【正文】 揚(yáng)塵 項(xiàng)目在工程施 工過程中產(chǎn)生揚(yáng)塵，施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，對(duì)周圍環(huán)境帶來一些影響。在施工中對(duì)棄土進(jìn)行覆蓋或在表面灑水，防止揚(yáng)塵。 噪聲 施工期間的噪聲主要來自運(yùn)輸車輛喇叭聲、發(fā)動(dòng)機(jī)聲、混凝土攪拌聲等造成施工的噪聲。盡量采用低噪聲機(jī)械，同時(shí)應(yīng)盡量避免在夜間施工，也可在工地周圍設(shè)立臨時(shí)的聲障之類的裝置，以保證臨近居民的環(huán)境質(zhì)量。 生活垃圾 工程施工時(shí)，施工人員臨時(shí)住宿地的生活廢棄物。及時(shí)清理施工三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 31 現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物，對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。 棄土及 建筑廢棄物 施工期間將產(chǎn)生一些棄土和建筑廢棄物。制定棄土處置及建筑廢棄物運(yùn)輸計(jì)劃，工程承包者應(yīng)按照棄土及建筑廢棄物處理計(jì)劃，及時(shí)處理或運(yùn)走棄土和一些建筑廢棄物。 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 32 第 八 章 資源節(jié)約 國家“十一五”規(guī)劃綱要提出，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。同時(shí)，依據(jù)陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的《陜西省節(jié)約能源條例》和《陜西省建筑節(jié)能條例》，本項(xiàng)目的節(jié)能降耗工作主要著力于節(jié)約土地、建筑節(jié)能、日常節(jié)水、 節(jié)電等方面。 設(shè)計(jì)依據(jù) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《 中華人民共和國節(jié)約能源法 》 《 中華人民共和國建筑法 》 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB501892021 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB500342021 采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ192021 陜政辦發(fā)〔 2021〕 86 號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見》 《民用 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 陜西省實(shí)施細(xì)則》（陜 DBJ 24897） 節(jié)地 土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件。 根據(jù)市場(chǎng)需求分析及項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，按照三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 33 陜政辦發(fā) [2021]25 號(hào)文件附本《陜西省建設(shè)用地指標(biāo)》（ 2021 年版）《陜西省居住建筑建設(shè)用地指標(biāo)》中，建設(shè)規(guī)模或類型（人數(shù)）≤3000； 人均建筑面積（平方米 /人）≤ 24； 容積率≥ ； 建筑密度≥； 綠地率 34%～ 38%。 本項(xiàng)目征地面積 19638 平方米 ( 畝 )，總建筑面積 40000 平方米， 按 420 戶設(shè)計(jì)，每戶平均按 4 人計(jì)算， 人均建筑面積為 平方米 ；容積率為 ；建筑系數(shù)為 53%； 綠地率 為 35%。 因此，本項(xiàng)目在利用土地資源時(shí)，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源的要求，本著因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用、綜合使用的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，完全滿足合理利用土地的需要。 節(jié)能 針對(duì)目前中國建筑高能耗、低能效的問題，建設(shè) 部提出了“十一五”期間建筑節(jié)能工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域。新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建筑節(jié)能應(yīng)參照《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)陜西省實(shí)施細(xì)則》、《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實(shí)施意見》（陜政辦發(fā)〔 2021〕 86號(hào)）設(shè)計(jì)執(zhí)行。 本項(xiàng)目在建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和測(cè)評(píng)；建筑新技術(shù)、新工藝和新材料的應(yīng)用；建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行管理中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和陜西省制定的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。 建筑設(shè)計(jì)采用簡潔的幾何造型，減少外立面不必要的凹凸變化，以較小表面積達(dá)到節(jié)能的目的。外墻做保 溫，屋面采用新型節(jié)能的屋面隔熱、保溫材料；采用節(jié)能門窗，選用 塑鋼 框料，中空玻璃。避免采用落地窗。 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 34 節(jié)水 本項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)營中，應(yīng)嚴(yán)格按照《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》以及陜西省政府 2021 年 4 月頒布實(shí)施的《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省行業(yè)用水定額的通知》的精神，采取有效的節(jié)水措施、制定節(jié)水管理制度。 (1)項(xiàng)目供水系統(tǒng)應(yīng)盡量采用重力方式供水，以降低能耗。 (2)該項(xiàng)目應(yīng)采用節(jié)水暖通器材設(shè)備、節(jié)水的衛(wèi)生潔具、龍頭、閥門等。 (3)加強(qiáng)對(duì)居民的思想教育，提高市民的節(jié)水意識(shí)，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水資源 的損耗。 (4)使用過的水，可經(jīng)過多次重復(fù)利用，用于沖廁、托地等用用水環(huán)節(jié)，節(jié)約水資源。 節(jié)電 （ 1）道路路燈均選用節(jié)能光源，照明系統(tǒng)采用日照啟閉和夜晚 12點(diǎn)后半燈制。 （ 2） 采用建設(shè)部推薦的建筑照明節(jié)能技術(shù)和材料，選用效率高、配光合理的燈具及綠色照明設(shè)施等。 （ 3） 選擇節(jié)能的空調(diào)設(shè)備，采用自動(dòng)控制 ,同時(shí)分室控溫。 （ 4） 在變電室設(shè)集中無功功率自動(dòng)補(bǔ)償裝置。 （ 5） 采用節(jié)能型電力變壓器，降低變壓器的能耗。 （ 6） 制定節(jié)電管理制度。 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 35 第 九 章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防 勞動(dòng)安全法 規(guī) 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 是房地產(chǎn)項(xiàng)目屬建筑工程項(xiàng)目。在建設(shè)和運(yùn)營過程中，執(zhí)行《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防條例》、《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國建筑法》、《 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》、 《高處施工吊籃的安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》、 《建筑起重機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》、《城市居民住宅安全防范設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程 。并成立相應(yīng)的安全消防管理機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的安全消防管理制度，進(jìn)行相應(yīng)的安全消防管理教育培訓(xùn)。 本項(xiàng)目為 房屋建筑項(xiàng)目。根據(jù)一般房屋建筑項(xiàng)目常見的勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生等方面的危害因素分析。 主要是 項(xiàng)目施工過程中的安全隱患，主要有施工場(chǎng)所的安全防護(hù)措施不當(dāng)、 施工機(jī)械違章操作和施工過程中發(fā)生的 觸電、碰傷、砸傷等安全事故。 勞動(dòng)安全 衛(wèi)生 措施 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 36 根據(jù)本項(xiàng)目勞動(dòng)安全危害因素分析，項(xiàng)目在建設(shè)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)、衛(wèi)生、安全、 等法律法規(guī) 。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)營過程中，做到設(shè)計(jì)方案有勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容。施工方案有勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防方面保護(hù)措施。施工過程有勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防方面的危害預(yù)案，并有具體人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防方面工作，施工單位在建筑工程施工時(shí)要保證安全措施到位，在電源、腳手架等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯安全警示標(biāo)記，經(jīng)常召開安全生產(chǎn)會(huì)議。 《建筑設(shè) 計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687(2021) 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ14090(1997) 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794（ 2021） 消防措施 依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GBJ1687》要求，建筑物室內(nèi)配備消防栓、固定滅火器等消防設(shè)備。建筑物內(nèi)設(shè)置防排煙、應(yīng)急照明等系統(tǒng)。 建筑物間距布置，嚴(yán)格根據(jù)防火規(guī)范要求劃分防火分區(qū)，明確標(biāo)明疏散通道位置、人流密集處要有明顯的疏散指示標(biāo)志。 嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度，并檢查消防設(shè)施的維護(hù)情況和監(jiān)督人員執(zhí)行情況。安全消防器材必須保持完好有效。消防器材的日常保養(yǎng)、維護(hù)由專職消防員負(fù)責(zé)。消防器材每年進(jìn)行一次全面檢查，檢查驗(yàn)收不合格的消防器材，盡快更換，不得投入正常使用。 因需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 37 批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。 消防供水系統(tǒng)結(jié)合生活供水系統(tǒng)一并考慮。 