【導讀】項目產(chǎn)品市場風險因素分析。防范和降低風險對策。

　　

【正文】 。要大幅度提高能源利用效率，必須從根本上改變單純依靠外延發(fā)展，忽視挖潛改造的粗放型發(fā)展模式，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、 環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)化道路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善和生態(tài)良性循環(huán)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 堅持節(jié)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和加強管理相結(jié)合。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)，淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，加快發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主要代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，提高產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)裝備水平。開發(fā)和推廣應(yīng)用先進高效的能源節(jié)約和替代技術(shù)、綜合利用技術(shù)及新能源和再生能源利用技術(shù)。加強管理，減少損失浪費，提高能源利用效率。 堅持市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合。以市場為導向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府通過制定和實施法規(guī)標準，加強政策導向和信息引導，營造有利于節(jié)能的體 37 制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，建立符合市場經(jīng)濟體制要求的企業(yè)自覺節(jié)能的機制，推動全社會節(jié)能。 本項目能源消耗主要能源為水、電、和采暖用煤，其中 在不考慮中水回用的前提下， 年消耗 水量為 100000 m3， 電 萬度 。采暖用煤 50 噸。其能源消耗折算標準煤總用量為 /年，綜合能耗指標為 /平方米 ，耗能工質(zhì)為零。 項目所需能耗指標表 項 目 數(shù) 量 指標 折標煤 (噸 ) 備 注 水 (m3) 100000 電 (萬度 ) 煤 (噸 ) 50 綜合能耗 單位能耗 (噸 / m3) 能耗指標符合國家、行業(yè)標準。 該項目建設(shè)涉及土地資源及建筑、電力等專業(yè)領(lǐng)域，在充分合理地利用能源資源的同時，要堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，應(yīng)以提高節(jié)能為核心，加快技術(shù)進步是根本 ，提高終端用能效率為重點，形成社會自覺節(jié)能的機制。建設(shè)節(jié)能型社會，是節(jié)能切實有效的促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 在加強土地、能源、水資源等利用方面，要堅決執(zhí)行國家相關(guān)部門在節(jié)能方面的政策和調(diào)控，實現(xiàn)能源的合理節(jié)約利用。注重新型能源、可再生能源及新材料、產(chǎn)品的應(yīng)用，加強標準規(guī)范的執(zhí)行 38 力度，形成完善的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材體系，加強標準規(guī)范執(zhí)行的實施和監(jiān)管。 目前我國城鄉(xiāng)既有建筑面積超過 420 億平方米，年竣工建筑面積超過 20億平方米，其中大部分為高耗能建筑，居住和公共建筑用能增長迅速。新建建筑應(yīng)嚴 格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準，積極開展建筑節(jié)能，使建筑能耗大幅度降低。該項目是民用建筑，建筑節(jié)能是能源節(jié)約的重點領(lǐng)域，該項目的用地性質(zhì)為居住用地，住宅是建筑領(lǐng)域節(jié)約資源非常重要的環(huán)節(jié)。通過外圍護結(jié)構(gòu)等節(jié)能措施，達到節(jié)能65%。此外，應(yīng)注意下述問題： 在本項目在施工圖設(shè)計中應(yīng)參照如下標準及規(guī)范進行施工圖的設(shè)計 （ 1）、《居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ DB13(J)632021） （ 2）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ GB501892021） （ 3）、《建筑照明設(shè)計標準》（ GB50034） （ 4）、《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》 （ JGJ/T1692） （ 5）、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（ GB5005495） （ 6）、《智能建筑設(shè)計標準》（ GB/T503142021） （ 7）、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（ GB5005794）（ 2021年版） （ 8）、《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》（ GB5017693） （ 9）、《民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》（ GB503642021） （ 