【導(dǎo)讀】施工組織設(shè)計質(zhì)量管理體系高新項目合同書企業(yè)集團財務(wù)總監(jiān)制度研究客戶訪談集團組織架構(gòu)調(diào)整及績效考核方案項目計劃。管理人員考評體系設(shè)計項目人員考評體系發(fā)展戰(zhàn)略咨詢集團審慎調(diào)查報告訪談工作計劃績效管理手冊崗位績效考核表人事管理。制度公司預(yù)算細則管理制度執(zhí)行情況考核財務(wù)分析溝通組織架構(gòu)方案作業(yè)指導(dǎo)書設(shè)計工作管理制度質(zhì)量檢驗評定工程招標書。第四條除經(jīng)特殊批準外，公司兼職員工、試用期內(nèi)員工不得借款。第五條借款額在3000元以上時，須經(jīng)集團公司分管財務(wù)的副總經(jīng)理審批。無誤后簽字，后報本部門經(jīng)理審批，若報銷額在3000元以上者需總經(jīng)理審批。款，在借款人當月工資中扣除。第十一條每月25—30日各部門報銷當月相關(guān)費用，由部門將報銷明細匯總后交辦公室，第十二條本辦法由辦公室修改解釋執(zhí)行，由公司總經(jīng)理批準頒布生效。第五條必須嚴格保守文書的秘密。未經(jīng)批準不得擅自使用復(fù)印機、傳真機。對應(yīng)的管理部門。

　　

【正文】 作，是維護集團公司經(jīng)濟利益、合法權(quán)益和歷史面貌的一項工作。 集團公司檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理。所屬各單位的文書檔案由所屬各單位辦公室管理；工程項目形成的文書和科技檔案由各項目經(jīng)理部負責整理好后一起交集團公司，由集團公司集中統(tǒng)一管理。 第二條 檔案管理體制、任務(wù) 集團公司在辦公室設(shè)立專門檔案管理部門，配備專職檔案員一人，負責集團公司全部檔案的日常管理工作和各項具體的檔案工作事務(wù)，并對所屬單位的檔案工作實行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并接受交通廳檔案部門的業(yè)務(wù) 指導(dǎo)與監(jiān)督。集團公司各部門設(shè)立兼職人員負責本部門的檔案工作；所屬各單位設(shè)立檔案崗位，并配備專職人員負責檔案工作。 檔案員必須忠于職守，具有中?；虼髮Ｒ陨衔幕潭?，具備檔案知識。 山東省路橋集團公司行政管理制度 26 加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。集團公司由主要領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作，科技檔案由總工程師兼管；所屬各單位、各項目經(jīng)理部由主要領(lǐng)導(dǎo)或總工程師分管檔案工作，并納入主管領(lǐng)導(dǎo)任期目標管理和崗位職責。 集團公司檔案部門的主要任務(wù)是： 1） 貫徹執(zhí)行上級有關(guān)檔案工作的方針、政策、法律法規(guī)，結(jié)合集團公司實際，制定集團公司檔案管理的規(guī)章制度。 2） 集中統(tǒng)一管理集團公司各門類各 載體的檔案，對所屬各單位、各項目經(jīng)理部、各部門的文書和科技文件材料的立卷、歸檔工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 3） 接收各部門和所屬各單位、各項目經(jīng)理部移交的案卷并及時整理歸檔。 4） 編制檢索工具和匯編專題文件資料，積極開展檔案的提供利用，更好地為企業(yè)管理、工程建設(shè)服務(wù)。 5） 會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門，對已超過保管期限的檔案進行鑒定、銷毀。 6） 負責組織開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平，使檔案管理工作規(guī)范化。 7） 參與工程竣工和設(shè)備儀器開箱文件材料的驗收工作。 8） 承辦上級檔案部門交辦的檔案業(yè)務(wù)工作。 所屬各單位、各項目經(jīng)理部、各部門專（兼 ）職人員的主要任務(wù)是： 1） 所屬各單位、各項目經(jīng)理部檔案人員負責做好本單位形成的文件材料、圖紙和照片的收集、整理、立卷和歸檔工作。 