【正文】 護措施后，可滿足相應的聲環(huán)境功能要求。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 22 第二節(jié) 項目執(zhí)行的主要環(huán)境保護標準和規(guī)定 一、主要法律法規(guī) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 《建設項目環(huán)境保護管理條理》 二、環(huán)境質量標準 《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952021） 《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382021） 《 聲環(huán)境質量標準》（ GB 30962021） 《土壤環(huán)境質量標準》（ GB156181995） 三、污染物排放標準 《污水綜合排放 標準》（ GB89781996） 《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》（ CJ3432021） 《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996） 《 社會生活環(huán)境噪聲排放標準》（ GB223372021） 第三節(jié) 主要工程方案 一、主要工程內容 本項目擬新開 公興河 ，為沿江高等級公路北側河道，西起天生港，東至站前路，全長 2700 米。沿線相交道路有通江路、 晨陽路、 城東大道、站前路。相交河流有西天生港、小橋港、林家港。主要工程包括河道開挖，修筑擋土墻，相交道路橋涵設置等項內容。為適應河道景觀、生態(tài)規(guī)劃要求，兩岸護坡?lián)跬翂Χ哑鼍坝^石， 河岸栽植防風綠化苗木涵養(yǎng)水源 ，并布置夜景燈光 。 二、項目實施過程主要污染及治理 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 23 項目的主要工程內容為水利建設，為公益性工程。主要工程建設內容為完成一定的土方工程、水利建筑工程、及綠化工程。項目實施過程中除機械化噪聲外，還有少量廢氣、廢水、廢渣等三廢排放。 本項目建設對周圍環(huán)境和生態(tài)平衡的影響 本 項目的建設將給實施區(qū)域地理布局和區(qū)域經濟帶來巨大的正面影響和效應，但同時施工中也不可避免地會對城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)平衡產生一些負面因素的影響，如交通噪聲、揚塵以及廢氣、廢水、廢油的排放等等。環(huán)境保護設計將盡可能地減少這些負面影響，使水利建設更好地發(fā)揮其正面效應，造福于人民。 施工期的污染控制 ① 施工期噪聲管理 施工期噪聲主要是施工現(xiàn)場的各類機械設備噪聲和物料運輸造成的交通噪聲，其特點是間歇、高強度。雖然施工期噪聲是暫時的，但對附近的噪聲污染較大。因此，建設單位擬采取保護措施減緩影響。除要求施工機械設備應符合國 家規(guī)定的噪聲標準外，必要時還需采取有效的防噪措施，并在噪聲敏感區(qū)禁止夜間施工。 ② 大氣污染源管理 項目施工期對環(huán)境空氣的污染主要是施工過程中產生的揚塵，包括散狀物料的運輸和裝卸，以及施工機械運轉、施工車輛行駛等施工活動引起的揚塵。主要影響因子為總懸浮顆粒物。 揚塵屬于粒徑較小的降塵（ 10～ 20m），在未鋪裝表面的泥土上極易起塵。由類比資料可知，施工期揚塵對項目區(qū)的環(huán)境空氣所造成的污染較重，超過《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30952021）二級標準中 TSP 日平均濃度指標，且影響范圍較大。新建項目在建設初期極易 起塵，在施工過程中應注意對堆土等定時灑水，可以有效地抑制揚塵的污染。 ③ 廢水污染源管理 擬建項目對城鎮(zhèn)地表水的影響主要包括施工生活污水的污染及施工區(qū)靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 24 生產廢水的影響。 施工期的生活污水，直接排入附近水體有可能對水質造成污染。因此，在施工中應采取必要的收集處理措施。本項目施工中應采取一定的管理措施，施工營地應盡量利用現(xiàn)有建筑設施，將施工人員產生的生活污水集中收集處理，經處理后，污染物排放濃度較低，排放量較少，對周圍水環(huán)境的影響不大。 對于施工期廢水，應加強各個施工點的管理，采取一定的污染防治措施，注意文明施工。 生產廢水必須先進行沉淀，沉淀后上清液盡可能在施工中循環(huán)使用，避免對水體產生污染。 ④ 固體廢棄物污染源管理 項目區(qū)內原有填埋的生活垃圾粉碎過篩后，可用于公園種植土，未過篩的固體，運往指定的垃圾填埋廠；建筑垃圾經過篩后，可用于制造公園內的土丘內層土堆積使用，對周圍環(huán)境影響較小。 機械施工的廢油等要集中管理，杜絕隨意丟放。 ⑤ 易散失建筑材料的管理 對散裝水泥等易散失、揚塵的材料，在裝卸和運輸中，應嚴格防止撒、漏現(xiàn)象的發(fā)生，做到文明施工，并禁止在露天堆放。