10）、《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（ GB500192021） 39 （ 11）、《住宅設(shè)計規(guī)范》（ GB500961999）（ 2021年版） （ 12）、《住宅建筑規(guī) 范》（ GB503682021） （ 13） 、《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（ GB5005295） （ 14）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（ GB500162021） （ 15）、《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500152021） （ 16）、《建筑滅火器配置設(shè)計標準》（ GB501402021） （ 17） 、《建筑外窗空氣滲透性能分積極檢測方法》（ GB/T71072021） （ 18）、《電力工程電纜設(shè)計規(guī)范》（ GB5021794） 在結(jié)構(gòu)中應(yīng)采用空心磚，現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)。 窗應(yīng)采用中空玻璃塑鋼窗，降低傳熱系數(shù)。擬采用窗 上加貼透明聚酯膜、加裝門窗密封條、使用低輻射玻璃（ LOWE玻璃）、封裝玻璃和絕熱性能好的塑料窗等措施，改善門窗絕熱性能，有效降、架空型保溫屋面、浮石沙低室內(nèi)空氣與室外空氣的熱傳導。門窗密封指標不低于國標《建筑外窗空氣滲透性能分積極檢測方法》（ GB/T71072021） 。在滿足采光、通風和造型等功能的前題下盡量減少窗墻比。 建筑單體布置應(yīng)在偏西或偏東 15176。范圍內(nèi)。 采用能耗較低的高效保溫建筑材料。 除特殊情況外，建筑設(shè)計時應(yīng)采用太陽能一體化設(shè)計，并應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范要求。 建筑形體盡可能簡潔 以減少建筑的形體系數(shù)。形體系數(shù)應(yīng) ≤。 40 墻體采用聚苯乙烯塑料、聚氨酯泡沫塑料及聚乙烯塑料等新型高效保溫絕熱材料以及復合墻體，降低外墻傳熱系數(shù)。 采用高效保溫材料保溫屋面保溫屋面和倒置型保溫屋面等節(jié)能屋面。 頂層陽臺頂板、首層陽臺底板、陽臺欄板及外挑構(gòu)件等應(yīng)采取相應(yīng)的保溫措施。 1衛(wèi)生潔具選用節(jié)水型沖洗配件。 1空調(diào)、通風等設(shè)備均選用符合國家耗能和性能指標的優(yōu)良產(chǎn)品。 1充分利用自然光，采用高效節(jié)能光源和高效燈具。 1充分利用自然通風，減少空調(diào)使用時間。 1利用地形，合理 設(shè)計住宅樓的朝向、間距、建筑密度、容積率等，最大限度的利用土地資源。 1變電所設(shè)置要伸入電力負荷中心，盡量減少線路長度，降低損耗，保證電壓偏移符合相關(guān)國家電氣標準。 1 xx市 所處氣候區(qū)屬二區(qū)，外圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)取限值見下表： 外圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)取限值 K[W/（ m2178。 K） ] 項目 標準限值 屋面 3層 外墻 3層 南 北 東（山墻） 西（山墻） 41 變形縫兩側(cè)墻 窗戶 南 北 東 西 陽臺門下部門芯板 不采暖公共部分 隔墻 戶門 地板 地面 分戶墻 分戶樓板 封閉陽臺 頂層陽臺頂板 首層陽臺底板 欄板 ，實現(xiàn)供配電及用電設(shè)備的經(jīng)濟運行 電節(jié)能工作的重點是：建立健全節(jié)能管理機制，正確設(shè)計供配電系統(tǒng)，選用高效節(jié)能產(chǎn)品，通過科學設(shè)計、科學管理，實現(xiàn)供配電及用電設(shè)備的經(jīng)濟運行。 主要采取如下節(jié) 能措施： 選用節(jié)能型低壓電器設(shè)備 照明用電占總用電量的 70%以上，用高效節(jié)能熒光燈代替白熾燈，可節(jié)電 70%80%，用電子鎮(zhèn)流器替代傳統(tǒng)電感鎮(zhèn)流器可節(jié)能20%30%，照明采用高效節(jié)能燈具及高效節(jié)能光源，如高效熒光燈、高強度氣體放電燈及電子鎮(zhèn)流器，淘汰高壓汞燈。 選用節(jié)能降耗型分體式空調(diào)設(shè)備 42 項目建成后鼓勵居民除選用節(jié)能降耗的空調(diào)設(shè)備外，同時分體式空調(diào)器的能效除與空調(diào)器的性能有關(guān)外，與室外機的合理布置有很大關(guān)系，為保證空調(diào)器發(fā)揮最大的功效，應(yīng)將室外機設(shè)置在通風良好的地方，避免陽光直射，或有障礙物使進 、排風不暢和短路，而造成空調(diào)器能效降低。因此，在確定安裝位置時，要保證具有足夠的條件，使其發(fā)揮最大的功效。 變電所變壓器，均采用高效、低能耗產(chǎn)品。 水泵及供水設(shè)備采用變頻設(shè)備，降低能耗、提高效率 。 ，合理節(jié)水 水資源是重要的物質(zhì)資源，在本地區(qū)缺水的大背景下，充分重視和合理利用水資源，是面臨的重要課題。 有效的利用雨水資源 采用適當?shù)姆桨?，收集雨水，回灌地下水? 適當將雨水集中，用于綠化、 噴 灑道路用水。雨水充分利用，投資少，效果明顯，應(yīng)適時選擇方案和充分利用。 采用適當 管理措施，強化節(jié)水型衛(wèi)生潔具的使用，采用節(jié)水型生活用水器具。 強化設(shè)計、施工、管理質(zhì)量，減少管網(wǎng)的漏失率。注重管材接口，控制管網(wǎng)漏失率小于國家規(guī)定的標準。 本項目應(yīng)配套建設(shè)中水回用設(shè)施采用一體式中水處理系統(tǒng)處理洗浴、盥洗廢水，可回用的廢水，用于沖廁、綠化、道路保潔及場地等用水，減少新水消耗。 供水充分利用市政管網(wǎng)壓力。 