【正文】 4 行全面分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。 （ 4） 機(jī)械設(shè)備 施工階段必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等合理選擇機(jī)械的類型和 機(jī) 能參數(shù)，合理使用機(jī)械設(shè)備，正確地操作。操作 人員必須認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。 （ 5） 環(huán)境因素 影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程地質(zhì)、水文、氣象、噪音、通風(fēng)、振動(dòng)、照明、污染等。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量，往往前一工序就是后一工序的環(huán)境，前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制。 （三） 項(xiàng)目實(shí)施資金控制措施 在施工階段， 為使項(xiàng)目順利進(jìn)行，資金方面應(yīng)采取如下措施： (1) 每月由 財(cái)務(wù)部 門根據(jù)其它業(yè)務(wù)口的資金使用量報(bào)資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行資金管理，但制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮一些靈活因素在內(nèi) ； (2) 工程材料根據(jù)工程量和進(jìn)度有序購(gòu)買，減少資金的積壓； (3) 加快施工進(jìn)度，施工工程要保質(zhì)保量，減少因施工返工等 45 原因帶來(lái)的工程成本增大，造成額外的資金支出 ； (4) 重點(diǎn)控制非生產(chǎn)性支出，確保生產(chǎn)資金需求 。 三 、 項(xiàng)目招標(biāo)制 招標(biāo)原則 為保證工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益 ，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，編制了本項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。在招標(biāo)過(guò)程中要遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，并應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。 招標(biāo)主要依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 （ 2） 《中華人民共和國(guó)建筑法》 ； （ 3）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （ 4）國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 5 號(hào)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招投試行辦法》 （ 5）云計(jì)重點(diǎn)（ 2021） 968 號(hào) 招標(biāo)條件 (1) 建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)報(bào)建； (2) 施工圖紙 已經(jīng)審查，相關(guān) 技術(shù)資料 齊備 ； (3) 工程建設(shè)資金 、設(shè)備 來(lái)源已落實(shí)； 46 (4) 工程 項(xiàng)目已經(jīng)過(guò)規(guī)劃管理部門審批，取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證； (5) 依法取得土地使用權(quán) ， 前期工作已基本完成； (6) 招標(biāo)申請(qǐng)已經(jīng)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)。 招標(biāo)組織原則 （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及 XXXXXX 招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和制度。 （ 2）遵循公開公平和城市信用原則，保證潛在投標(biāo)人平等，便捷地獲得信息，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公正性。 招標(biāo)范圍 （ 1）根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》， XXXXXX農(nóng)村敬老院建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到了規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，屬于必須進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)的項(xiàng)目。 （ 2） XXXXXX 農(nóng)村敬老院建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝 工程、監(jiān)理、設(shè)備及重要材料的采購(gòu)全部招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式 采用委托招標(biāo)。委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，以保證招標(biāo)投標(biāo)工作能夠正常進(jìn)行。 采用公開招標(biāo)。組織與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（或工作小組），采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)辦法，進(jìn)行科學(xué)，公正的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，確定中標(biāo)單位。 招標(biāo)程序 （一）招標(biāo) 47 (1) 本項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定先履行項(xiàng)目審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)后進(jìn)行公開招標(biāo)。 (2) 招標(biāo)人在 指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址，招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 (3) 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng) 包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽定合同的主要條款。 （二）勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) 勘察設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的前期基礎(chǔ)性工作。對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)，公開選擇勘察設(shè)計(jì)單位，本項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)投標(biāo)人具有建筑專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。 （三）施工監(jiān)理招標(biāo) 施工監(jiān)理對(duì)工程的質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。在進(jìn)行施工監(jiān)理招標(biāo)時(shí)，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)理。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人具備建筑工程專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。 （四）施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，要求投標(biāo)人具備 建筑 工程 施工 三 級(jí)及 以上資質(zhì) 。 （五） 主要材料采購(gòu)招標(biāo) 依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇主要 材料供應(yīng)商 ，投標(biāo)人的設(shè)備技術(shù)水平和材料質(zhì)量應(yīng)符合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服 48 務(wù)。 (1) 組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 (2) 本項(xiàng)目的招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，最短不得少于二十日。 投標(biāo) (1) 本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力，并應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng) 。 (2) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)。 (3) 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 (4) 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其它方式弄虛作假、騙取中標(biāo)。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) (1) 開標(biāo)由委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間及預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 49 (2) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人以上單數(shù)組成，其中技 術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。專家應(yīng)當(dāng)是從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無(wú)任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 (3) 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)包中 標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)包。 第 十一 章 、投資估算與資金籌措 一、 投資估算 投資估算依據(jù) 本估算根據(jù)設(shè)計(jì)工程和施工組織設(shè)計(jì)方案，參照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范，規(guī)定及有關(guān)工程資料，以 2021 年 3 月價(jià)格水平編制計(jì)算。 （ 1） XXXXXX 建設(shè)廳 2021 定額 ； （ 2） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； （ 3）本工程設(shè)計(jì)工程量； 50 （ 4）其它費(fèi)用按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和進(jìn)行估算，施工監(jiān)理費(fèi)依國(guó)家物價(jià)局和建設(shè)部《有關(guān)發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》中的規(guī)定的計(jì)算。 （ 5）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)按照 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2021]10 號(hào)文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)算； （ 7）設(shè)備及形成固定資產(chǎn) 的物品以目前市場(chǎng)售價(jià)、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)作為估算依據(jù) ； （ 8）其它有關(guān)在建工程資料 投資估算范圍 （ 1）土建工程費(fèi)用： 包括建筑物 建設(shè) 費(fèi)用； （ 2）設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi)；包括住宿設(shè)施、餐飲設(shè)備、辦公設(shè)備、文體活動(dòng)設(shè)施、配電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、消防設(shè)施的購(gòu)置及安裝費(fèi)。 （ 3）土地 使用費(fèi)：項(xiàng)目建設(shè)用地 1990 年已由 XXXXXX 政府 無(wú)償劃撥給敬老院使用，本次改建不再新征用建設(shè)用地，不計(jì)土地使用費(fèi)。 （ 4）其他工程 費(fèi)用：包括工程咨詢費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、其他費(fèi)用預(yù)計(jì) 9 萬(wàn)元。 投資估算數(shù)據(jù) 項(xiàng)目所需總投資額；本項(xiàng)目總投資估算為 370 萬(wàn)元，按支出范圍劃分 ：建筑工程費(fèi) 328 萬(wàn)元， 占總投資的 %， 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)安裝費(fèi) 15 萬(wàn)元， 占總投資的 %， 工程其他費(fèi)用 27 萬(wàn)元， 占總投資的 51 %， 不再安排預(yù)備費(fèi)。 二、 資金籌措及分年投資計(jì)劃 建設(shè)資金籌措 資金來(lái)源：全部建設(shè)投資共計(jì) 370 萬(wàn)元，按照政府相關(guān)補(bǔ)助辦法市級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助 萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)助 萬(wàn)元， 鄉(xiāng)級(jí)補(bǔ)助 萬(wàn)元，共 185 萬(wàn)元，占全部建設(shè)投資的 50%；其余部分申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助185 萬(wàn)元，占全部建設(shè)投資的 50%。 分年度投資和資金計(jì)劃 根據(jù)建設(shè)規(guī)劃及資金籌措情況，擬將建設(shè)資金分 3 個(gè)階段投資，一是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備到正式 工程開工階段，投資 30 萬(wàn)元；二是從地基與基礎(chǔ)工程開始到主體工程完工，投資 300 萬(wàn)元；三是從配套工程施工開始到設(shè)備采購(gòu)安裝結(jié)束投資 20 萬(wàn)元。預(yù)留 5%的工程質(zhì)保金待 1年后支付。 第 十二 章 、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 一、 編制說(shuō)明及依據(jù) 說(shuō)明：本項(xiàng)目由 XXXXXX 民政所負(fù)責(zé)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，本可行性研究報(bào)告據(jù)此進(jìn)行財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià)。 依據(jù)：依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參照數(shù)》（第三版）和國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和建設(shè)單位提供的有關(guān)資料進(jìn)行編制。 