【導讀】行的管理體制，制定本運行維護基本管理制度。高效和快捷的發(fā)展，確保全網(wǎng)的安全和暢通。在較短的時間內(nèi)，使IT. 維護管理上都成為世界一流的通信企業(yè)。系和自下而上的請示報告體系。意識，深刻認識通信服務的全程全網(wǎng)的特點。管理，并設置相應的機構(gòu)和崗位。絡內(nèi)的所有設備完好無損，運行狀態(tài)良好，各種電氣指標，技術指標和服務質(zhì)量指標均能滿足或超過規(guī)定的水平。故和差錯的發(fā)生，清除隱患，確保網(wǎng)絡的暢通。分工趨勢，充分利用社會化的維護能力，推廣設備代維。應商付費限時保修制。預防性維護和障礙性維護過程都應遵循事先。設計好的程序來進行。維護管理方法，逐步實現(xiàn)集中監(jiān)控、集中維護、集中管理。各級運行維護管理部門可結(jié)合各地的實際情況制定。相應實施細則，實施細則不能更改或違犯總的原則。特殊情況，要詳細說明并上報總部運行監(jiān)督部審批。司全系統(tǒng)范圍內(nèi)試行。以往總部及分公司印發(fā)的

　　

【正文】 單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制度基礎上制定相應實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報 備。 對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。 集團公司 IT 運 維 管理制度 50 第八章 局數(shù)據(jù)管理制度 1 目的 規(guī)范通信網(wǎng)絡局數(shù)據(jù)管理，提高局數(shù)據(jù)管理水平，保證網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。 2 適用范圍 適用于網(wǎng)絡組織有關的信令接續(xù)、話路接續(xù)、路由選擇、中繼和信令鏈路、編號計劃、信令點編碼、 IP 地址及相關新業(yè)務局數(shù)據(jù)等的管理。 局數(shù)據(jù)管理主要包括公司 GSM、 CDMA 移動通信網(wǎng)的局數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)與固定通信網(wǎng)的局數(shù)據(jù)，增值業(yè)務的全國性數(shù)據(jù)和綜合接口局的數(shù)據(jù)管理。 局數(shù)據(jù)管理的對象包括網(wǎng)間和網(wǎng)內(nèi)各類局數(shù)據(jù)。 3 組織結(jié) 構(gòu)和職責 組織結(jié)構(gòu) 局數(shù)據(jù)管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級垂直和條塊相結(jié)合的管理方式。采用統(tǒng)一領導、分級管理、專業(yè)分工的原則，在總部層，由總部運行監(jiān)督部負責跨網(wǎng) 集團公司 IT 運 維 管理制度 51 局數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)，總部各專業(yè)部門負責組織全網(wǎng)局數(shù)據(jù)制作實施；在省級分公司層，由省級分公司運行監(jiān)督部歸口管理，省級分公司專業(yè)部門負責組織本省局數(shù)據(jù)制作實施；在地市分公司層，由地市分公司運行維護部會同地市分公司專業(yè)部門負責本市局數(shù)據(jù)具體制作。 職責 總部運行監(jiān)督部負責跨網(wǎng)局數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)。總部各專業(yè)部門負責局數(shù)據(jù)規(guī)劃和處理各省 級分公司的聯(lián)網(wǎng)局數(shù)據(jù)申請，下發(fā)局數(shù)據(jù)變化文件和各類互聯(lián)漫游局數(shù)據(jù)文件，規(guī)范局數(shù)據(jù)的設置原則，監(jiān)督、檢查、考核各省局數(shù)據(jù)完成情況。 省級分公司運行監(jiān)督部為全省局數(shù)據(jù)審批、監(jiān)督部門，涉及全網(wǎng)的局數(shù)據(jù)和重要的用戶數(shù)據(jù)變更，必須經(jīng)總部運行監(jiān)督部和總部相關專業(yè)部門批準，由各省級分公司運行監(jiān)督部負責監(jiān)督實施，任何人、任何單位都無權(quán)任意變動局數(shù)據(jù)。