[管理學(xué)]房地產(chǎn)法規(guī)-資料下載頁
2025-01-04 18:50本頁面
【正文】 2021/11/10 60 劉鵬 (一 )評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家 ? 評標(biāo)專家?guī)斓脑O(shè)立 ? 評標(biāo)專家?guī)煊墒〖?(含省級 )以上人民政府有關(guān)部門或者依法成立的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依照 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 的規(guī)定自主組建 ? 評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)具備的條件 ? 具有符合規(guī)定條件的評標(biāo)專家，專家總數(shù)不得少于 500人 ? 有滿足評標(biāo)需要的專業(yè)分類 ? 有滿足異地抽取、隨機(jī)抽取評標(biāo)專家需要的必要設(shè)施和條件 ? 有負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理的專門機(jī)構(gòu)和人員 ? 評標(biāo)專家的人選 ? 專家人選評標(biāo)專家?guī)欤扇€(gè)人申請和單位推薦兩種方式。采取單位推薦方式的，應(yīng)事先征得被推薦人同意。個(gè)人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)存檔備查。個(gè)人申請書或單位推薦書應(yīng)當(dāng)附有符合規(guī)定條件的證明材料 2021/11/10 61 劉鵬 (二 )評標(biāo)機(jī)構(gòu) ? 評標(biāo)委員會的組建 ? 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 ? 評標(biāo)的保密性和獨(dú)立性 ? 評標(biāo)的保密性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密；另一方面，評標(biāo)的過程應(yīng)當(dāng)保密 ? 評標(biāo)的獨(dú)立性是相對于評標(biāo)委員會評標(biāo)整體對招標(biāo)人負(fù)責(zé)而言的。評標(biāo)開始后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地開展工作，但其工作的依據(jù)最主要的是招標(biāo)公告 2021/11/10 62 劉鵬 (三 )評標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評審 ? 評標(biāo)的準(zhǔn)備 ? 涉及外匯報(bào)價(jià)的處理 ? 初步評審的內(nèi)容 2021/11/10 63 劉鵬 1 ．評標(biāo)的準(zhǔn)備 ? 招標(biāo)的目標(biāo) ? 招標(biāo)項(xiàng)目的范圍和性質(zhì) ? 招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款 ? 招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素 2021/11/10 64 劉鵬 2．涉及外匯報(bào)價(jià)的處理 ? 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低或者招標(biāo)文件規(guī)定的其他方法對投標(biāo)文件排序。以多種貨幣報(bào)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價(jià)換算成人民幣 2021/11/10 65 劉鵬 3．初步評審的內(nèi)容 ? 投標(biāo)文件的符合性評審包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定 ? 投標(biāo)文件的技術(shù)性評審包括：方案可行性評估和關(guān)鍵工序評估；勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評估以及對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施的評估 ? 投標(biāo)文件的商務(wù)性評審包括：投標(biāo)報(bào)價(jià)校核；審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性，分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，并與標(biāo)底價(jià)格進(jìn)行對比分析 2021/11/10 66 劉鵬 (四 )投標(biāo)偏差 ? 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件，審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差 2021/11/10 67 劉鵬 1．重大偏差 ? 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵； ? 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章； ? 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； ? 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； ? 投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； ? 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件； ? 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 2021/11/10 68 劉鵬 2．細(xì)微偏差 ? 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果 2021/11/10 69 劉鵬 (五 )詳細(xì)評審 ? 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 ? 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ? 能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低，但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外 ? 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法 ? 根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人 ? 綜合評估法 ? 在綜合評估法中，最為常用的方法是百分法。這種方法是將評審各指標(biāo)分別在百分之內(nèi)所占比例和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件內(nèi)規(guī)定。開標(biāo)后按評標(biāo)程序，根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，由評委對各投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評分，最后以總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)人 2021/11/10 70 劉鵬 三、中標(biāo) ? 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力 ? 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)。向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告
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