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公共行政學課件第十三章依法行政-資料下載頁

2025-05-09 18:46本頁面
  

【正文】 中而不是法理上, “ 權(quán) ” 與 “ 事 ” 合稱 “ 權(quán)事 ” ,權(quán)隨事走乃是常態(tài),即掌理多少事情就有多大的權(quán)力。 法律永遠不可能對一切關(guān)于國家和社會事務(wù)的管理做出規(guī)定,法律也總是落后于現(xiàn)實生活的發(fā)展變化,因而法律的規(guī)定總是原則的、有限的,法律的適用也經(jīng)常是模糊的、有爭議的。這就為行政權(quán)自行其是提供了極大的客觀空間,也提供了極大的主觀可能性 . 三、公共權(quán)力分立、制衡的制度原因 ? 依法行政作為一種思想、一種理念、一種制度是有其歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要的: 在經(jīng)濟基礎(chǔ)上,診法行政與資本主義經(jīng)濟的諸要素相吻合。 在政治理念上,依法行政與資產(chǎn)階級的民主、自由、平等等觀點和主張相吻合。 在國家政治體制上,依法行政與資產(chǎn)階級的三權(quán)分立及制衡制度相吻合。 中國的依法行政取得了歷史性的進步: ? 近些年,在 “ 依法治國 ” 、 “ 依法行政 ” 執(zhí)政理念的指導之下,中國的依法行政取得了歷史性的進步: ? 1989年 4月頒布、 1990年 10月實施了 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 , 1994年 5月頒布、 1995年 1月實施了 《 中華人民共和國國家賠償法 》 , 1999年 4月頒布、 1999年 10月實施了《 中華人民共和國行政處罰法 》 , 1999年 4月頒布、 1999年10月實施了 《 中華人民共和國行政復議法 》 , 2021年 8月頒布、 2021年 7月實施了 《 中華人民共和國行政許可法 》 等一系列重要法律,初步形成了中國的行政法律體系框架。具有行政基本法性質(zhì)的 《 行政程序法 》 已經(jīng)列入全國人民代表大會常務(wù)委員會立法規(guī)劃, 《 中華人民共和國國家賠償法 》 已經(jīng)列入全國人民代表大會常務(wù)委員會修法規(guī)劃。 ? 1999年 11月,國務(wù)院發(fā)布了 《 國務(wù)院關(guān)于全面推進依法行政的決定 》 , 2021年 3月,國務(wù)院發(fā)布了 《 全面推進依法行政實施綱要 》 。中國依法行政的前景值得期待。
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