【導(dǎo)讀】第一部分工程項目現(xiàn)場管理辦法………………第五部分施工現(xiàn)場安全文明與標(biāo)準(zhǔn)化管理……第九部分預(yù)、結(jié)算工作管理辦法………………程成本控制的建議工作，實行目標(biāo)責(zé)任管理制。設(shè)承擔(dān)全部設(shè)計技術(shù)責(zé)任，根據(jù)合同條款規(guī)定，履行設(shè)計職責(zé)和義務(wù)，程以及重要部位關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量驗收、簽署設(shè)計意見。向設(shè)計單位通報。施工合理化提議，有義務(wù)在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷的需要，工程進行質(zhì)量檢查驗收，核定簽署工程驗收等級，頒發(fā)工程驗收證明書。行整改，直至簽發(fā)由監(jiān)理提交的停工指令。標(biāo)和計劃產(chǎn)生重大影響時，公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后方可執(zhí)行。應(yīng)將事故情況、處理措施、實際結(jié)果均作好詳細記錄，予以簽認備案。況應(yīng)以紀要形式確認簽發(fā)。

　　

【正文】 設(shè)計變更是指 設(shè)計部門對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進度、質(zhì)量和投資控制。所以加強設(shè) 計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，全面提高設(shè)計水平都具有十分重要的意義。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大 。如在設(shè)計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限；如果在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要加強設(shè)計變更管理，嚴格控制設(shè)計變更，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段，特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更，要先算帳后變更。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使工程造價得到有效控制。 二、設(shè)計變更產(chǎn)生的原因： ，包括設(shè)備的改變； ； 能； 、遺漏； ； ； 第 47 頁 共 78 頁 ； ，如基礎(chǔ)加深。 以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個單位，有些則是上述幾個單位都會提出。 三、設(shè)計變更的簽發(fā)原則： 設(shè)計變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過建設(shè)單位確認后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實施。但在審查時應(yīng)注意以下幾點： 計不能保證工程質(zhì)量要求，設(shè)計遺漏和確有錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可。 ，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后所產(chǎn)生的效益 (質(zhì)量、工期、造價 )與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做出決定。 ，若確需變更但有可能超概算時，更要慎重。 ，包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時間等。 ，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè) 計者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因。 ，應(yīng)在施工之前提出。在施工試車或驗收過程中，只要不影響生產(chǎn)，一般不再接受變更要求。 ，辦理材料代用單。 第 48 頁 共 78 頁 ，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。 四、設(shè)計變更的實施與費用結(jié)算 設(shè)計變更的實施后，由現(xiàn)場工程師或監(jiān)理工程師簽注實施意見，但應(yīng)注明以下幾點： ，若原設(shè)計圖已實施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明。因牽扯到原圖制作加工、安裝、材料費以及 拆除費。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。 ，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負責(zé)組織施工單位回收，經(jīng)建設(shè)單位同意方可再次用于施工，并按其數(shù)量計入結(jié)算增減。 由施工單位編制結(jié)算單，經(jīng)過造價工程師按照標(biāo)書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù)，此時也應(yīng)注意以下幾點： ① .由于施工不當(dāng)，或施工錯誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進行反索賠。 ② .