2） 各部門兼職人員負責將本部門在工作活動中形成的文件材料收集齊全后交辦公室，由辦公室統(tǒng)一整理歸檔。 3） 接受檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督，按時向集團公司檔案部門移交檔案，為集團公司多積累檔案財富。 4） 學習檔案業(yè)務(wù)知識，提高檔案業(yè)務(wù)水平。 5） 負責本部門大事記的收集（包括工程簡介），在每年年底報集團公司辦公室檔案部門，由集團公司檔案部門匯總整理后，交領(lǐng)導(dǎo)審閱認可后歸檔。 第三條 檔案人員的條件與職責 檔案 人員必須堅持四項基本原則，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強的事業(yè)心，刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù)知識，熟悉業(yè)務(wù)，忠于職守，適應(yīng)專業(yè)工作需要的山東省路橋集團公司行政管理制度 27 文化知識水平并具備一定的專業(yè)知識。負責管理黨組織檔案的工作人員必須符合機要人員條件。檔案管理處（科）室的負責人，應(yīng)具有館員（或相當于館員）以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員擔任。 檔案人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，對有中級以上技術(shù)職稱的檔案人員的崗位調(diào)整，應(yīng)事先征求上級檔案部門的意見；所屬各單位對檔案人員的調(diào)換要報集團公司檔案部門備案。對檔案人員的考核，應(yīng)按檔案工作的特點，考核其檔案專業(yè)理論水平 和業(yè)務(wù)能力，考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職稱評定和晉升的重要依據(jù)。 檔案人員的職責： 1） 認真貫徹執(zhí)行檔案工作的各項規(guī)章制度，掌握先進的檔案管理技術(shù)。 2） 指導(dǎo)文書和技術(shù)人員做好文件材料的收集、整理和歸檔工作，提高檔案管理水平。 3） 做好檔案的收集、整理、鑒定、登記和統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作，熟悉所保管的檔案情況。 4） 做好文書和科技檔案的移交工作。 5） 積極開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，采取各種有力措施，檢查督促所屬單位做好檔案工作。 6） 編制各種檢索工具和匯編專題文件資料，迅速準確地查調(diào)檔案，為集團公司提供可靠的服務(wù)。 7） 加強庫房管理，做好“八防”工作，維護 檔案的完整與安全。 8） 嚴格遵守檔案保密制度，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，不得利用職權(quán)擅自擴大檔案利用范圍，不得泄露檔案的秘密內(nèi)容，確保檔案秘密的安全與保密。 第四條 文件材料的形成與歸檔 凡集團公司在各項業(yè)務(wù)工作中形成的具有保存價值的文件材料，由業(yè)務(wù)部門進行收集、整理、立卷，并定期交集團公司檔案部門歸檔；各項目經(jīng)理部形成的文件材料待工程結(jié)束后統(tǒng)一整理、立卷，同科技檔案一起交集團公司歸檔；各部門形成的文件材料在本年的 7 月 15 日前和次年元月 15 日前分兩次交集團公司辦公室，由辦公室統(tǒng)一整理、歸檔。 集團公司所屬各單位的文書檔案一般 應(yīng)在第二年上半年交集團公司檔案部門歸檔；各項目經(jīng)理部形成的文書和科技檔案待工程竣工驗收后兩個月向集團公司檔山東省路橋集團公司行政管理制度 28 案部門移交；聲像檔案一般在年終交檔案部門歸檔（在工程中形成的聲像檔案可同科技檔案一起歸檔）；會議形成的聲像檔案，在會議結(jié)束兩個月內(nèi)由會議主辦單位負責歸檔。 文件材料的形成積累需納入部門工作計劃和有關(guān)人員崗位職責。 