公共行政管理戴維h羅森布魯姆-資料下載頁
2025-01-11 06:48本頁面
【正文】 而是視為一個政治問題。 ? 在決策方面 , 公共行政研究的政治途徑支持漸進(jìn)決策的理念 ,其假設(shè)前提是政府決策過程中存在政治多元主義、有限理性問題 ,而且 ,行政人員可用的時(shí)間與資源也常常受到高度的限制。 ? 在管制行政方面 , 放松管制和管制改革運(yùn)動以及公共利益團(tuán)體和立法部門對管制行政的監(jiān)督改變了政治取向的管制行政。 ? 羅森布魯姆認(rèn)為 ,公共行政研究的法律途徑主要是將公共行政視為特定情境中應(yīng)用法律和施行法律的活動 ,它有著令人崇敬的傳統(tǒng)。最近已經(jīng)發(fā)展成為公共行政的一種重要研究途徑 ,其興起的 源頭 主要有三個 : ? 第一是行政法。它由法律 ,行政命令 ? 第二是公共行政“司法化” (judicialization)的發(fā)展。 ? 第三是憲法。 ? 在羅森布魯姆看來 ,法律途徑的公共行政強(qiáng)調(diào)的是法治 ,它包含著以下幾個核心的價(jià)值： ? 首先是“程序性正當(dāng)法律程序 ? 其次是個人應(yīng)享有的實(shí)質(zhì)權(quán)利和法律的平等保護(hù)權(quán)。 ? 最后一個價(jià)值是公平 ? 由此我們不難看出 ,就法律途徑的公共行政而言 ,它的一個主要特征就是 不太重視管理途徑所極力主張的成本效能觀點(diǎn)。 ? 通過上述分析 ,我們不難發(fā)現(xiàn) ,公共行政可謂是一個 極為復(fù)雜 的學(xué)科領(lǐng)域 ,在當(dāng)今社會 ,公共行政幾乎涉及人類事務(wù)的各個領(lǐng)域。 ? 公共行政的研究至少有管理、政治和法律等三種不同的研究途徑 ,不僅每一種研究途徑在價(jià)值觀、組織結(jié)構(gòu)認(rèn)知、途徑等方面均有其自身的獨(dú)特性 ,而且這些研究途徑之間 時(shí)而相互沖突 ,時(shí)而彼此互補(bǔ) 。 ? 我們只有把 三種認(rèn)知途徑整合 起來 ,才能正確地理解公共行政問題 ,才能有效地解決公共行政的實(shí)問題。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1