財(cái)政學(xué)第三章財(cái)政支出概述-資料下載頁
2025-01-08 18:58本頁面
【正文】 相反的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是由于我國(guó)的財(cái)政支出受經(jīng)濟(jì)體制改革因素影響較大。 ? ? （ 1）體制轉(zhuǎn)軌的影響。 ? （ 2）財(cái)政體制不規(guī)范的影響。 ? ? （ 1）財(cái)政支出規(guī)模應(yīng)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 ? （ 2）財(cái)政支出規(guī)模比重應(yīng)適度提高。 ? （ 3）在適度提高財(cái)政支出規(guī)模的同時(shí)要科學(xué)界定政府的職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，建立高效、規(guī)范、協(xié)調(diào)的政府管理體系，降低政府運(yùn)行成本，避免因政府低效率而導(dǎo)致財(cái)政支出規(guī)模增長(zhǎng)。 三、財(cái)政支出的影響因素 （一）經(jīng)濟(jì)因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 經(jīng)濟(jì)體制的選擇 政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策的程度 物價(jià)水平 （二）政治因素：政局是否穩(wěn)定 政體結(jié)構(gòu)的行政效率 政府的干預(yù)政策 政府的職能是否擴(kuò)大 （三） 社會(huì)因素 第三節(jié) 財(cái)政支出的效益評(píng)價(jià) 一、財(cái)政支出效益的內(nèi)涵 ? 財(cái)政支出的效益包括以下三方面內(nèi)容： ? 一是確定合理的財(cái)政支出規(guī)模，使政府部門和非政府部門在資源上都能獲得合理的供應(yīng)，既能滿足政府部門的需要，又能滿足非政府部門的需要，從而使社會(huì)再生產(chǎn)能夠順暢運(yùn)行。 ? 二是在財(cái)政支出規(guī)模既定的條件下，應(yīng)通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最好的宏觀經(jīng)濟(jì)效益。 ? 三是就每一項(xiàng)具體的財(cái)政支出來說，要用盡可能節(jié)約的支出達(dá)到既定的支出目的，取得最佳效益。 二、財(cái)政支出效益的特性 ? （一）總體性 ? （二）外在性 ? （三）多樣性 三、財(cái)政支出效益的分析方法 ? 成本 — 效益分析法 ? 最低費(fèi)用選擇法 ? 公共定價(jià)法 四、提高財(cái)政支出效益的途徑 ? （一）確定適當(dāng)?shù)呢?cái)政支出規(guī)模 ? （二）建立合理的財(cái)政支出結(jié)構(gòu) ? （三）保證財(cái)政支出的有效使用 ? （四）進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度 五、財(cái)政支出決策 ? 財(cái)政決策的基本內(nèi)容包括三項(xiàng)： ? (1)決定支出項(xiàng)目的種類。 ? (2)決定支出項(xiàng)目的成本分?jǐn)偡绞?。一般有兩種分?jǐn)偡绞娇晒┻x擇：一是按受益原則，二是按負(fù)擔(dān)能力原則。 ? (3)決定支出規(guī)模。從財(cái)政支出看，財(cái)政決策的結(jié)果規(guī)定了一定時(shí)期內(nèi)的支出規(guī)模、支出結(jié)構(gòu)和支出管理制度，科學(xué)的財(cái)政決策對(duì)于提高財(cái)政支出使用效益具有決定性作用。
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