省級分公司各專業(yè)部門負責全省局本專業(yè)局數(shù)據(jù)的調(diào)度、檢查及局數(shù)據(jù)制作，指導地市分公司做好局數(shù)據(jù)管理工作。 地市分公司運行維護部負責制定本地局數(shù)據(jù)制作和 集團公司 IT 運 維 管理制度 52 管理規(guī)章 制度，負責對局數(shù)據(jù)檢查和上報工作。地市分公司各專業(yè)部門負責做好本地局數(shù)據(jù)的具體制作和專業(yè)管理，建立本地局數(shù)據(jù)檔案并定期進行局數(shù)據(jù)檢查。 4 基本要求 管理流程 局數(shù)據(jù)管理必須遵循嚴謹?shù)墓芾砹鞒?，從局?shù)據(jù)的申請到局數(shù)據(jù)的啟用可分為申請、審批、轉(zhuǎn)發(fā)、修改、檢查、啟用六大步驟，局數(shù)據(jù)管理應重視局數(shù)據(jù)文件的備份、保存與歸檔、局數(shù)據(jù)的保密等工作。 各地市分公司必須嚴格按照省級分公司下發(fā)文件要求進行相關局數(shù)據(jù)資料修改、制作、審查工作。未經(jīng)省級分公司正式批準，地市分公司不得擅自進行重要的資 料修改制作工作。緊急情況下可依據(jù)省級分公司電話通知進行資料修改、制作工作，但事后必須補充正式書面材料。 各省級分公司專業(yè)部門和地市分公司對局數(shù)據(jù)修改文件應由專人管理，根據(jù)發(fā)文的先后順序存檔。每次局數(shù)據(jù)修改的相關文件須保存齊全、準確，不得缺項、漏項。 各地市分公司必須對重大資料修改、制作工作的完 集團公司 IT 運 維 管理制度 53 成情況向省級分公司運行監(jiān)督部、省級分公司相關專業(yè)部門及時書面反饋，反饋報告應對相關工作執(zhí)行、完成的時間、內(nèi)容、效果進行完整描述。各地市分公司對資料制作、修改、審查工作的文件、反饋報告及相關的文檔應 進行存檔。地市分公司專業(yè)維護負責人應對資料制作、修改、審查工作進行嚴格審核，并進行書面確認，并對工作完成情況進行定期、不定期檢查。 局數(shù)據(jù)修改、制作、審核工作必須由專職維護人員進行，其他人員不得進行此類操作。 局數(shù)據(jù)修改、制作工作實行三人負責制度：一人負責操作，一人負責監(jiān)督，一人負責最終審核。相關人員完成工作后應在修改文件上書面確認。局數(shù)據(jù)修改記錄必須對修改的依據(jù)、時間、內(nèi)容、重要命令、測試情況、操作人員、監(jiān)督人員、審核人員和主管人員簽字等內(nèi)容進行完整、準確的填寫。 涉及局數(shù)據(jù) 修改的各級單位必須建立嚴格的反饋制度，應在規(guī)定時間內(nèi)將數(shù)據(jù)修改情況及測試結(jié)果反饋上級主管部門，各省級分公司運行監(jiān)督部應在規(guī)定時間內(nèi)督促各地上報局數(shù)據(jù)修改測試結(jié)果，并及時向上級主管部門進 集團公司 IT 運 維 管理制度 54 行書面匯報。 局數(shù)據(jù)備份 例行備份工作要求對所有網(wǎng)元的系統(tǒng)局數(shù)據(jù)每月備份一次（其中 HLR 的用戶數(shù)據(jù)要求每周備份一次），可與網(wǎng)元的定期系統(tǒng)備份結(jié)合在一起完成。一般網(wǎng)元數(shù)據(jù)備份應保留 3 個月以上， HLR 數(shù)據(jù)備份應保存半年以上。系統(tǒng)備份介質(zhì)由專人負責保存。 備份數(shù)據(jù)應實現(xiàn)專柜保存、專人管理，同時實行異地容 災保存制度。實行異地容災保存的物理介質(zhì)應保證的同步周期為一周。 各專業(yè)部門和地市分公司應建立數(shù)據(jù)備份物理介質(zhì)定期檢查制度，定期對物理介質(zhì)進行檢查，并按規(guī)定周期嚴格對物理介質(zhì)進行更新。 局數(shù)據(jù)修改 在每次局數(shù)據(jù)修改前，對于大批量且影響較大的應預先制作局數(shù)據(jù)修改批處理文件，對于少量修改應采用操作終端進行，修改完畢后備份存檔。 