公共部門人力資源管理的法治化-資料下載頁
2025-01-11 06:48本頁面
【正文】 權(quán) 依照法定條件和程序?qū)珓?wù)員予以辭退。 8 人事糾紛裁定權(quán) 依法對公務(wù)員人事行政管理中出現(xiàn)的糾紛和爭議予以裁判和決定。 9 其他人事決定權(quán) 包括依法決定公務(wù)員的轉(zhuǎn)任、輪換、回避、退休、退職，以及決定和批準(zhǔn)公務(wù)員的離職培訓(xùn)或請假等 . 二、公務(wù)員管理機構(gòu)的主要職責(zé) 1 撤銷違法決定 包括宣布有關(guān)決定無效，并停止該決定的執(zhí)行。 2 糾正處理不當(dāng)之處 如果決定是有關(guān)部分違法或不當(dāng)，應(yīng)對錯誤或不當(dāng)?shù)牟糠钟枰约m正．不能全部撤銷。 3 履行職責(zé) 如果管理機構(gòu)的違法或不當(dāng)，是由于未依法履行法定職責(zé)造成的，應(yīng)立即履行有關(guān)職責(zé)。 4 賠禮道歉，恢復(fù)名譽 如果有錯誤決定時，無論是否對公務(wù)員造成了實際損害，有關(guān)機關(guān)都應(yīng)向公務(wù)員承認(rèn)錯誤，賠禮道歉。如果造成公務(wù)員名譽損害的，應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)其名譽，挽回不良影響。 5 恢復(fù)原狀 撤銷錯誤決定后，應(yīng)恢復(fù)公務(wù)員原有的職務(wù)、行政級別、工資福利和其他待遇等。 6 經(jīng)濟賠償 賠償因執(zhí)行錯誤決定給公務(wù)員帶來的經(jīng)濟損失。 三、公務(wù)員管理機構(gòu)的組織形式 從公務(wù)員管理機構(gòu)與行政系統(tǒng)的關(guān)系看 從公務(wù)員管理機構(gòu)承擔(dān)的職能范圍看 從國家結(jié)構(gòu)形式這一標(biāo)準(zhǔn)看 部外制 部內(nèi)制 折衷制 單一功能機構(gòu) 復(fù)合功能機構(gòu) 單一制國家公務(wù)員管理機構(gòu) 聯(lián)邦制國家和地方自治國家公務(wù)員管理機構(gòu)的設(shè)置 部外制：是指在行政系統(tǒng)之外，設(shè)立相對獨立、地位超然的公務(wù)員主管機構(gòu)。 部內(nèi)制：在各行政部門內(nèi)設(shè)立公務(wù)員管理機構(gòu)，掌管各部門內(nèi)部公務(wù)員的考試錄用、考核、獎懲、任免、交流、工資、培訓(xùn)等管理事務(wù)。 折衷制： 折衷制結(jié)合了部外制和部內(nèi)制的優(yōu)點，它一方面獨立行使考試權(quán)，以便不受政黨和行政首長的影響，客觀公正地選拔人才；另一方面，政府部內(nèi)人事管理機構(gòu)擁有考核、晉升、獎懲、培訓(xùn)等權(quán)力，可以配合行政機關(guān)的工作性質(zhì)和需要，進行人事管理，保證用人與治事的統(tǒng)一。 1．從公務(wù)員管理機構(gòu)與行政系統(tǒng)的關(guān)系看 (1)單一功能的公務(wù)員管理機構(gòu)。是指在同一個行政層級上，設(shè)立若干個專職的公務(wù)員管理機構(gòu)，分別行使人事管理的決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督和仲裁等職能。 (2)復(fù)合功能的公務(wù)員管理機構(gòu)。是指在一個行政層級中，只設(shè)立一個公務(wù)員的管理機構(gòu)，它同時擔(dān)負(fù)著決策、執(zhí)行、監(jiān)督、仲裁、協(xié)調(diào)多種功能。 2．從公務(wù)員管理機構(gòu)承擔(dān)的職能范圍看 (1)單一制國家公務(wù)員管理機構(gòu)的設(shè)置。在單一制國家中，地方政府的公員管理機構(gòu)設(shè)置與中央政府的設(shè)置如出一轍，上下對口。 (2)聯(lián)邦制國家和地方自治國家公務(wù)員管理機構(gòu)的設(shè)置。在這些國家中，務(wù)員系統(tǒng)被分為國家 (或聯(lián)邦 )公務(wù)員和地方公務(wù)員兩大序列。 3．從國家結(jié)構(gòu)形式這一標(biāo)準(zhǔn)看 四、公務(wù)員管理機構(gòu)組建的發(fā)展趨勢 1．部外制和部內(nèi)制出現(xiàn)趨同化，向折衷制方向發(fā)展，強化了人事管理價值與管理目標(biāo)的統(tǒng)一。 2．公務(wù)員管理機構(gòu)功能重新分化組合，協(xié)調(diào)咨詢和公務(wù)員仲裁與權(quán)利保障機構(gòu)發(fā)展迅速。 公共部門人力資源管理法治化的基本要素有哪些方面 ? 國家公務(wù)員法的淵源和性質(zhì)是什么 ? 國家公務(wù)員法的體系和主要內(nèi)容是什么 ? 如何理解國家公務(wù)員的法律關(guān)系和行政職務(wù)關(guān)系 ? 國家公務(wù)員管理機構(gòu)的職責(zé)、職權(quán)各是什么 ? 國家公務(wù)員管理機構(gòu)的組織形式是怎樣的 ? 【 本章思考題 】
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