【導讀】走一條現代強企之路，是集團公司不懈的追求。加快產業(yè)結構調整，促進轉型。一方面，圍繞做精品牌要求，立足原。隊伍管理標準，加強隊伍準入制，防范市場風險。另一方面，適應項目總承包管。相互銜接、緊密配合，為持續(xù)提升企業(yè)水平，助推“二次創(chuàng)業(yè)”提供有力保障。企業(yè)謀求永續(xù)經營，管理伴隨無止境。企業(yè)制度將在新的經營實踐中不斷創(chuàng)新。發(fā)展，必將為集團公司的“二次創(chuàng)業(yè)”的順利推進奠定基石。原則上超過二個月以上的發(fā)票不予報銷。一經發(fā)現，對當事人處以報銷金額2倍的罰款，并退出該報銷款項。團公司認可的股東單位反擔保，同時由貸款單位及負責人辦理反擔保。報集團公司審核批準后實施，資金部同時做好登記手續(xù)。金擔保造成損失的，要追究有關責任人的賠償責任。

　　

【正文】 范圍法人受托人工作調動或終止勞動合同關系前，應把各種有關材料、法人委托書等全部移交完畢，經有關部門和工作接管人書面確認后方可辦理調動等有關手續(xù)。 第三十一條 分（子）公司對外簽訂合同所加蓋的印章，一律使用集團公司合同專用章，其它印章一律不準代替使用。簽訂工程勞務合同必須使用南通 ****建筑勞務有限公司合同專用章。 合同專用章的使用應嚴格按授權的范圍和《 印章使用管理規(guī)定》執(zhí)行，不準混用、代用或借用。不允許在空白合同上蓋章。合同專用章應妥善保管，若有遺失，應立即登報聲明作廢。 項目部技術資料專用章由分（子）公司統(tǒng)一刻制和發(fā)放，印章上注明 “對外無經濟簽約權 ”字樣。 第三十二條 分（子）公司必須依照下列要求由專人認真做好合同管理工作。具體要求如下： （一）建立合同檔案。分（子）公司對外簽訂合同或協(xié)議后 2日內，由經營負責人按順序編號填寫 “分（子）公司合同簽訂報表 ”、 “分（子）公司協(xié)議簽訂報表 ”，通過信息化平臺內部短消息報集團公司市場部。合同必須編號，不得重 復或遺漏。合同履行的情況記錄，中止、變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均需妥善保管。 （二）建立《合同管理臺帳》、《經營收入臺賬》。 分（子）公司要建立健全合同臺賬和經營收入臺賬，工程名稱需與合同臺賬和每月統(tǒng)計報表、信息化平臺中的名稱一致。所有項目合同，不管大小，必須全部錄入經營收入臺賬。 （三）建立《合同情況月報表》，月報表應做到準確、及時、完整。 28 （四）分 (子 )公司在每月 25日前必須將本月合同臺帳和經營收入臺帳的電子版及所簽合同、協(xié)議文本（原件）報送集團公司市場部進行備案。 第六章 檢查與考核 第三十三條 各分（子）公司、各部門及相關人員在合同簽訂前期調查及合同評審、簽訂、履行、爭議處理、資料整理及歸檔等工作中的履職情況，列入公司對其檢查與考核的合同監(jiān)督檢查處罰 第三十五條 合同簽訂、履行須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨，決不允許在合同簽訂、履行等過程中假公濟私、謀取私利，違者嚴處。 對損害公司利益的行為，公司將對有關人員進行經濟處罰，具體如下： （一）對私自簽訂合同的責任人按工程造價的 5‰ 處罰，并由其承擔造成的一切損失。 （二）對明顯低于市場 價簽訂的建設工程施工合同造成公司經濟損失的，處以相關責任人損失部分 10%以上罰款。 （三）合同經辦人員未經授權以委托人的名義與其它單位簽訂合同、超越代理權限簽訂合同的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021 元罰款，并由其承擔因此所造成的一切損失。 （四）遺失法人委托證書、將法人委托證書轉借他人或用作其它證明的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021元罰款。 （五）因未及時匯報情況或重要資料缺失，對我方造成不利后果或者其他損失的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021元罰款和損失部分 10%以上賠償。 （六）發(fā)生合同糾紛后，公 司人員不履行職責或疏于履行職責給公司造成經濟損失的，對相關責任人處以 2021元罰款和損失部分 1%以上賠償。 （七）不按規(guī)定報送《合同情況月報表》、《合同管理臺帳》及合同原件的，發(fā)現一次分別處罰分 (子 )公司經營經理、合同管理員各 500元，發(fā)現二次以上，集 29 團公司分別對分 (子 )公司經營經理、合同管理員誡勉談話。 （八）在空白合同上蓋章，混用、代用、借出及遺失印章的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021元罰款。 （九）沒有按規(guī)定與承包人簽訂由集團公司統(tǒng)一制定的《內部工程項目承包協(xié)議》以及辦理相關擔保手 續(xù)的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021 元罰款。由此造成公司經濟損失的，處以相關責任人損失部分 10%以上罰款。 (十 )使用項目部技術資料專用章對外簽約、借款或作其他任何用途的，發(fā)現一次處以相關責任人 2021 元罰款，由此造成公司經濟損失的，處以相關責任人損失部分 10%以上罰款，并承擔相應的法律責任。 （十一）未按集團公司合同評審意見修改合同條款而直接簽訂合同的，發(fā)現一次處以分（子）公司負責人 1000 元罰款，由此造成公司經濟損失的，處以相關責任人損失部分 20%以上罰款。 30 法務管理制度 第一條 為規(guī)范公司法務管理，特別是控制被訴案件發(fā)生，防范經營風險，維護公司合法權益，特制定本制度。 第二條 本制度適用于集團公司以及下屬分、子公司；本制度所稱 “法務人員 ”系指集團公司法律事務部工作人員和各分、子公司負責法律事務的工作人員（專職或兼職）；本制度所稱 “公司 ”系指集團公司及其下屬分、子公司。 第三條 公司法律事務實行分級、分工負責，集團公司法律事務部（以下簡稱“法務部 ”）統(tǒng)籌規(guī)劃指導公司法律事務。各分、子公司對其管轄范圍法務人員在收到法院、仲裁機構以及有關行政機關的法律文件后，應當及時 登記在冊，并根據案件具體情況及時將相關法律文件傳送通知有關責任項目部（項目承包人）。涉案的分、子公司應當派專人組織項目部進行處理，同時跟蹤案件處理全過程，及時將處理結果反饋給集團公司法務部。 第五條 法務人員在收到其他單位或者個人的催款、索賠及其它與法律事務有關的函件材料后，應當及時登記在冊，根據具體情況參照第四條的規(guī)定處理。 第六條 合同糾紛原則上應當由項目承包人負責處理，公司予以協(xié)助配合。案件涉及的項目承包人以及所屬分、子公司的負責人應當對糾紛的處理負責到底。 第七條 被訴案件一旦發(fā)生，有關 分、子公司應當立即通知有關責任單位組織人員與對方交涉，并在法律文書規(guī)定的時間法律文書生效后，應當積極履行相關義務和責任，避免因遲延履行而造成被法院強制執(zhí)行而造成公司不必要的損失。 分公司法務人員應當負責跟蹤案件執(zhí)行情況，并將情況及時反饋給集團公司法務部，同時報送相關法律文書。 