未影響路由組網(wǎng)方式的局數(shù)據(jù)修改 須通過備份保存局數(shù)據(jù)修改文件的方式保存具體修改指 集團公司 IT 運 維 管理制度 55 令，同時通過局部備份或非工作區(qū)備份的方式對修改前的局數(shù)據(jù)進行保存，保存時長為 24 小時。 影響路由組網(wǎng)方式的局數(shù)據(jù)修改 須在局數(shù)據(jù)修改前一天進行網(wǎng)元系統(tǒng)備份，并做好局數(shù)據(jù)恢復準備。通過備份保存局數(shù)據(jù)修改批處理文件的方式保存具體修改指令，同時通過局部備份或非工作區(qū)備份的方式對修改前的局數(shù)進行保存，保存時長為 72 小時 (由于設備原因不能保存 72 小時的，至少應保存 24 小時 ) 國家法定節(jié)假日和國家重大專項通信保障期間，原則上不能進行局數(shù)據(jù)制作和修改。如因緊急情況，必須進行局數(shù)據(jù)制作或修改，實施部門應向省級分公司運行監(jiān)督部提出書面申請，經(jīng)省級分公司報總部運行監(jiān)督部審批后實施。 局數(shù)據(jù)的保密管理 局數(shù)據(jù)管理和操作人員應具有局數(shù)據(jù)安全保密意識，不得擅自將數(shù)據(jù)提供給第三方。交換機房人員不準擅自將局數(shù)據(jù)資料帶出交換機房。 運行監(jiān)督部局數(shù)據(jù)管理應采用專人負責。對與局數(shù)據(jù)相關的文件應妥善保管、不得丟失與泄漏。 集團公司 IT 運 維 管理制度 56 各專業(yè)部門和地市級分公司須嚴格遵守通信紀律，增強保密觀念，增強法制觀念，不得隨意增刪、泄漏與局數(shù)據(jù)相關的資料。 5 檢查與考核 總部運行監(jiān)督部和總部專業(yè)部門對省級分公司局數(shù)據(jù)管理進行檢查和考核；省級分公司運行監(jiān)督部對省級分公司各專業(yè)部門及地市分公司 運行維護部局數(shù)據(jù)管理進行檢查和考核；省公司各專業(yè)部門及地市分公司運維部共同對地市分公司相關專業(yè)部門局數(shù)據(jù)管理進行檢查和考核。 對局數(shù)據(jù)管理混亂，影響正常業(yè)務的單位，應令其限期整頓，并根據(jù)情節(jié)輕重追究有關領導和有關責任人的責任。 6 附則 鑒于各地市分公司具體的運維體系，本制度中地市分公司專業(yè)部門的部分職責可以相應地歸入地市分公司運行維護部。 本制度自發(fā)布之日起實施，請各單位和部門嚴格按照本制度規(guī)定執(zhí)行。本制度在執(zhí)行過程中，將進一步修改和完善。 集團公司 IT 運 維 管理制度 57 各單位和部門可根據(jù)各自實際情況，在本制 度基礎上制定相應實施細則，并向同級運行監(jiān)督部報備。 對于特殊情況，各單位要詳細說明并上報審批。 集團公司 IT 運 維 管理制度 58 第九章 割接管理制度 1 目的 規(guī)范割接管理，強化運行維護流程管理，控制割接對網(wǎng)絡和業(yè)務的影響，提高網(wǎng)絡運行質(zhì)量。 2 適用范圍 本制度適用于各專業(yè)網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)因工程建設和網(wǎng)絡運行維護需要，對網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)正常運行造成影響或可能造成影響的工程割接和網(wǎng)絡、設備調(diào)整變更。 3 組織結(jié)構(gòu)與職責 組織結(jié)構(gòu) 割接管理實行總部、省級分公司、地市分公司三級管理。總部各專業(yè)部門負責組織實施影響重大的割接 并報總部運行監(jiān)督部備案；其它割接方案由各省級分公司運行監(jiān)督部負責審批，各專業(yè)部門和地市分公司組織實施。 職責 總部運行監(jiān)督負責全網(wǎng)割接的監(jiān)督管理、跨網(wǎng)割接的協(xié)調(diào)；總部專業(yè)部門歸口管理全網(wǎng)本專業(yè)割接，審批并 集團公司 IT 運 維 管理制度 59 協(xié)調(diào)跨省割接。 省級分公司運行監(jiān)督部負責全省割接的統(tǒng)一審批、管理和監(jiān)督，協(xié)調(diào)省級分公司相關專業(yè)部門和地市分公司進行割接準備及割接實施，建立全省割接審批、反饋、監(jiān)督體系，形成割接的閉環(huán)管理。