房地產(chǎn)市場發(fā)展預(yù)測分析-資料下載頁
2025-06-23 15:46本頁面
【正文】 源，而且可以避免出現(xiàn)低收入人群聚居形成的貧民區(qū)現(xiàn)象。 發(fā)揮地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中的作用 房地產(chǎn)市場的區(qū)域性特征決定了在調(diào)控房地產(chǎn)市場的過程中，地方政府起著舉足輕重的作用，中央的意圖能否得到貫徹落實，很大程度上取決于地方的態(tài)度。但是，對房地產(chǎn)行業(yè)的高度依賴使地方政府不愿壓制房地產(chǎn)的發(fā)展。房地產(chǎn)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，可以帶動很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的GDP，體現(xiàn)地方政府的政績。更為重要的是，在市場經(jīng)濟(jì)下，地方政府是一個相對獨立的利益主體，在有限的財政收入條件下，土地出讓收入和房地產(chǎn)稅收已經(jīng)成為地方政府收入的重要來源，也是地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的主要財源。在這種情況下，地方政府出于各種考慮，對房地產(chǎn)調(diào)控政策的執(zhí)行力度可能大打折扣。為了調(diào)動地方政府在房地產(chǎn)調(diào)控中的積極性，有所作為，首先，必須加快政府職能轉(zhuǎn)變，盡快實現(xiàn)由主導(dǎo)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，由房產(chǎn)市場的受益者轉(zhuǎn)為監(jiān)管者。其次，調(diào)整地方政府的政績考核標(biāo)準(zhǔn)，將完善住房保障制度列入地方政府的政績考核體系中，促使地方政府落實經(jīng)濟(jì)適用房和普通住房的建設(shè)計劃。再次，要改革土地出讓金收取辦法，由一次性轉(zhuǎn)讓改為年租制，保證地方政府取得可持續(xù)發(fā)展的平穩(wěn)的土地收益流，抑制地方政府?dāng)U張建設(shè)用地及其他短期行為，防止地方政府在城市建設(shè)中過度透支未來財政收入，有效防范金融和財政風(fēng)險。 擇機(jī)開征物業(yè)稅 對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收重稅，短期內(nèi)可以起到抑制投機(jī)需求的效果，但長遠(yuǎn)來看不利于房地產(chǎn)二級市場的發(fā)展。改善供給不僅僅要依賴一級市場，還要激活二級市場，充分利用存量房資源。我國房地產(chǎn)稅收主要集中于房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)，在保有環(huán)節(jié)稅負(fù)偏輕，不利于抑制投資性和投機(jī)性住房需求。物業(yè)稅又稱為不動產(chǎn)稅，作為一種財產(chǎn)占有稅，主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款，稅值隨房產(chǎn)的升值而提高。物業(yè)稅改革的基本框架是將現(xiàn)行房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費合并，轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。也就是將現(xiàn)行購房者在購買階段一次性交納的房地產(chǎn)稅費，轉(zhuǎn)化為在房產(chǎn)保有階段按年繳交。為了在增加投機(jī)成本、抑制投機(jī)的同時，盡可能減低普通消費者的居住支出，可以考慮借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，對購買第一套自住房時免征物業(yè)稅或?qū)嵭袠O低的稅率，對二套住房以上的所有者征收超額累進(jìn)的物業(yè)稅。
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