【正文】 巴基斯坦、印度、印尼、菲律賓等南亞 11個國家進行了深入的調(diào)查研究。并于 1968年出版了 《 亞洲的戲劇 》 一書，提出必須對這些國家進行社會改革的意見。 ? 謬爾達爾認為發(fā)展中國家社會改革的根本目標是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟的平等和經(jīng)濟增長，因此要顧及影響經(jīng)濟發(fā)展的各種因素，要從社會結構上、制度上進行改革。 二、社會改革論（針對發(fā)展中國家） ? 針對發(fā)展中國家存在的問題，謬爾達爾提出以下幾項社會改革措施： ? ，促進經(jīng)濟均等化。謬爾達爾認為，在許多發(fā)展中國家，權力集中在地主、實業(yè)家、銀行家等組成的特權集團手中，這些人大多不關心國家的發(fā)展，因此為了使國家得以順利發(fā)展，就要改革這種權力關系，將權力從特權集團轉移到大眾手中，從而促進經(jīng)濟均等，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。 ? 。謬爾達爾認為發(fā)展中國家提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要阻礙是土地租佃制度，它們限制了勞動者的積極性和生產(chǎn)效率，因此，必須進行土地所有制關系的改革。主要措施為：用比較平均的方法將土地分給耕田者，舉辦農(nóng)業(yè)合作社等。 ? 。許多發(fā)展中國家的教育制度是阻礙經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。謬爾達爾提出要在發(fā)展中國家廣泛開展成人教育，優(yōu)先發(fā)展技術教育、初等教育和職業(yè)教育等等。 ? 。發(fā)展中國家都是“軟弱松散的國家”，只是程度不同。這些國家立法不完善，漏洞很多，各級公職人員不遵守法紀，執(zhí)法武斷專橫，貪污腐化普遍，防礙政策的制定和實施。導致制定計劃和實施計劃工作出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，以公職謀求私利，敗壞社會風氣，降低政府的威信，危及政治穩(wěn)定，甚至導致政府垮臺。謬爾達爾強調(diào)要改進社會風氣，反對貪污腐化。 ? 。謬爾達爾認為，國家應該用計劃來干預市場經(jīng)濟活動，用計劃來促進社會過程的上升運動，但是，關于發(fā)展中國家如何用計劃來指導經(jīng)濟發(fā)展的問題，謬爾達爾反對傳統(tǒng)經(jīng)濟學家把為發(fā)達國家制定的模型照搬到發(fā)展中國家來，也反對在不平等的條件下，在國家貿(mào)易中實行自由貿(mào)易。他主張發(fā)展中國家的對外貿(mào)易要置于國家計劃的管制下，實行貿(mào)易保護政策。 第四節(jié) 新制度學派評說 ? “制度”的產(chǎn)生、發(fā)展及主要作用作為研究對象，把社會心理、行為動機和思維方式等看作是“制度”的表現(xiàn)，主張用風俗習慣來說明經(jīng)濟制度和社會制度的形成，用心理因素來解釋經(jīng)濟范疇的產(chǎn)生和發(fā)展，甚至把資產(chǎn)階級社會的階級關系看成是心理差別的產(chǎn)物。這說明它們是站在唯心主義的立場上，因而根本不能科學的說明社會發(fā)展的客觀規(guī)律，根本觸及不到資本主義私有制的本質(zhì)。 ? 但是它對社會、政治、心理、文化等非經(jīng)濟因素的重視對我們的經(jīng)濟改革有啟示作用，當前經(jīng)濟發(fā)展中，非經(jīng)濟因素在改革中的作用越來越明顯，因此，創(chuàng)造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展的社會環(huán)境，是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展、推動改革不容忽視的問題。 第四節(jié) 新制度學派評說 ? “靜止的”和“個人主義”的研究方法，強調(diào)采用演進的、整體的方法，用制度或結構分析方法來研究制度。這以分析方法度發(fā)展中國家的經(jīng)濟決策影響較明顯，對我們也有一定啟示。 ? 但這一方法也有局限性，它雖然強調(diào)整體，卻將分析建立在唯心主義之上；雖然反對靜止分析，主張用發(fā)展尺度去衡量經(jīng)濟問題，但卻只承認天性、習慣、風俗的演進而否認在歷史發(fā)展中有質(zhì)的革命性的飛躍。 ? ，實行計劃化，把“社會統(tǒng)制”看作是其經(jīng)濟理論的應用，認為只要國家進行干預，資本主義經(jīng)濟矛盾就可以得到解決。這一看法顯然是錯誤的。 ? 但是關于實行計劃化的思想在某種程度上對我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制有一定的借鑒意義。新制度學派多強調(diào)的計劃屬于指導性計劃而非指令性計劃（為私企提供信息情報、開發(fā)經(jīng)濟資源等方面），即在有關國計民生的關鍵所在提出一些參考性指標，以彌補市場經(jīng)濟的不足。我國在建立社會主義市場經(jīng)濟體制下，實行國家對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控，就要借助于計劃手段。如何在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，搞好宏觀經(jīng)濟調(diào)控、平衡、協(xié)調(diào)和服務，有必要借鑒新制度學派的有關論述。 第四節(jié) 新制度學派評說 ? ，并提出了發(fā)展科技的具體建議，尤其主張加強對人的投資，并認為隨著科學和技術的進步，這種投資變得越來越重要。拋開其為壟斷資本主義辯護的一面，這些理論符合社會化大生產(chǎn)的趨勢和要求，對于我國科技的發(fā)展、人才的培養(yǎng)也有一定的參考作用。 ? “循環(huán)積累因果原理”時，強調(diào)社會經(jīng)濟演進過程中諸因素之間的相互依賴、相互作用的動態(tài)積累關系。這對我們有一定的啟示：要想保證經(jīng)濟的良性循環(huán)，制定改革政策和措施時必須選擇一個好的起點。 ? 但是，謬爾達爾在分析各種相關因素的變動之因果聯(lián)系時，只注意其相互循環(huán)影響，并未指出其決定性的因素何在，從而陷入“循環(huán)決定”的怪圈。 ? ，認為在追求經(jīng)濟價值的同時，應不忽視其它的社會價值如生態(tài)的平衡、個人的尊嚴與獨立、社會的平等、生活的樂趣等，這對我們建設社會主義市場經(jīng)濟體制也有一定的啟示，即必須顧及各方面的發(fā)展。不能因為經(jīng)濟發(fā)展而損害生態(tài)，要以人為本，關注人的滿意度等等。 第四節(jié) 新制度學派評說 ? 、公司新目標論等理論是錯誤的。誠然，從封建社會到資本主義，權力從地主轉向資本家，但其根本原因是：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)關系發(fā)生了相應的變化。在資本主義社會，生產(chǎn)資料的占有者是資本家，權力不可能發(fā)生轉移，公司的大權仍掌握在由股東大會選出的董事長手中，即大資本家手中。技術結構階層的經(jīng)理人員只不過是資本家的代理人。同理，既是代理人，他們的私人利益和資本家是一致的，都追求最大限度的利潤，因為公司的利潤越大，他們的薪金、獎金、提成就越多。晉級也越快。 ? ，如通貨膨脹、失業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、收入分配不均、道德敗壞等各種現(xiàn)象，能正視現(xiàn)實世界發(fā)生的一些變化，能對當代資本主義社會作出較切合實際的分析，暴露出壟斷資本主義的一些實情，這對我們更好理解、認識和研究當代資本主義以及如何吸取對方經(jīng)驗教訓建設好我們的國家起了一定的促進作用。