52 二、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇 項(xiàng)目投資總額為 萬(wàn)元，其中形成固定資產(chǎn)為 萬(wàn)元，形成無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn) 萬(wàn)元。 三、 功能投資評(píng)價(jià) 因本項(xiàng)目屬于公 益性質(zhì)，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)主要進(jìn)行功能投資評(píng)價(jià)，可為100 人 提供服務(wù) ， 服務(wù)期限 50 年， 總投資額 370 萬(wàn)元 ，可判斷投資較為節(jié)省。 四、 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 通過(guò)以上分析， XXXXXX 敬老院新建項(xiàng)目在建設(shè)投資上較為節(jié)省，各項(xiàng)服務(wù)功能基本齊全 ， 運(yùn)行期間收 入有政府補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和有償服務(wù)收入等多渠道來(lái)源，只要政府在資金和政策上給與一定的幫助，可以具備較強(qiáng)的生存能力，具有可持續(xù)發(fā)展前景，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行。 第 十三 章 、社會(huì)效益分析 一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響的分析 XXXXXX 敬老院改擴(kuò)建項(xiàng)目，符合國(guó)家政策和省、市、區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目?jī)?nèi)涵豐富，社會(huì)效益明顯。 該項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)為國(guó)家福利及社會(huì)健康的公 益社會(huì)事業(yè)，該項(xiàng)目的實(shí)踐，將為大坡農(nóng)村五保戶供養(yǎng)事業(yè)提供一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)內(nèi)涵豐富的場(chǎng)所，項(xiàng)目覆蓋全鎮(zhèn) 12 個(gè)村委會(huì)，有利于提高全鎮(zhèn)的農(nóng)村公共服務(wù)的整體和服務(wù)水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康 發(fā)展。 該項(xiàng)目建設(shè)將解決近 100 人五保戶集中供養(yǎng)問(wèn)題，對(duì)提高 53 XXXXXX 農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益具有積極的促進(jìn)作用。 二、項(xiàng)目與 所在地區(qū)互適性分析 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 本項(xiàng)目的建設(shè)為當(dāng)?shù)靥峁┝肆己玫?基礎(chǔ)設(shè)施條件，能使老年人享受到較高質(zhì)量的晚年生活 ， 項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)和使用過(guò)程中不會(huì)使任何群體的利益收到損害，不存在利益受損群體，因此不同利益群體對(duì)本項(xiàng)目的態(tài)度是支持的，愿意參與到項(xiàng)目的建設(shè)中去。 各級(jí)組織對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度 當(dāng)?shù)卣畬?duì)文體設(shè)施新建項(xiàng)目建設(shè)高度重視， 從優(yōu)惠政策上給予大力 扶持；各村委會(huì)和相關(guān)站所也積極配合支持，幫助解決建設(shè)用地、輔助設(shè)施等問(wèn)題；當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)為是政府實(shí)實(shí)在在為他們做了好事，該項(xiàng)目的建設(shè)高度認(rèn)可和積極參與，因此能夠確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。 第 十四 章 、結(jié)論及建議 一、 結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列方針 政策，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的需要 ， 滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾對(duì)物質(zhì)生活越來(lái)越多，要求越來(lái)越高的迫切 需要 。 項(xiàng)目建成投入使用后對(duì)提高當(dāng)?shù)厝罕娢幕裆钯|(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社 會(huì)化，廣泛開展農(nóng)村和諧創(chuàng)建活 動(dòng)，不斷提高 54 當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文明都具有重要意義，能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社 會(huì)和諧，各級(jí)政府大力支持，相關(guān)部門和各村委會(huì)積極配合，當(dāng)?shù)厝罕姄碜o(hù)并積極參與，項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)具備互適性；城建單位具備建設(shè)能力和管理能力，初步預(yù)測(cè)前景良好。 項(xiàng)目選址合理，交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，各種協(xié)作條件良好，項(xiàng)目建設(shè)所需土地、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案等前期工作已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)資金主要由項(xiàng)目承建單位自籌和各級(jí)政府相關(guān)部門補(bǔ)助方式籌措，項(xiàng)目建設(shè)條件具備。 項(xiàng)目建設(shè)在規(guī)劃、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、服務(wù)管理上體現(xiàn) 了前瞻性和先進(jìn)性，規(guī)劃建設(shè)方案具有可行性，經(jīng)初步測(cè)算，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，社會(huì)效益顯著，建議盡快申報(bào)立項(xiàng)，開工建設(shè)。 二、 建議 該項(xiàng)目屬公益性建設(shè)項(xiàng)目，建議相關(guān)部門積極落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的有關(guān)政策精神，在資金，政策等方面給予優(yōu)惠扶持，使 項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，早日發(fā)揮效益。 該項(xiàng)目已列入 XXXXXX2021 年重點(diǎn)建設(shè)工程，項(xiàng)目承建單位在工程實(shí)施過(guò)程中要根據(jù)工程估算投資額嚴(yán)格控制建設(shè)投資；建設(shè)中要重點(diǎn)規(guī)范好設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方面環(huán)節(jié)工作行為，確保工程質(zhì)量。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平和 工程的質(zhì)量與進(jìn)度，直接關(guān)系著今后項(xiàng)目服務(wù)功能的發(fā)揮，因此，在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中應(yīng)合理配置各項(xiàng)資源，工程設(shè)計(jì)中要有前瞻性