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 38 第 十 章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 合理確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)，科學(xué)配置人力資源是項(xiàng)目建設(shè)能否順利進(jìn)行和提高效率的重要條件，尤其是關(guān)鍵崗位人員的素質(zhì)是保證項(xiàng)目成功實(shí)施和運(yùn)作的先決條件。項(xiàng)目的實(shí)施是否成功，不僅受到組織內(nèi) 部能力的制約，也受到組織外部環(huán)境的影響。只有建立一個(gè)科學(xué)合理、職能明確、人員素質(zhì)高、辦事效率高的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，才能很好的完成本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。因此，本項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、目標(biāo)和建設(shè)期而確定的。 組織機(jī)構(gòu) 機(jī)構(gòu)形式 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目由 三原縣豐原房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)。三原縣豐原房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 是 依據(jù)《中華人民共和國公司法》成立的，具有獨(dú)立法人資格的 有限公司 。公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制?？偨?jīng)理全面負(fù)責(zé)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營工作。 機(jī)構(gòu)配置及職能 為 使本項(xiàng)目順利推進(jìn)，確保工程質(zhì)量以及工作進(jìn)度，同時(shí)結(jié)合三原縣城關(guān)鎮(zhèn)龍東村村委會(huì)的具體實(shí)際情況，本著“精簡、節(jié)約、高效”的原則，集中人力、物力、財(cái)力，設(shè)立項(xiàng)目部。項(xiàng)目部下設(shè)項(xiàng)目辦公室 (文秘組、考評(píng)組、協(xié)調(diào)組、后勤組 )、法規(guī)合同組、招投標(biāo)組、現(xiàn)場(chǎng)管理組、銷售組。具體人員組織機(jī)構(gòu)見下圖： 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 39 項(xiàng)目建成后， 三原縣豐原房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)行興隆花園住宅小區(qū)主任 負(fù)責(zé)制。下設(shè)辦公室、保安部、財(cái)務(wù)部、物業(yè)部 (含銷售人員 )等。 人力資源配置 根據(jù)“高效、精簡”的人力資源配置原則。三原縣豐原房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 在項(xiàng)目建設(shè)過程中 配置人員 15 名。其中總經(jīng)理１名、副總經(jīng)理２名、總工程師１名，綜合管理組３名，工程技術(shù)組４名，投資管理組４名。 建成后， 小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)配置人員２４名。其中主任１名，副主任２名，辦公室３名、財(cái)務(wù)組３名、維修組５名、保衛(wèi)組１０名。 勞動(dòng)制度 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》，本項(xiàng)目所有人員實(shí)行勞動(dòng)聘用合同制，公司和員工簽定勞動(dòng)聘用合同。 項(xiàng)目部 辦公室 法規(guī)合同組 招投標(biāo)組 現(xiàn)場(chǎng)管理組 銷售組 主任 辦公室 保安部 財(cái)務(wù)部 物業(yè)部 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 40 工作制度一般每周 5 天，每天工作 8 小時(shí)工作制度。 人員培訓(xùn)與管理 根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際要求，全部上崗人員均需進(jìn)行崗前培訓(xùn)，實(shí)行年度考核管理制度，考核不合格者要求離崗。 勞動(dòng)力來源 本項(xiàng)目所需的人員，均從社會(huì)公開進(jìn)行招聘。技術(shù)和管理人員考慮從大專院校等各種技術(shù)職業(yè)學(xué)院中或社會(huì)閑散技術(shù)人才中擇優(yōu)選擇；維修和保衛(wèi)人員考慮解決“ 4050”社會(huì)弱勢(shì)群體，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出企業(yè)的貢獻(xiàn)。 三原縣興隆花園住宅小區(qū)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 陜西省工程咨詢中心 2021年 3月 41 第十 一 章 項(xiàng)目 管理及 實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目實(shí)施 在項(xiàng)目 建設(shè) 過程中，要遵照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實(shí)行工程質(zhì)量責(zé) 任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗(yàn)收制度，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和工程質(zhì)量。 本項(xiàng)目 建設(shè) 完成后嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格后才能交付使用。此外，在項(xiàng)目改造過程中要加強(qiáng)項(xiàng)目的檔案管理工作，從項(xiàng)目改造籌劃到工程驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的資料都要按照國家有關(guān)規(guī)定收集、整理和歸檔。 項(xiàng)目招投標(biāo) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法的規(guī)定，如果施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬元以上的工程；重要設(shè)備、材料等貨物的單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬元以上的采購 ；勘察、設(shè)計(jì)