創(chuàng)造能力和 人才資源 （ 全國(guó)： 489人／萬(wàn)人） 專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人的總和 （質(zhì)量 ） （廣西： 398人／萬(wàn)人 ） 具有勞動(dòng)能力并在勞動(dòng) 年齡范圍內(nèi)的人的 勞動(dòng)力資源 7億 總和（ 1860歲） 具有智、體勞動(dòng) 能力的人的總和 人力 資源 8億 一個(gè)國(guó)家或 地區(qū)的人口 人口資源 （數(shù)量） 13億 總和 （我國(guó)） ★ 人力資源具有能動(dòng)性、再生性等其他 資源所不能具有的特點(diǎn)，因而被公認(rèn) 為第一資源。 ★目前發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有 80％主 要靠科學(xué)技術(shù)。 ★ 據(jù)測(cè)算，人力資源培訓(xùn)的投入與產(chǎn) 出比通常在 1:5以上 ★ 國(guó)外大型企業(yè)的培訓(xùn)總預(yù)算一般占上一年總銷(xiāo)售額的 1％ 3％，高的達(dá) 7％，平均 ％。 ★美國(guó)工商界每年用于在職員工的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá) 2100億美元，一般將企業(yè)銷(xiāo)售收入的 2％ 5％或工資總額的8％ 10％用于培訓(xùn)工作，如通用電器公司每年用于員工培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的費(fèi)用高達(dá) 10億美元以上， IBM，波音公司等用于培訓(xùn)員工的投資約占企業(yè)銷(xiāo)售收入的 ％ ％。 ★而我國(guó)的許多企業(yè)，用于員工培訓(xùn)的投資比例都低于 ％，甚至不少企業(yè)都在 ％以下。 2022年，我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)3851億元人民幣，只占 GDP的 ％，比上年下降了 ，距 1993年實(shí)施的 《 教育法 》 規(guī)定的到 2022年教育經(jīng)費(fèi)占 GDP4％的目標(biāo)越走越遠(yuǎn) 教育部長(zhǎng)周濟(jì)在 2022年 3月 24日上午舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)， 5年當(dāng)中，教育經(jīng)費(fèi)在 GDP中的比例已從原來(lái)的%增加到 %，并表示，一定在本屆政府任期內(nèi)（ —2022年）達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)占 GDP4%的目標(biāo)。 （四）積極應(yīng)對(duì)入世成為人力資源管 理的關(guān)鍵 ? 案例：通用汽車(chē)公司中國(guó)戰(zhàn)略框架 （ 2022年世界 500強(qiáng)列第 5位，營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì) 1953億美元） 聯(lián)盟伙伴 直接合作伙伴 投資額 生產(chǎn)產(chǎn)品 通用汽車(chē)公司 上海汽車(chē)工業(yè)集團(tuán)總公司（ SAIC） 美元 別克高檔轎車(chē)、別克 GL8商務(wù)車(chē)、賽歐家庭轎車(chē) 沈陽(yáng)金杯汽車(chē)公司 美元 雪佛蘭開(kāi)拓者多用途車(chē)、雪佛蘭皮卡車(chē)車(chē) 上海汽車(chē)工業(yè)總公司、柳州五菱汽車(chē)有限責(zé)任公司 微型車(chē)、小卡車(chē)、農(nóng)用車(chē) 日本五十鈴（占 49％股份） 江西五十鈴 輕型卡車(chē) 重慶五十鈴 輕型卡車(chē) 廣州客車(chē) 大客車(chē) 日本富士重工（占 20％股份） 中國(guó)貴州航天 云雀小型車(chē) 日本鈴木（占 20％股份）） 重慶長(zhǎng)安 奧拓小型車(chē) 韓國(guó)大宇 一汽大宇發(fā)動(dòng)機(jī)公司 78億人民幣 小刑車(chē)和經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的零部件 山東大宇零部件公司 我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與世界汽車(chē)產(chǎn)業(yè)比較 ◆ 我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量： 2022年： （銷(xiāo)售 ） 2022年：預(yù)計(jì)將達(dá) 850萬(wàn) 2022年：預(yù)計(jì) 1000萬(wàn)輛 ◆近四成的資產(chǎn)與超過(guò)五成的利潤(rùn)為國(guó) 際汽車(chē)集團(tuán)所有。 ◆國(guó)外開(kāi)發(fā)一個(gè)新車(chē)型約需 10億～ 20億 美元，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)有的汽車(chē)集團(tuán)的全 年經(jīng)營(yíng)額。 寶潔在中國(guó)市場(chǎng)的品牌 （ 2022年世界 500強(qiáng)列第 93位，營(yíng)業(yè)收入 ） 產(chǎn)品種類(lèi) 產(chǎn)品 洗發(fā)護(hù)發(fā)用品 飄柔、潘婷、海絲飛、沙宣和潤(rùn)妍護(hù)發(fā)系列 個(gè)人清潔用品 舒膚佳香皂、玉蘭油香皂、舒膚佳沐浴露、玉蘭油沐浴露 護(hù)膚用品、化妝品 玉蘭油護(hù)膚系列、 SKII化妝品 婦女保健用品 護(hù)舒寶衛(wèi)生巾、丹碧絲衛(wèi)生綿條 口腔護(hù)理用品 佳潔士牙膏、佳潔士牙刷 織物、家居護(hù)理產(chǎn)品 碧浪、汰漬洗衣粉、紡必適織物氣味潔凈劑、速易潔凈電除塵拖把 嬰兒護(hù)理用品 幫寶適紙尿片 食品、飲料 品客薯片 紙巾類(lèi)用品 德寶紙巾 ——跨國(guó)公司不僅具有資本優(yōu)勢(shì)，更重 要的是具有人才管理體制的優(yōu)勢(shì) ■實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，契約化管理，對(duì)人才最先給予貨幣上的承認(rèn) （整個(gè)團(tuán)隊(duì)連 “ 鍋 ” 端走 金融、保險(xiǎn)） ■外企公司的班車(chē)開(kāi)到我們重點(diǎn)研究院門(mén)口，用高薪面對(duì)面吸引人才，以百萬(wàn)年薪挖走我們一位處在關(guān)鍵崗位的處長(zhǎng) …… ——外資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)條件下的高級(jí)人才管理模式與人才價(jià)值傾向趨于歐美化 ☆ 人才標(biāo)準(zhǔn)、人才渠道、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化趨勢(shì)將加速。 ☆人才價(jià)值取向以市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向，核心人才被當(dāng)作緊缺資源加以“ 升值 ” 二、 公共部門(mén)人力資源管理 面臨的挑戰(zhàn) （一）來(lái)自外部的挑戰(zhàn) （二）來(lái)自?xún)?nèi)部的挑戰(zhàn) （三）來(lái)自觀念的挑戰(zhàn) （四）公共人力資源管理的創(chuàng)新 將推動(dòng)公務(wù)員制度的發(fā)展 公共人力資源管理的創(chuàng) 新將推動(dòng)公務(wù)員制度的發(fā)展 在政府公共行政管理中，引入 市場(chǎng)機(jī)制 、市場(chǎng)效率，以提高政府績(jī)效（ ppt） ● 以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向，以更有效配置公共資源 ● 強(qiáng)化激勵(lì)與服務(wù)，經(jīng)營(yíng)人才 ● 公務(wù)員職能政治化 ● 組織簡(jiǎn)化，流程整合（ ， 公安部整合 111 122報(bào)警臺(tái) ） ● 打破政府雇員終身制（如澳大利亞 1／ 3的政府雇員采用外包方式，臨時(shí)雇傭。我國(guó)吉林省 2022年在國(guó)內(nèi)率先實(shí)行政府雇員制，現(xiàn)廣州、深圳等地也開(kāi)始試行） ● 制度化的公務(wù)員制度：彈性管理，競(jìng)爭(zhēng)淘汰，企業(yè)與政府人才競(jìng)爭(zhēng)與交流，公務(wù)員差別報(bào)酬制度 ● 倡導(dǎo)政府公共組織文化，改變政府公務(wù)人員的官僚習(xí)性及心智模式，提高服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí) 三、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理 的發(fā)展與創(chuàng)新 掌握人才的新涵義 ● 具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為 “ 三個(gè)文明 ”做出積極貢獻(xiàn)的人都是人才。 ●以能力為本位，以為社會(huì)所創(chuàng)造的價(jià)值大小來(lái)衡量。 （一）牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀 念，努力構(gòu)建公共部門(mén)“人才磁場(chǎng)” 人才是什么 能讓衛(wèi)星上天的是人才，能讓馬桶不漏水的也是人才。現(xiàn)在我們正處在一個(gè)多元化的社會(huì)，多元社會(huì)必然需要各種各樣的人才。我們的高等教育應(yīng)該滿(mǎn)足社會(huì)各種需求，在培養(yǎng)多樣化人才上下功夫。 ——中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng) 紀(jì)寶成 調(diào)研報(bào)告一：人才選擇去上海、深圳、青 島工作的十大理由 （ 2022年） 上海 深圳 青島 政策 改革開(kāi)放特別早 城市發(fā)展迅速 環(huán)境 工作效率特別高 人才需求強(qiáng)烈 開(kāi)放 政府管理特透明 自然環(huán)境優(yōu)美 住房 時(shí)間觀念特別強(qiáng) 戶(hù)口靈活寬松 交通 個(gè)人成長(zhǎng)特別快 休閑愜意別致 休閑 生活方式特現(xiàn)代 家屬子女安心 飲食 深圳會(huì)議特招人 保證人盡其才 風(fēng)情 城市環(huán)境特別美 資金專(zhuān)項(xiàng)支持 美眉（女性） 距離香港特別近 享受安家補(bǔ)貼 未來(lái) 發(fā)展前景令人喜 人才給予傾斜 調(diào)研報(bào)告二：最近對(duì)全國(guó)各地不同行業(yè)的 67家企 業(yè)的近萬(wàn)名員工的調(diào)查結(jié)果顯示 員工辭職的六大目標(biāo) 比例（％） 員工留在企業(yè)的六大原 因 比例（％） 更豐厚的薪酬 24 企業(yè)獲得成功的希望更大 21 更佳的職業(yè)機(jī)會(huì) 19 更佳的職業(yè)機(jī)會(huì) 20 更好的培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì) 15 更好的培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì) 17 更多施展自己才華的機(jī)會(huì) 10 更多施展自己才華的機(jī)會(huì) 16 更多福利 9 與同事之間融洽的關(guān)系 16 新企業(yè)獲得成功的前景更廣 5 豐厚的薪酬 15 只有深刻了解人才的特點(diǎn)，才能發(fā)現(xiàn)人才，挖掘人才，用好人才！ 用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，把全社會(huì)人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。 ——《 人才工作決定 》 （二）依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略確定公共組織的人 才方陣，并努力開(kāi)發(fā)人才的核心專(zhuān) 長(zhǎng)與技能，提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力 組織人才方陣圖 “不求所有，但求所用” 績(jī)效評(píng)估動(dòng)態(tài)化 以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向 組織文化感召化 彈性化管理 職業(yè)生