由設(shè)計部門的 錯誤或缺陷造成的變更費用，以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除所產(chǎn)生的費用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計部門協(xié)商索賠事宜。 ③ .由于監(jiān)理單位責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費用。 。所發(fā)生的費用計算口徑應(yīng)保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關(guān)政策進行費用調(diào)整。 。 第 49 頁 共 78 頁 ，也應(yīng)按上述程序辦理費用削減，直接在結(jié)算費用扣減。 ，獎勵、提成另按有關(guān)規(guī)定辦理。 ，則 由監(jiān)理工程師、工程部經(jīng)理按照有關(guān)規(guī)定處理。 無效；若經(jīng)過建設(shè)單位工程部現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補辦手續(xù)。 ，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印鑒，并經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場代表簽署。因公司自行修改的設(shè)計變更或由甲方現(xiàn)場人員發(fā)出的局部小變動，也屬變更，但必須要有甲方工地負責(zé)人的簽字并征得設(shè)計人員的認可及簽證方可生效。 工程變更洽商流程圖： 變更提出單位（施工、監(jiān)理） 提出書面變更申請 （加蓋公章） 監(jiān)理審查 第 50 頁 共 78 頁 N Y Y N Y 第八部分 現(xiàn)場簽證管理辦法 一、 為有效地控制工程 造價，明確變更、簽證的權(quán)限范圍，加強現(xiàn)場施 第 51 頁 共 78 頁 工管理，確保工程安全及質(zhì)量要求，同時為工程結(jié)算提供客觀、真實、準(zhǔn)確的依據(jù)，認真做好現(xiàn)場簽證及有效控制簽證流程，特制定本管理辦法。 二、 現(xiàn)場簽證管理 工程部應(yīng)本著對企業(yè)負責(zé)的精神，以高度責(zé)任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān)，在分清責(zé)任，能準(zhǔn)確定量的前提下認真審核后予以簽證。 工程簽證單的格式： A、技術(shù)核定單以四川省建設(shè)工程技術(shù)核定單的統(tǒng)一格式為準(zhǔn)； B、經(jīng)濟簽證單以本規(guī)定提供的統(tǒng)一格式為準(zhǔn)（附：工程技術(shù)經(jīng)濟簽證單），否則屬無效簽證。 工程簽證由施工單 位上報，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報工程部，交甲方現(xiàn)場工程師和現(xiàn)場預(yù)算員核定準(zhǔn)確無誤后由工程部經(jīng)理簽字有效并執(zhí)行，當(dāng)月月底統(tǒng)一上報公司備案。 簽證必須達到量化的要求，必要時須用簡圖標(biāo)注，簡圖必須按施工圖繪制標(biāo)準(zhǔn)與 要求繪制，對工作事實的表述應(yīng)清晰而簡明，以致使未參加現(xiàn)場簽證的人員日后可以結(jié)合其他文字資料讀懂，并可以進行費用計算工作。工程簽證單上的每一個字、每一個字母或每一個計算式都必須清晰準(zhǔn)確 ,每一種材料的名稱、規(guī)格及數(shù)量必須標(biāo)注明確，否則不予簽證。 對于不屬于合理簽證的應(yīng)在簽證單上說明原因并 注明“不予簽證”字樣。 在工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商經(jīng)建設(shè)單位同意后方 第 52 頁 共 78 頁 可實施”的原則；簽證必須手續(xù)齊全才能按實簽證，簽證內(nèi)容必須真實，計量準(zhǔn)確，要有計量過程或計算表達式。 現(xiàn)場經(jīng)濟簽證由工程部負責(zé)確認事實簽證，預(yù)算人員負責(zé)確認工作量。 簽證單由施工單位填寫申報，一式三份，建設(shè)單位二份、施工單位一份，簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為準(zhǔn)。有附頁時，簽證單需注明附頁內(nèi)容、頁數(shù)，相關(guān)部門簽證人員同時對附頁簽意見。 工程簽證單的填寫、簽證必須規(guī)范： A、簽證的時間準(zhǔn)確、內(nèi)容真實； B、按時間、專業(yè)、順序連續(xù)編號，不得斷號； 具體實施辦法：①、建筑專業(yè)： TJ00？； ②、安裝專業(yè)： AZ00？。 C、更改內(nèi)容明確、圖示準(zhǔn)確、便于計量； D、用詞簡潔、準(zhǔn)確； E、空白處要劃線； F、簽證單須明確工程量，須注明簽證發(fā)生的依據(jù)文件。 設(shè)計變更通知書必須由原設(shè)計單位下達的，必須要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印鑒。因公司自行修改的設(shè)計變更或由甲方現(xiàn)場人員發(fā)出的局部小變動，也屬變更，但必須要有工程總監(jiān)的簽字并征得設(shè)計人員的認可，簽證方可生效，設(shè)計變更通知書是編 制結(jié)算的合法依據(jù)。對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，按照“設(shè)計變更管理辦法”公司總經(jīng)理同意變更后才能實施。 緊急（抗洪、搶險、自然災(zāi)害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時任務(wù)，發(fā)生時可口頭通知預(yù)算部，預(yù)算部在 24 小時內(nèi)確認工作量。 