國外房地產(chǎn)市場發(fā)展回顧(1)-資料下載頁
2025-05-08 23:57本頁面
【正文】 ding Financing Loan)：主要是資助住宅發(fā)展局向住戶提供資金，用于住房的更新，住戶分期償還； (4)政府補貼 (Government Grant)：以彌補住宅發(fā)展局出現(xiàn)的凈虧損。 四、新加坡經(jīng)驗對中國房地產(chǎn)發(fā)展的啟示 ? 1. 土地制度的完善 ? 進一步加強國家對土地一級市場的壟斷。新加坡之所以能過順利地推行“居者有其屋”計劃，很重要的一個方面就是國家能夠向住宅發(fā)展局提供優(yōu)惠的土地，減小了開發(fā)成本。而且國家對土地的壟斷可以加強對房地產(chǎn)市場的控制，通過向市場供應(yīng)土地量的調(diào)整避免市場過冷或過熱。在國民經(jīng)濟疲軟的時候，政府可以加大市場上土地的供應(yīng)量，促進房地產(chǎn)建設(shè)，并帶動大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來刺激國民經(jīng)濟。新加坡在 1984經(jīng)濟衰退時政府組織大量建房，就成功地減緩了經(jīng)濟下降的速度。 ? 現(xiàn)在的土地市場出讓方式值得深思和重新評價。 四、新加坡經(jīng)驗對中國房地產(chǎn)發(fā)展的啟示 ? 2. 我國住房公積金制度的反思 ? 我國目前實行的公積金制度，形式上與新加坡的中央公積金制度相似，但在解決公積金繳納者的住房問題時表現(xiàn)不佳。主要問題如下： ? 首先我國勞動者的工資收入不高，尤其是在國家公務(wù)人員和一部分企事業(yè)單職工中的相當一部分收入不是以工資形式表現(xiàn)出來的情況下，每月按工資一定比例繳納的公積金數(shù)目很小，不足以用來支付住房貸款的月還款額。 ? 其次是公積金繳納的比例一直是采取雇主和雇員同比例繳納的方式，在一部分經(jīng)濟效益不佳的企業(yè)客觀上加重了企業(yè)的負擔，進一步阻礙了企業(yè)的發(fā)展，也使得很多單位對公積金的繳納上采取了抵觸的態(tài)度。可以考慮適當降低雇主的繳納比例，對雇主公積金繳納比例的調(diào)整甚至可以成為政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟的手段。 最后是公積金的利率水平，我國目前沒有統(tǒng)一的公積金利率執(zhí)行標準，大多數(shù)地區(qū)是按照活期利率進行計算。但實際上，公積金應(yīng)該被視為一種定期的存款，過低的利率使繳納者損失了應(yīng)得的利息，從另一個方面減弱了繳納者繳納公積金的積極性。 四、新加坡經(jīng)驗對中國房地產(chǎn)發(fā)展的啟示 ? 3. 房地產(chǎn)稅收制度 ? 在新加坡，產(chǎn)業(yè)稅 (房地產(chǎn)稅 )與所得稅、車輛稅、關(guān)稅、國產(chǎn)稅、賭博稅一起組成新加坡政府的 6大稅收。在市場經(jīng)濟條件下，房地產(chǎn)稅制不僅是保證房地產(chǎn)業(yè)成為國家財政收入來源的重要條件，也是維護市場公平，實現(xiàn)國家對房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的有力杠桿。在我國的房地產(chǎn)稅收領(lǐng)域存在著稅收監(jiān)管不嚴，稅種設(shè)置不合理的問題，房地產(chǎn)稅收沒有起到應(yīng)有的作用。我國的房地產(chǎn)稅收主要集中在房地產(chǎn)的流通和交易環(huán)節(jié)上，而對于房地產(chǎn)的保有階段設(shè)的稅種很少，并且在實際執(zhí)行過程中缺乏力度，造成了稅收流失。 ? 在房地產(chǎn)的流通和交易環(huán)節(jié)過多征稅會增加房地產(chǎn)的成本，進一步抬高目前已經(jīng)超出普通百姓承受范圍的房價。對房地產(chǎn)尤其是土地的保有階段征收的稅負過低，會使進入市場的土地承擔高額的稅負而閑置的土地則被近乎無償?shù)爻钟校愂赵谕恋氐馁Y源調(diào)配上起了負面作用，造成大量土地資源的閑置浪費。 ? 新加坡的稅法中明確規(guī)定了空置的土地按其價值的 5％繳納不動產(chǎn)稅，在很大程度上避免了土地的閑置。 課后思考 ? 1. 日本房地產(chǎn)發(fā)展歷程對我國的啟事？ ? 2. 新加坡房地產(chǎn)市場發(fā)展經(jīng)驗對我國的啟迪？
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