43 、設(shè)計中應(yīng)力爭做到以下幾點 注意室外環(huán)境設(shè)計，減少大面積混凝土地面反射熱量，盡量增加綠化面積，利用植被改善環(huán)境。 采用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料，包括墻體、保 溫、防水、隔熱隔音材料和節(jié)能產(chǎn)品，如節(jié)能燈、節(jié)水衛(wèi)生潔具、節(jié)燃灶具等，最大限度降低經(jīng)營成本。 盡量減少管線長度，減少水、電、熱氣的無功損耗，從建筑物理學的角度降低能耗。 采用節(jié)水裝置，減少不必要的水損失。 提高節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣。 44 第十章 項目組織與管理 此項目在 xx市 委政府的領(lǐng)導下，由 xx市 xx養(yǎng)殖 有限公司具體實施，公司下設(shè)行政辦公室、財務(wù)室、生產(chǎn)技術(shù)室和銷售服務(wù)部等部門，通過各部門之間的協(xié)調(diào)配合，整體強化肉牛飼養(yǎng)管理工作。本項目 人員編制詳見下表。 項目人員編制表 部 門 管理 人員 技術(shù)人員 飼養(yǎng) 人員 銷售人員 輔助人員 小計 公司總部 3 2 2 2 9 肉牛改良場 1 2 40 2 45 肉牛育肥場 1 2 50 2 55 飼料加工間 1 4 5 后勤保障部門 1 5 6 合計 6 7 90 2 15 120 項目的具體管理工作實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，公司經(jīng)理全權(quán)組織實施項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。其中項目建設(shè)階段 成立項目領(lǐng)導小組，讓懂技術(shù)、會管理的人才加入，做到 經(jīng)濟、高效，確保資金使用安全和投資效益的發(fā)揮。 本項目將緊緊抓住肉牛擴繁生產(chǎn)技術(shù)與肉牛育肥技術(shù)，把種牛飼養(yǎng)管理，架子牛培育扶持到農(nóng)戶，而把公司人、才、物主要精力放在肉牛改良示范、肉牛短期快速育肥、技術(shù)服務(wù)、信息聯(lián)絡(luò)、市場銷售等關(guān)鍵部位上。這不僅可降低本企業(yè)的生產(chǎn)運作費用，同時也整合了農(nóng)戶的設(shè)施人力 45 資源，提高資源的利用率。 。 項目建設(shè)資金管理實行報帳制，項目專項資金專戶儲存，避免拆借和挪用。項目監(jiān)理和評估成立工作小組，成員由審計負責人和專家組成，按照評估指標監(jiān)督工作， 隨時組織審計部門對項目資金使用情況實施監(jiān)督審計。 、財務(wù)與銷售管理。 嚴格按照國家的有關(guān)法律法規(guī)及條例規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。在人事管理、用人制度等方面必須按照《工會法》、《勞動法》等；在企業(yè)管理方面必須依照《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等；在飼養(yǎng)場建設(shè)方面，必須按照《家畜家禽防疫條例》；在技術(shù)推廣及普及方面必須按照《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《 山東 省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例》等。同時制定高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范和牛舍建設(shè)標準等。全面實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，依法建立科學的法人治理機構(gòu)，健全決策、經(jīng)營與監(jiān)督之 間的制約機制，互相監(jiān)督、互相促進，使各項工作依法運轉(zhuǎn)。 。 依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，對涉及生產(chǎn)有關(guān)的人員進行技術(shù)培訓，使其明確工作崗位的必要條件和理論要求，自覺正確地執(zhí)行動物防疫方面的法規(guī)或規(guī)章制度。注重進行肉牛飼養(yǎng)期間日常精細管理重要性的認識教育，減少盲目性，培訓指導其科學飼養(yǎng)、精心管理、規(guī)范操作等，保持快速生長和質(zhì)量要求。公司員工經(jīng)培訓后能熟練操 46 作和管理，考核上崗。 。 項目結(jié)合基地建設(shè)， 計劃 舉辦“優(yōu)質(zhì)肉牛擴繁與育肥規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)”培訓 和現(xiàn)場觀摩等各類技術(shù)培訓班，培訓農(nóng)民技術(shù)骨干。計劃 平均每社達到 6戶懂技術(shù)、會操作、能帶動的科技示范戶，通過培訓和觀摩，印發(fā)技術(shù)資料，使廣大基層群眾形成學習和應(yīng)用新技術(shù)的風尚。 47 第十 一 章 項目 進度及 招投標 。 本項目建設(shè)期為 1年（ 2021年 11月 2021年 11月）。 。 2021年 11月份完成項目可研報告； 2021年 12月完成項目審批手續(xù)，同時落實資金； 2021 年 12月進行項目初步設(shè)計與施工圖設(shè)計； 2021年 3月開工建設(shè)至 2021年 7月完成生產(chǎn)區(qū) 50％牛舍建設(shè)任務(wù)，并購置安裝部分設(shè)備，陸續(xù)引進南德溫種牛，購進架子牛進行育肥生產(chǎn)，至 2021 年 10 月底全部建成投產(chǎn)， 11 月正式竣工，組織驗收。 。 本項目實施進度詳見下表。 項目進度安排表 序號 項 目 2021年 2021年 2 4 6 8 10 12 2 4 6 8 10 12 1 可行性研究報告 ★ 2 各項手續(xù)及批文 ★ 3 初步設(shè)計及審定 ★ 4 施工圖設(shè)計 ★ 5 土建施工 ★