第 53 頁 共 78 頁 1工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責(zé)人簽字并蓋章。 三、 可簽證的施工內(nèi)容 : 合同簽證，主體和裝飾工程中的隱蔽工程簽證，還有一些預(yù)算外用工、用料或由于甲方原因引起的返工費，裝飾材料規(guī)格、質(zhì)量及價格的簽證，合同承包范圍之外的臨時性工作。 工程變更通知單中工程量需在現(xiàn) 場確定的工程內(nèi)容。 四、 不可簽證的施工內(nèi)容： 未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程不予簽證。 施工單位臨時設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預(yù) 算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。 施工單位超出設(shè)計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設(shè)計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。 施工單位承諾免費為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。 不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。 五、 簽證的時效性 臨時性工作、工程變更通知單所含內(nèi)容完工后，施工單位必須在 3 天內(nèi)提交簽證申請，工程部在收到施工單位送交經(jīng)濟簽 證單起 48 小時內(nèi)，現(xiàn)場工程師必須驗收，合格者給予簽證。隱蔽工程必須先簽證后隱蔽。 工程變更通知單含內(nèi)容涉及樓層、部位較多，一時完成不了的，其驗收納入相應(yīng)的分項分部工程，但仍需在全部完工后進行簽證。 工程變更通知單內(nèi)容進行簽證時應(yīng)附有該通知單復(fù)印件。工作內(nèi)容完成，驗收合格后 14 個工作日內(nèi)，施工方及時提交簽證手續(xù)。超過 14 個 第 54 頁 共 78 頁 工作日，視為自動放棄。 工程部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證或簽字，預(yù)算人員必須按時核實工作量。 承包人在雙方確定變更后 14 天內(nèi)不提出變更工程價款報告時，視為該項 變更不涉及合同價款的變更。 六、 簽證責(zé)任人及程序： 1）簽證責(zé)任人：工程部有簽證權(quán)限的人員為工程部經(jīng)理、土建現(xiàn)場工程師、安裝現(xiàn)場工程師； 2）簽證程序： 技術(shù)核定確認單流程： 工程簽證確認流程： 七、經(jīng)洽商的工程簽證內(nèi)容施工完畢并經(jīng)監(jiān)理、甲方驗收合格后，工程部應(yīng)督促施工督促施工單位 5日內(nèi)上報工程簽證單，并在收到工程簽證單 10日內(nèi)確認完畢，予以簽證，當(dāng)月上報公司備案。工程部無法確認的工程簽證（如大的施工方案因現(xiàn)場實際情況發(fā)生變 化）在收到后10日內(nèi)上報公司解決。 附錄 工程技術(shù)經(jīng)濟簽證單 (格式 )見后頁： 工程技術(shù)經(jīng)濟簽證單 (格式 ) 施 工單位提出 監(jiān) 理 初 審 甲方工程師初 審 設(shè)計單位簽認 監(jiān)理簽字 甲方工程師簽 字 施 工單位提出 監(jiān)理簽字 審 甲方工程師簽 字 現(xiàn)場預(yù)算員核價 工程部經(jīng)理 簽 字 第 55 頁 共 78 頁 工程名稱： 編號： 部位 軸線 /標(biāo)高 簽證事由： 序號 內(nèi)容及計算式（簡圖） 施工單位（章）： 施工單位項目經(jīng)理 日期： 建設(shè) 第 56 頁 共 78 頁 單位審定意見 工程部現(xiàn)場工程師： 年 月 日 預(yù)算部經(jīng)理： 年 月 日 工程部經(jīng)理： 年 月 日 注： 本表由施工單位填報，一式三份，建設(shè)單位二份、施工單位一份，簽證審定量以建設(shè)單位確認意見為準(zhǔn)。 如內(nèi)容涉及計算式（或簡圖）本表不夠時可增加附頁，并在本表注明附頁內(nèi)容、頁數(shù)，相關(guān)部門人員同時對附頁簽意見。 第九部分 預(yù)、結(jié)算工作管理辦法 工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的管理在于有關(guān)監(jiān)控信息的及時和準(zhǔn)確性；這些信息可以 來自合作方、第三方，和自己的調(diào)研，不論哪種方式都應(yīng)該注意 第 57 頁 共 78 頁 嚴格按程序進行，防止出現(xiàn)不規(guī)范或不負責(zé)的實際操作。 ，秉公辦事，嚴守預(yù)算秘密，嚴禁向任何單位或個人透露有關(guān)信息。 制，若合同的承包范圍有變更，應(yīng)有書面說明。 ，對設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證部分定期核查，并對變更工程報價進行及時的確定和審核。 價格，并 熟悉有關(guān)生產(chǎn)廠家和品牌的材料規(guī)格型號、用途等。 及時的登記歸檔，并列出詳細變更清單，及時掌握各工程的動態(tài)造價情況。 、結(jié)算的工程量計算式底稿，作為工程預(yù)結(jié)算的有效資料之一，以便進行交叉審核。 ，所有工程預(yù)、結(jié)算都必須有工程造價人員、專業(yè)工程師、工程部經(jīng)理的簽字認可方為有效。 8. 工程結(jié)算完成后，各種預(yù)結(jié)算資料應(yīng)分項目進行歸檔管理。 9. 所有結(jié)算書必須具備以下資料方可進行結(jié)算審核：