堆料場應設在村莊和生活區(qū)的下風方向。 項目建成后的環(huán)境保 護工作 （ 1）項目建成后的環(huán)境影響 本項目建成后改善了該地區(qū)的自然環(huán)境生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境。河道建成后，溝通了水系，當地的自然環(huán)境、社會環(huán)境將得以改善。項目建成后，河兩岸堤防外規(guī)劃綠化帶、綠地，可以改善周圍環(huán)境，防風固沙，減少水土流失，另外園林綠化可吸收空氣中的 CO2和有毒氣體，對大氣中的微粒和粉塵污染起到過濾和凈化作用，局部氣候得以改善，同時還能凈化水源。隨著植被類型的多樣化，生態(tài)環(huán)境必將得到改善。綜上所述，項目建成后的環(huán)境影響將都是有利的，對該地區(qū)水環(huán)境向著有利的方向發(fā)展有積極意義。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 25 （ 2）運行期環(huán)境保護 措施 ①水質保護措施 控制河道沿線工業(yè)和生活污染源的產生，不準新建、擴建向水體排放污染物的建設項目； 禁止向河道排放未經處理的污水，禁止在河道兩岸堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其它廢棄物； 禁止在河道附近使用劇毒和高殘留農藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥，毒品捕殺魚類； 禁止在河道內從事放牧、洗滌車輛、衣物等污染水庫水質的活動； 大力開展植樹造林活動，防治水土流失，減少泥沙淤積； 定期監(jiān)測并分析水質污染狀況，及時上報。 ②生態(tài)環(huán)境保護措施 貫徹《環(huán)境保護法》、《水土保持法》等法律法規(guī)，采取各種方式進行廣泛深入的宣傳教育，增強河道附近居民的環(huán)境保護意識； 強化對生態(tài)平衡和水土保持工作重要性的認識，因地制宜地開展生態(tài)環(huán)境保護和水土保持工作。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 26 第七章 安全與勞動衛(wèi)生 第一節(jié) 勞動安全 （ 1）“安全第一，預防為主”。項目開發(fā)建設過程中除招標有資格、有豐富施工管理經驗的單位參與建設外，施工企業(yè)還必須有一套完整的安全生產管理的規(guī)章制度和措施，保證工程的順利實施。 （ 2）根據不同施工的要求和施工方法，制定相應的安全生產保障措施，并加強施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作，適當加大安全費用投入。 （ 3）項目施工范圍大，施工 點多，必須做好協(xié)調工作，建立、健全各級各部門的安全生產責任制，避免相互干擾和安全死角的存在。施工現(xiàn)場配有良好的照明設施，各種材料按照要求堆放，保證各項工程安全有序進行。 （ 4）現(xiàn)場用電設備要有良好的接地裝置，傳動設備要有良好的隔離防護設施，各設備按要求維護保養(yǎng)，有資格要求的崗位一律持證上崗。 （ 5）必須建立定期安全檢查制度。在項目建設前期必須按照國家建設程序，做好建設項目的安全方面研究工作。 （ 6）施工企業(yè)必須根據施工特點，為施工人員配備必要的勞動保護設施。 （ 7）施工場地必須有安全生產宣傳牌。在主要施工部 位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標語或安全警告牌，保證本區(qū)居民的安全。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 27 （ 8）建立安全事故檔案，按調查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告。 第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理 本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生總目標為：走可持續(xù)發(fā)展道路，大力發(fā)展循環(huán)經濟，控制環(huán)境污染。功能布局合理，交通便捷，基礎設施完善；水、空氣、聲環(huán)境質量全面達到功能區(qū)劃標準。 （ 1）本項目內容主要為城市綜合規(guī)劃，實施過程中嚴格執(zhí)行建設部發(fā)布的《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（ JGJ1462021）。按照靖江市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理要求，做好本區(qū)建設期和建成后的日常 城市市容和城市衛(wèi)生管理工作。 （ 2）所有參加建設的施工企業(yè)必須養(yǎng)成良好的文明施工作風，使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經?；⒅贫然?。 （ 3）施工場地必須采取有效措施控制施工過程中揚塵，土方和建筑垃圾的運輸、堆放過程中要防止撒、漏對環(huán)境衛(wèi)生的影響。必須強化噪聲污染控制，強化河岸兩側防護林帶建設，提高綠化和植被覆蓋率。 第三節(jié) 節(jié)能 一、節(jié)能概述 能源是國家經濟發(fā)展的基礎，節(jié)約能源是我國一項長期的戰(zhàn)略任務。現(xiàn)階段我國能源利用率很低，能源消耗指標較高，按產值計算是世界上工業(yè)發(fā)達國家的 3~4 倍，節(jié)約能源不僅極其必 要，而且潛力很大，是提高生產企業(yè)經濟效益的一個重要方面，也是我國能源政策的重要組成部分。項目應采用新工藝、新技術、新設備、新材料以達到靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 28 最少耗能，獲得最大的經濟效益。 二、節(jié)能原則 能源消耗涉及垃圾處理工藝和設備選型的科學合理性，在工程制定方案時，應堅持以下原則： （ 1） 認真貫徹國家和行業(yè)節(jié)能規(guī)范，做到合理利用和節(jié)約使用能源。 （ 2） 采用國家推薦的先進環(huán)保設施，利用新工藝、新技術、新設備。 （ 3） 設置能源檢測儀表，加強企業(yè)對能源的監(jiān)測和管理。 三、節(jié)能措施 （ 1）選用單位油秏較低的運輸車輛及其他作業(yè)車輛。 （ 2）對各類車輛及時 保養(yǎng)、檢修，使設備能夠保持最佳運行狀態(tài)，達到節(jié)省燃油。 （ 3）選用節(jié)能的照明設施。 （ 4）在施工總布置中，要結合 公興河 沿線的交通條件和地形地質條件，優(yōu)化選擇最佳的進場路線，最大限度地減少進場臨時道路的修筑長度；各類施工設施、施工中間作業(yè)區(qū)、料場等集中布置在靠近河岸位置，且盡量利用廢棄荒地，以減少運輸里程，減少施工占地。 （ 5）施工中將涉及大量的土方開挖、回填與土方調配作業(yè)，應確定最優(yōu)調配方案，避免重復倒運。不同施工區(qū)之間進行土方調配時，應依據擬定的調配方向、運輸路線、施工順序，組織車輛運輸，避免土方運輸出現(xiàn) 對流現(xiàn)象，同時要便于機具的調配和機械化施工，達到節(jié)能的目的。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 29 （ 6）根據集中與就近棄渣相結合及環(huán)境保護的原則，選擇適宜的施工棄渣場地，盡量減少棄渣運輸里程。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 30 第八章 項目實施計劃及招標 第一節(jié) 項目實施計劃編排原則 為合理安排項目建設周期，加快建設進度，項目建設必須遵循以下原則： 嚴格執(zhí)行基本建設程序，遵照國家政策、法令和有關規(guī)程規(guī)范。 為了不影響城市建設進度，項目實施的前期各項準備工作要到位。 各項目施工前后兼顧、合理銜接、減少干擾、均衡施工。 項目涉及水利、綠化等的 建設，這些公用設施需與水利、市政等部門共同組織實施，因此項目在項目建設的同時，必須做好與相關部門的施工協(xié)調工作，確保施工進度不受影響。 項目實施過程中認真做好項目進度報告，通過項目進度報告的進度信息，對項目進展情況有所了解，針對報告所指出的問題及時采取切實可行的解決辦法，并對可能發(fā)生的問題盡早采取預防措施。 以機械化施工為主，輔以人工配合。 靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 31 第二節(jié) 項目形象進度 項 目的形象進度即項目總體進度，包括從項目籌劃、項目前期工作、項目實施到項目完成的過程。項目的總體計劃安排見下表： 項目形象進度表 年 度 2021 年 月 份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 可研報告編、審 * 用地范圍內調查 * * 初步設計及審查 * * * 臨時道路、供電設施建設 * * 土方工程 * * * * * 擋土墻工程 * * * * * * 景觀石、 夜景燈光、 綠化 * * * * * * 竣工 * 第三節(jié) 項目招標 一、編制依據 《中華人民共和國招標投標法》； 《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令 2021 年第 613 號）； 《工程建設項目施工招標投標辦法》（ 7 部委令 2021 年第 30號） 《江蘇省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（蘇政發(fā)[2021]48 號） 二、項目概況 建設地點：江蘇省靖江市濱江新城商業(yè)核心區(qū)，本項目位于沿江高等級公路北側，西起天生港，東至站前路，全長 2700 米。沿線相交道路有通江路、 晨陽路、 城東大道、站前路。相交河 流有西天靖江市濱江新城新開 公 興河 項目可行性研究報告 32 生港、小橋港、林家港。 項目性質：水利建設項目。 項目建設概算投資總額 萬元。投資范圍包括征地，河道土方開挖、擋土墻、橋涵、景觀石、 夜景燈光、 綠化等工程，以及其他工程（勘察、設計等）、不可預見工程。 項目資金來源：擬