我國(guó)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)問題研究-資料下載頁(yè)
2024-08-31 10:26本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】現(xiàn)在外出務(wù)工人數(shù)逐漸增多，農(nóng)民工在城市中的比例逐步提高。也應(yīng)采取相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以克服農(nóng)民工看病貴、看病難的問題。交流中了解到的情況，發(fā)現(xiàn)實(shí)施農(nóng)民工醫(yī)保的難處和相應(yīng)的嘗試解決的辦法。該論文立意清晰，觀點(diǎn)明確。在通過對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和分析，以事實(shí)為依據(jù)，關(guān)注當(dāng)下的熱點(diǎn)問題，關(guān)注民生，該論文語言流暢，結(jié)構(gòu)完整，論述合理。該生的調(diào)查實(shí)踐能力較強(qiáng)，看問題。比較深入透徹，并且列舉材料數(shù)據(jù)明確，使人一目了然，材料充分，使得這一群體亟需獲得醫(yī)療保險(xiǎn)，減輕他們的負(fù)擔(dān)。長(zhǎng)期被排除在醫(yī)療保障制度之外。截至2020年8月，全國(guó)農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)4226萬人，其中參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的。醫(yī)療保險(xiǎn)的比例為122%；東部地區(qū)為139%；中部地區(qū)為86%；西部地區(qū)為74%。顯落后于在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工，東西部地區(qū)農(nóng)民工參保比例相差65個(gè)百分比。批發(fā)和零售業(yè)為83%；住宿和餐飲業(yè)為71%；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)為94%。
【正文】 ． 確定合理的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)率 農(nóng)民工普遍經(jīng)濟(jì)條件較差。他們屬于低收入人群，有的月平均工資不足 600 元。如果按社會(huì)平均工資 60%作為繳費(fèi)基數(shù)，其數(shù)額也遠(yuǎn)高于農(nóng)民工的實(shí)際工資，再加上過高的費(fèi)率，農(nóng)民工將難以承受。 （三）完善農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的配套措施 1． 加快基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息 系統(tǒng)建設(shè) 目前，各地職工醫(yī)?；径紝?shí)現(xiàn)了信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。而大部分地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)基本上還停留在手工操作階段，即使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)采用了微機(jī)信息化管理，也沒有建立 4 統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)或統(tǒng)一的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移接口。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)不同人群不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度的轉(zhuǎn)移，必須要建立統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。 2． 繼續(xù)深化戶籍制度改革 新生代農(nóng)民工將逐漸代替老一代農(nóng)民工，要繼續(xù)深化戶籍制度改革，恢復(fù)戶籍的“治安管理和人口統(tǒng)計(jì)”這個(gè)最根本的功能，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。今后，農(nóng)民工或許還可以通過擁有合法固定住所和穩(wěn)定收入實(shí)現(xiàn)戶籍的變 更，改變農(nóng)民身份，變?yōu)槌鞘腥丝冢瑥亩M(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，讓那些長(zhǎng)期在城市生活和工作，并具備一定條件的農(nóng)民工融入城市。 3． 完善法律援助制度 法律援助制度是保障公民享有平等公正的法律保護(hù)、完善社會(huì)保障制度的一項(xiàng)重要法律制度。隨著外來務(wù)工人員的大量增加，涉及農(nóng)民工工資、社會(huì)保障、事故傷害賠償?shù)葍?nèi)容的案件日益增多，應(yīng)將農(nóng)民工納入法律援助對(duì)象范圍，建立和完善針對(duì)農(nóng)民工的法律援助制，加強(qiáng)法律援助宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí) [6]。利用媒體、法制宣傳部門開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠等一系列法律宣傳活動(dòng)，向農(nóng)民工有針對(duì)性 地宣傳法律援助相關(guān)知識(shí)，提高法律援助的社會(huì)知曉率及影響力，強(qiáng)化農(nóng)民工主動(dòng)尋求法律援助的意識(shí)。 四、結(jié)論 農(nóng)民工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種過渡性制度構(gòu)建，由于我國(guó)的特殊國(guó)情，單純的將農(nóng)民工醫(yī)療歸為農(nóng)村合作醫(yī)療體系或城鎮(zhèn)醫(yī)療體系是不可能也不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)橄鄬?duì)獨(dú)立的各種醫(yī)療保險(xiǎn)體系會(huì)大大增加社會(huì)和財(cái)政的管理成本，阻礙勞動(dòng)力在不同地區(qū)之間的流動(dòng)，而且對(duì)未來與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)并軌造成障礙。我國(guó)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)基本建立，醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的政策體系已基本完備，因此可充分利用現(xiàn)有各種政策、管理、系統(tǒng)、體制 等資源，建立起當(dāng)前能適應(yīng)農(nóng)民工全體的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 5 參考文獻(xiàn) ： [1] 鄭功成 .農(nóng)民工的權(quán)益與社會(huì)保障 .中國(guó)黨政干部論壇 ,2020（ 08） :2224. [2] 周亦喬 .關(guān)于農(nóng)民工社會(huì)保障問題的幾點(diǎn)思考 .湖南社會(huì)科學(xué) 2020（ 02） :6566. [3] 趙曉霞等 .我國(guó)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)群體社會(huì)保障問題研究 .農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2020（ 11） :6567. [4] 劉傳江 ,程建林 .農(nóng)民工醫(yī)療需求、供給與制度創(chuàng)新 [J］ ．江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào) ,2020(1):3035. [5] 王嵐 ,赫寶祺 .農(nóng)民工進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的障礙 和路徑分析 [J].中共長(zhǎng)春市委黨校學(xué)報(bào) ,2020(4):5254. [6] 羅正月 .論農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建構(gòu)中的政府責(zé)任 [J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào) ,2020(3):6672.
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