省級分公司各專業(yè)部門負責全省本專業(yè)割接的專業(yè)管理，制定本專業(yè)割接操作流程和實施辦法，審核地市分 公司割接實施方案，具體指導相關地市分公司或相關部門實施割接。 地市分公司運行維護部負責本地割接的統(tǒng)一申請、實施和管理，并牽頭地市分公司專業(yè)部門制定本地割接操作流程和實施辦法。地市分公司各專業(yè)部門負責本地本專業(yè)割接的具體實施和管理，制定本專業(yè)割接實施方案，周期性對本專業(yè)割接過程進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施解決。 4 割接的類別和界定 按影響通信的范圍、持續(xù)時間和性質(zhì)嚴重程度，將割接分為三類：一類割接、二類割接和三類割接。 一類割接，為對網(wǎng)絡或業(yè)務影響很大的交換設備割接 集團公司 IT 運 維 管理制度 60 或調(diào)整，重要局 數(shù)據(jù)修改及局向調(diào)整、網(wǎng)絡參數(shù)優(yōu)化，局房動力設備、支撐系統(tǒng)、全國性的應用系統(tǒng)、網(wǎng)管設備、長途一干割接，總部統(tǒng)一組織實施的重要電路調(diào)度和數(shù)據(jù)修改調(diào)整。一類割接的特點是對客戶業(yè)務影響范圍廣、準備時間長、涉及部門多。 二類割接，為省內(nèi)二級長途干線、本地傳輸設備及線路割接， BSC 割接，批量進行或影響較大的基站、地方性的應用系統(tǒng)、接入設備等割接。二類割接的特點是對客戶業(yè)務造成一定影響或涉及多個部門。 三類割接，為對網(wǎng)絡和業(yè)務運行影響不大的新增軟件補丁、基站、接入設備和線路等割接，總部例行指令性數(shù)據(jù)修改調(diào) 整。三類割接的特點是影響較小、準備時間短。 5 割接實施要求 一類割接的要求 省級分公司必須成立通信割接實施小組，其成員由省級分公司運行監(jiān)督部、省級分公司割接實施專業(yè)部門、工程施工單位、設備廠家等組成。省級分公司割接實施專業(yè)部門為主要責任部門，須在割接前 96 小時提交詳細的 集團公司 IT 運 維 管理制度 61 割接方案和計劃，經(jīng)省級分公司運行監(jiān)督部組織通信割接實施小組審核后，報省級分公司公司領導批準實施。影響重大的通信割接方案，應報總部專業(yè)部門審批后報總部運行監(jiān)督部備案。 省級分公司專業(yè)部門組織實施的一類割接方案，應經(jīng) 總部專業(yè)部門審批后，報省級分公司運行監(jiān)督部審核執(zhí)行；總部專業(yè)部門統(tǒng)一組織的一類割接，負責實施的省級分公司專業(yè)部門應將割接方案向省級分公司運行監(jiān)督部報備后執(zhí)行。 根據(jù)對網(wǎng)絡運行和用戶服務的影響程度，割接前 72小時應通過媒體告知用戶，并根據(jù)本省通信管理局要求完成備案或報批等工作，可能影響其它電信運營商網(wǎng)絡運行的割接，要提前通知對方。 二類割接的要求 省級分公司運行監(jiān)督部為協(xié)調(diào)部門，省級分公司割接實施專業(yè)部門為主要責任部門。省級分公司割接實施專業(yè)部門填寫通信割接申請單，經(jīng)相關部門會簽 意見、省級分公司運行監(jiān)督部審批同意后，轉(zhuǎn)發(fā)相關部門或地市分公司實施。影響重大的二類割接應報總部專業(yè)部門審批。 集團公司 IT 運 維 管理制度 62 根據(jù)對網(wǎng)絡運行和用戶服務的影響程度，割接前 72小時應通過媒體告知用戶，并根據(jù)本省通信管理局要求完成備案或報批等工作，可能影響其它電信運營商網(wǎng)絡運行的割接，要提前通知對方。 三類割接的要求：省級分公司運行監(jiān)督部為協(xié)調(diào)部門，省級分公司割接實施專業(yè)部門為主要責任部門。由省級分公司割接實施專業(yè)部門填寫通信割接申請單，報省級分公司運行監(jiān)督部審批同意后，轉(zhuǎn)發(fā)相關部門或地市分公司實施， 地市分公司各專業(yè)部門在具體實施割接前，應進行市分公司內(nèi)部的割接審批，并對割接過程負責。 6 割接工作流程 割接方案準備 一類割接前，省級分公司運行監(jiān)督部必須牽頭成立割接實施小組。 割接前，割接實施部門必須制定割接方案。根據(jù)專業(yè)網(wǎng)絡和設備情況，割接方案應包括以下相應內(nèi)容： （