第五條 檔案的接收與管理 檔案部門接收的檔案，應(yīng)符合有關(guān)檔案質(zhì)量標準的規(guī)定要求。移交檔案應(yīng)由移交雙方填寫案卷清冊，交接雙方應(yīng)對檔案進行檢查、清點、核對，并履行簽字手續(xù)。 集團公司檔案部門對接收的案 卷，進行系統(tǒng)整理、歸檔、保管，確保檔案質(zhì)量，以利于提供利用，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化。 集團公司檔案作為一個檔案全宗進行整理和保管。 根據(jù)上級檔案部門有關(guān)規(guī)定，編制檔案保管期限表（附后），檔案保管期限分為永久、長期、短期三種，永久為 50 年以上，長期為 16－ 50 年，短期為 15 年以下。 建立檔案管理統(tǒng)計工作，編制基本情況統(tǒng)計表，對檔案數(shù)量、檔案借閱人次、檔案的利用效果、編研情況進行統(tǒng)計，統(tǒng)計數(shù)據(jù)以原始記錄為依據(jù)，做到準確可靠。 集團公司的檔案目錄按編號排列、專柜保存。 集團公司的文書檔案按年度一機構(gòu)一問題分類；科技 檔案按交通部和集團公司工程項目竣式文件材料立卷歸檔辦法進行分類，并編制科技檔案總目錄和分類目錄。 集團公司配備專門檔案庫房，配置必要的設(shè)備，做好防火、防盜、防光、防高溫、防潮、防有害氣體、防塵、防蟲等八防工作。 檔案庫房的溫度應(yīng)控制在 14℃－ 24℃，相對濕度控制在 45%－ 60%，聲像檔案庫房的濕度應(yīng)控制在 13℃－ 15℃，相對濕度應(yīng)控制在 35%－ 45%。如無空調(diào)設(shè)備，庫房溫濕度達不到上述要求，也應(yīng)注意換氣通風，進行自然調(diào)節(jié)，力爭達到上述要求。聲像檔案人員應(yīng)注意防止汗?jié)n、真菌等有害物污染檔案。 檔案部門建立應(yīng)定 期檢查庫存檔案和設(shè)備制度，并做好檢查記錄。對破損、字跡模糊和變質(zhì)的檔案，應(yīng)及時進行修補或復(fù)制，對庫存檔案發(fā)現(xiàn)可疑情況或者發(fā)生意外事故應(yīng)及時進行檢查，并立即將檢查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)報告。 山東省路橋集團公司行政管理制度 29 1 檔案部門應(yīng)建立檔案移交登記簿，及時對移交的檔案進行登記。 1 檔案部門應(yīng)按檔案的保管期限，對檔案進行鑒定。文書檔案的鑒定工作應(yīng)在單位負責人或分管檔案的辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下，由檔案部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門組成鑒定小組共同進行；科技檔案的鑒定工作要在總工程師和工程技術(shù)負責人的指導(dǎo)下，由檔案人員和工程技術(shù)人員共同進行。鑒定工作結(jié)束后，由檔案部門提出檔案 鑒定工作報告，編寫檔案銷毀清冊，經(jīng)集團公司領(lǐng)導(dǎo)人簽字批準后方可銷毀，并報交通廳檔案部門備案。銷毀檔案時，應(yīng)指定兩人以上監(jiān)銷，監(jiān)銷人應(yīng)在檔案銷毀清冊上簽字，未經(jīng)鑒定和批準，不得銷毀任何檔案。 1 檔案人員調(diào)動工作時，應(yīng)在離職前辦好檔案的交接手續(xù)。 第六條 檔案的開發(fā)利用與獎懲 積極開展檔案的提供利用工作，編制多種切實可行的檢索工具，主動了解各部門的需要，開展檔案的編研工作，為企業(yè)的工程投標、工程施工、企業(yè)管理提供可靠的檔案服務(wù)。 集團公司應(yīng)設(shè)立檔案閱覽室，并建立 健全檔案借閱和復(fù)印制度。借閱聲像檔案須經(jīng)檔案部門批準 并征得聲像形成部門同意，方可借閱；借用黨務(wù)工作檔案，應(yīng)由黨員干部借用，并履行黨委部門負責人簽字批準手續(xù)；借用黨委會議記錄和民主生活會記錄，應(yīng)經(jīng)黨委書記批準，并一律不準借走，只能在檔案室內(nèi)查閱；所屬單位及外單位借用集團公司的一般科技和文書檔案，必須持有單位介紹信（介紹信中應(yīng)說明借用檔案人員的政治面貌、借用的范圍和用途），經(jīng)檔案部門同意后方可借閱。