第九條 集團公司賬戶被法院查封凍結的，有關分、子公司應當責成有關責任單位立即采取有效措施，促成賬戶解凍，避免給公司經營帶來不利影響。 如因為被訴案件的正常處理過程，短時間公司財務人員應當配合法務人員的工作，及時查明有關銀行賬戶 被凍結、資金被扣劃的具體涉案情況。 31 第十一條 分公司法務人員應當于每月 5日前將本單位上月涉訴案件的處理情況做匯總統(tǒng)計，并以 “XXXX年 XX月南通 ****XX分公司涉訴案件登記表 ”的形式向集團公司法務部報送。 第十二條 由分、子公司負責處理的被訴案件結案后，分、子公司法務人員應在一周法律文書生效確認屬于公司義務的，責任單位在一個月有關責任單位對于公司賬戶被凍結事件未能妥善處理，給公司招投標、貸款等經營活動造成嚴重影響的，或者給公司利益造成重大影響的，視情節(jié)輕重對有關責任單位和責任人處于 3000元以上 10000元以下罰款。 第十五條 本制度由集團公司法律事務部負責解釋。 第十六條 本制度自集團公司批準發(fā)布之日起實施。 32 品牌管理標準 第一章 隊伍管理標準 第一條 公司對各施工隊伍本著 “公平競爭、優(yōu)勝劣汰、相互尊重、長期合作、共謀發(fā)展 ”的原則，建立互惠互利、雙贏發(fā)展的合作關系，對施工隊伍實行規(guī)范、有序、統(tǒng)一的管理措施，真正做到凡事有章可循，凡事有據可查。 第二條 各分（子）公司是施工隊伍管理的直接責任機構，應做好隊伍的引進、現場管理、服務、協(xié)調、 檢查和考核工作，建立施工隊伍的人員、設備、資信業(yè)績等資料庫。 第三條 隊伍準入 新引進的施工隊伍負責人是企業(yè)法定代表人的或者有參與投資設立的企業(yè)的，必須由該企業(yè)為之擔保；非法人實體的施工隊伍負責人應有夫妻雙方家庭財產作擔?；蛴上喈攲嵙Φ钠髽I(yè)為之擔保；無擔保的施工隊伍必須按工程合同額的2～ 5%向區(qū)域分（子）公司交納履約保證金，最低不少于 20萬元。 新引進施工隊伍的考察與選定，著重從 “隊伍實力、員工基本情況、管理能力、經營實績、社會信譽 ”等五方面進行審核評定。 (1)施工隊伍綜合實力：有一定的 墊資及融資能力，具備必要的機械設備與周轉料具，且擁有的管理人員能夠滿足項目施工技術要求和安全生產要求。 (2)員工基本情況：施工生產人員必須經過專業(yè)培訓，有一定的施工生產經驗。項目管理人員的持證上崗率 100%，特殊工種、機械操作人員持證上崗率達 100%，其余工種持證上崗率不低于 70%。 (3)管理能力：新進隊伍必須配備完整、穩(wěn)定的管理班子，專業(yè)技術職稱人員達到一定人數。要有專職項目經理、執(zhí)行經理、預算員、施工員、質量員、安全員、財務人員等。對于合同額 3000萬元以上的項目，還須配備信息化操作人員。 (4)經營實績：施工隊伍近三年來承攬過一項 2萬平方米以上的工程項目，工程合格率 100%。 (5)社會信譽：近三年來無重大不良經營記錄（如被上級有關主管部門通報批評、處罰或責令停工整頓等情況），合同履行情況良好，未發(fā)生因該施工隊伍責任而遭訴訟的情況。合作伙伴及主管部門的評價較好，施工隊伍的主要負責人法制觀念、誠信意識較強，無不良信譽記錄，工程合作方（業(yè)主、總包方、分包方、材料供應商等）對其評價較好。 33 準入的施工隊伍項目負責人負責工程施工的全過程管理，項目部需向分（子）公司提交項目管理人員和職 工花名冊及項目管理組織體系清單。 有下列情形的施工隊伍不得引進或準入： （ 1）不懂業(yè)務、無施工經驗的主要負責人隊伍； （ 2）經各種關系推薦的主要負責人為外行的隊伍； （ 3）集團公司列入黑名單的主要負責人的隊伍。 第四條 施工隊伍等級評定標準： 根據集團公司對施工隊伍管理的總體要求，凡進入集團公司管理范圍合同合約管理 第一條 簽約管理。 （ 1）項目部應有專職或兼職懂法務的合同合約管理人員。 （ 2）項目承包人在擬簽約前，必須進行項目前期調查，并結合投標風險、市場經營風險、管理風險，對總 體成本進行預測，制定成本控制措施。 （ 3）項目承包人將合同提交分公司評審前，要做好合同相關資料的收集、歸納、整理工作，對合同條款必須詳細研究、分析，對有關不合理條款須及時和業(yè)主交涉，同時將結果以書面形式提交分公司。 （ 3）項目上需要簽訂采購、租賃等合同一律在各分（子）公司辦理。 （ 4）項目承包人和分公司之間必須簽訂集團公司統(tǒng)一制定的《建筑項目承包 34 管理協(xié)議》，并辦理相關擔保手續(xù)。 第二條 履約管理 （ 1）合同作為明確經濟關系、雙方權利、義務的依據，與合同有關并經雙方確認的協(xié)議、圖表、 傳真件、來往函件等均視為合同的組成部分，項目部必須做好這些原始材料的收集、整理工作，并建立相關檔案。 （ 2）合同簽訂后，項目部合同合約管理人員應向項目部相關人員進行合同交底，將合同責任進行分解，具體落實到相關責任部門與責任人。 （ 3）對合同履行過程中發(fā)包方的違約情況或違反合同的干擾事件，項目部應查明原因，通過取證并按照合同規(guī)定及時、合理、準確地向對方提出索賠。 （ 4）當我方收到對方的索賠 (含違約、罰款 )通知后，項目部應及時與分公司取得聯系，認真研究并及時處理、答疑、舉證或提出反訴，力求與對方協(xié)商解決。 （ 5）若在合同履行過程中出現對合同條款理解上的爭議，繼續(xù)履行將造成公司損失的，項目部應及時分析并查明原因，同對方進行洽談，力爭達成補充協(xié)議。 第三條 合同變更與解除管理 （ 1)依法成立的合同受法律保護，我方均不能擅自變更或解除。為維護本企業(yè)利益，確需我方主動提出變更、解除合同而無法定事由的，項目部應及時查明原因、提出意見，以書面形式報分公司并經集團公司審核批準后，再與對方協(xié)商，達成一致意見，簽署變更或解除合同的書面協(xié)議。 （ 2)重大設計變更、功能變化、市場形勢及環(huán)境變化、業(yè)主無法履行合同所引發(fā)的 變動，項目部應及時提請分公司簽訂補充協(xié)議。 （ 3）我方因故變更或解除合同，項目部應及時報告分公司并以書面形式通知對方當事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復的期限，盡快與對方當事人達成變更或解除合同的協(xié)議。 （ 4）變更、解除系對方提出的，項目部應及時報告分公司并進行研究，決定是否同意對方要求。 （ 5）我方在履行合同時如遇不可抗力或者其他原因無法履行合同時，項目部及時收集有關證據，并立即以書面形式通知對方當事人，同時積極采取補救措施，減少損失。 第四條 合同中止與恢復 （ 1）在合同履行中 由于發(fā)包方原因出現中止 (包括工程停緩建 )情形的，項目部應及時提請分公司與對方辦理中止手續(xù)，并收集因中止合同給我方造成經濟損失的證據資料，向對方提出索賠。 （ 2）若索賠數額較大而對方不愿賠償的，應當按照合同約定追究其責任。若中止后的合同繼續(xù)履行的，必須與對方辦理復工手續(xù)及辦理補充協(xié)議。 第三章 法務管理 第一條 能夠按照公司下發(fā)的《關于當前形勢下工程項目防范經營法律風險 35 的提示指導意見》與《簽訂工程施工合同對違約條款的把握和應重點注意的幾個問題》這兩個文件和集團公司的經營管理制度要 求與工程發(fā)包方簽訂合同。 第二條 項目部要指定專人負責法務工作，能夠及時跟蹤各類合同的履約過程，妥善處理好與合同方（包括工程發(fā)包的甲方、材料商、勞務公司等）的