企業(yè)集團財務管理(2)-資料下載頁
2025-01-11 06:41本頁面
【正文】 目標、制度章程的符合性作出分析與判斷。 一旦財務主管確認子公司的決策項目或經(jīng)營者的決策行為存在重大缺陷、偏離、違背甚至損害了母公司總體管理政策、管理目標與制度章程時，有權(quán)要求子公司的經(jīng)營者對決策項目重新論證并進行復議，并有權(quán)對經(jīng)營者的不當行為予以制止，并責成糾正。 在此委派形式下，由母公司派出的財務總監(jiān)代表母公司對子公司實施財務監(jiān)督和財務決策的雙重職能： 一方面，財務監(jiān)理作為母公司對子公司的監(jiān)督代表，對子公司實施產(chǎn)權(quán)范疇的財務監(jiān)督職能； 另一方面，作為母公司經(jīng)營者的代表，財務監(jiān)理又以子公司財務主管的身份直接介入子公司的決策管理層，總理子公司的各項財務管理決策事宜。?我國的總會計師是學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，在 “ 一長三師 ” （廠長、總工程師、總經(jīng)濟師、總會計師）的企業(yè)干部管理體制下形成的。具有先天的計劃經(jīng)濟色彩。據(jù)《 財經(jīng)時報 》 報道，總會計師具有鮮明的中國特色，一直以來，企業(yè)的總會計師的行政級別相當于副廠級。? 但在 2022年以后，人事部發(fā)文規(guī)定，企業(yè)不得按照行政級別進行機構(gòu)設置?？倳嫀煹牡匚活D時陷入尷尬。值得注意的是，會計制度相對健全的西方國家及香港特區(qū)的企業(yè)并無 “ 總會計師 ” 制度，他們普遍采用的是 CFO制度。二者具有明顯差別。 ? 就企業(yè)而言， CFO一定程度上等于總會計師。但是， CFO屬于大財務概念。除了進行會計核算，還參與投融資、制定預算、績效管理和監(jiān)督、企業(yè)戰(zhàn)略制定和管理等各項經(jīng)濟活動。 CFO是一種職位，但這種職位不同于一般的職位，它需要專門的綜合素質(zhì)。它面對的是國內(nèi)外的資本市場，他的主要任務是投資、融資和理財，是企業(yè)的 “ 首席財務官 ” ，會計核算只是其領(lǐng)導下的很小的一部分工作。因此，如果僅以高級會計師或者注冊會計師資格來要求，已遠遠不適應經(jīng)濟發(fā)展需要。 ? 會計有三種：一是做會計的，即從事記賬、算賬的會計人員，全國有 1200萬；二是查會計的，包括注冊會計師和政府審計部門的人員，目前全國有 冊會計師；三是管會計的，也就是財務總監(jiān)。很明顯，三者之間范圍不同，職責不同，作用不同。 ? CFO源自美國等一些西方國家的企業(yè)，最早出現(xiàn)于二十世紀七十年代。 CFO是地位顯赫的公司高級管理者，在公司治理中扮演著重要角色，他們同時進入董事決策層和經(jīng)理執(zhí)行層，以股東價值創(chuàng)造為基礎(chǔ)，參與公司戰(zhàn)略。? CFO一般同時管轄 CIO（ChiefInformationOfficer，首席信息官）、主計長（ Controller）和司庫（Treasurer）等。 ? 近年來，在我國企業(yè)的高級財務管理職位中， CFO（首席財務官）、總會計師與財務總監(jiān)這三種制度同時并存，經(jīng)常有人混同對待，但實際上這三者不等同，并不是同義詞，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們不僅字面表述不同，而且各自的歷史淵源、本質(zhì)、在公司治理中的地位、職責定位等方面也存在差別。? CFO的重要職責就是通過資源配置實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標和長期發(fā)展，因此，CFO應該是企業(yè)戰(zhàn)略的管理者，代表出資方實施企業(yè)外部資本控制，并向股東和董事會負責。? “ 總會計師 ” 的提法源自前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制，當時是一個既對國家負責，又對廠長（經(jīng)理）負責的職位。進入市場經(jīng)濟之后，我國企業(yè)一般都是在 “ 對總經(jīng)理負責 ” 這一含義上定位總會計師的職責。國務院 1990年發(fā)布的 《 總會計師條例 》 對總會計師的定位是 “ 總會計師是單位行政領(lǐng)導成員，協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導人工作，主要對單位主要行政領(lǐng)導負責。 ? 我國 《 會計法 》 明確規(guī)定，國有獨資和國有資產(chǎn)占控股地位或主導地位的大、中型企業(yè)必須設置總會計師?？倳嫀熤贫仁侵袊?jīng)濟管理的重要制度?？倳嫀熤贫鹊慕⑹瞧髽I(yè)經(jīng)營管理、經(jīng)濟核算的自然需要。隨著企業(yè)的建立、經(jīng)濟核算工作的開展，就必然會有會計，會計的總管即總會計師?？倳嫀熓强偨?jīng)理的理財助手、經(jīng)營參謀，他由總經(jīng)理提名，通過一定程序任命，與經(jīng)營者利益完全一致。? 總會計師代表企業(yè)管理當局，是經(jīng)理級財務管理人員，由總經(jīng)理任命，對總經(jīng)理負責?？倳嫀煹穆毮苁秦撠熎髽I(yè)的日常管理，負責企業(yè)內(nèi)部管理控制?？倳嫀焸?cè)重于財務管理和會計核算。在西方國家， “ 總會計師 ” 更多地被稱為“ 主計長 ” 、 “ 會計長 ” 、會計經(jīng)理或會計負責人，這一職位的主要工作是主管企業(yè)會計工作，向財務總監(jiān)匯報工作。 ? 由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，這些高級管理人員作為經(jīng)理層，在目標、利益、行為等方面與所有者存在很大差異，當雙方利益不一致時，經(jīng)理層往往通過選擇會計政策、會計方法、會計程序等來維護自身的利益，從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個問題，西方國家通過建立財務總監(jiān)制，監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)理層，以有效避免 “ 內(nèi)部人控制” 保護所有者的利益，滿足所有者對企業(yè)經(jīng)營監(jiān)控的要求。 其實，要想建立起有效的財務管理體制，對于高級財務管理人員的是稱謂并非最重要，真正重要的是財務管理體制的實質(zhì)。筆者認為，由于 CFO制度是完全不同于財務總監(jiān)制度與總會計師制度的一種新型體制， CFO在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中，不僅是董事會成員，而且應作為執(zhí)行董事參與公司決策，于是在我國的公司制企業(yè)中應該建立起真正的 CFO制度，這樣就可以改變目前總會計師和財務總監(jiān)在公司中，無法真正參與企業(yè)管理決策和風險管理的現(xiàn)狀，使得中國 CFO發(fā)揮高級財務管理人員真正應該發(fā)揮的作用
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1