集團公司工作人員借用檔案時，一般應(yīng)在檔案室內(nèi)查閱，如需借走的必須嚴格按期限歸還，文書檔案借期一般為 7 天，科技檔案借期一般為 30 天，聲像檔案借期一般為 7 天，若因特殊情況 需要延長借期，應(yīng)到檔案部門辦理續(xù)借手續(xù)。借用檔案的人員，因公出差、休假、探親、調(diào)動工作和離退休時，應(yīng)即時將所借檔案歸還。 檔案部門出借檔案時，必須嚴格履行登記手續(xù)，在借用檔案登記簿上登記，并當面點交清楚。歸還時嚴格檢查，防止受損和污染的檔案入庫，并在借用檔案登記簿上注銷。因利用檔案解決重大問題，或產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的，應(yīng)填寫檔案利用效果登記表。 山東省路橋集團公司行政管理制度 30 借檔人員，對所借檔案要負安全保密責任，不得損毀、丟失和抽取、拆散，不得自行轉(zhuǎn)借、翻印、擅自帶出單位，嚴禁在文件上涂改和作任何文字標記。 集團公司檔案部門對為 各部門及所屬單位檔案的收集、整理、立卷和保管工作做出成績的，按《檔案法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 對造成檔案損毀、丟失的，因工作人員玩忽職守造成檔案損失的，按《檔案法》和本細則有關(guān)規(guī)定予以處罰。 第七條 附 則 本細則由辦公室負責修改解釋，總經(jīng)理批準頒布生效。 附： 文件材料歸檔范圍和保管期限 一、黨政工團紀檢 上級黨組織頒發(fā)的屬集團公司主管業(yè)務(wù)并需要貫徹執(zhí)行的決議、決定、條例、規(guī)定、通知、通報等文件 重要的 永 久 一般的 長期或短期 上級黨組織召開的需要貫徹執(zhí)行的會議文件 重要的 長 期 一般的 短 期 上級黨組織頒發(fā)的非集團公司主管業(yè)務(wù)的文件 短 期 上級黨組織對集團公司，集團公司對下級單位進行工作檢查形成的文件材料 重要的 永久或長期 一般的 短 期 上級團組織頒發(fā)的決議、決定、規(guī)定、條例、制度、辦法、通知、通報等文件材料 重要的 長 期 一般的 短 期 上級團組織召開的各種重要會議文件 山東省路橋集團公司行政管理制度 31 短 期 上級領(lǐng)導(dǎo)視察集團公司工作時的指示、講話、題詞及聲像資料等 永 久 上級紀委對集團公司和集團公司紀委對下屬單位案件檢查處理、黨風廉政建設(shè)、反腐敗等文件材料 重要的 永 久 一般的 長 期 上級工會及集團公司工會頒發(fā)的決定、決議、條例、制度、辦法等文件 重要的 長 期 一般的 短 期 上級工會及集團公司工會對下級進行工作檢查形成的文件材料 重要的 長 期 一般的 短 期 1集團公司召開的黨、團、工會、職工代表大會和代表會議批準文件、通知、報告、決議、總 結(jié)、紀要、講話、開幕詞、閉幕詞、發(fā)言稿、提案、簡報、討論的文件、會議代表名單及聲像資料。 永 久 1集團公司召開的黨、團、工會、職工代表大會、代表會議的小組記錄、會議參考資料等 短 期 1集團公司黨、團、工會委員會會議記錄、紀要和討論的文件及聲像資料 永 久 1集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會記錄和黨委會議記錄 永 久 1集團公司黨委向上級的請示、報告、匯報和上級的批復(fù)等文件材料 重要的 永 久 一般的 短 期 1集團公司黨委 工作計劃、總結(jié)、精神文明、宣傳教育文件材料 重要的 永久或長期 一般的 短 期 1集團公司黨員、團員年度統(tǒng)計報表及工會統(tǒng)計年報 山東省路橋集團公司行政管理制度 32 永 久 1集團公司黨員、團員組織關(guān)系和工會會員轉(zhuǎn)移關(guān)系介紹信 長 期 1集團公司黨員、團員有關(guān)獎勵和處分的決定及有關(guān)材料 重要的 永 久 一般的 長 期 集團公司黨組織建設(shè)中形成的換屆改選、發(fā)展計劃等文件材料 重要的 永久或長期 一般的 短 期 2集團公司受理的檢舉、控告 等材料 重要的 永久或長期 一般的 短 期 2集團公司工會工作的請示、批復(fù)文件材料 重要的 長 期 一般的 短 期 2集團公司簽訂的