【導讀】全與結構安全，嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定。進行處理并達到規(guī)定排放標準。要性和可行性，提出建設方案，制定項目實施計劃，估算項目投資，有關部門進行決策。資金，購置設備需資金80萬元由市財政承擔。規(guī)劃，列入議事日程。量進一步提高，殘疾兒童少年受教育權利進一步得到保障。特殊教育學校覆蓋范圍有限，總量尚顯不足，區(qū)域差距較大。未建特殊教育學校地級市總數的88%。育學校，占縣總數的%。全國特別是中西部地區(qū)，由于歷史和經濟條件制約，

　　

【正文】 保障措施 （一）政府和領導重視是項目實施的前提。 本項目建設工程是加快 特殊 教育事業(yè)發(fā)展、改善辦學條件、為民辦實事的德政工程， 同時 加強組織領導，成立項目建設工程領導組，協調好各部門工作，堅持高起點規(guī)劃，高質量建設，高水平管理原則，共同促進項目實施，把這項惠及子孫的民心工程做好。 （二）資金保障是項目落實的關鍵 本項目工程資金按時足額到 位后，將在財政設立專戶管理，進行封閉運行，直接撥付到施工企業(yè)。以確保項目工程的建設順利進行。 建議 （ 1）建設單位要抓緊時機，做好項目可研報告的上報審批 工作 ，爭取早日開工實施。 （ 2）項目單位在下一步的工作中，要加強建設工程質量 ， 財務管理監(jiān)督和檢查，進一步整合資源，以便項目更好的發(fā)揮功能。 （ 3）采取公開、公正、公平的投標招標方式，遴選優(yōu)秀的設計、施工和監(jiān)理單位實施本項目，確保工程按期完成，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。 3 明光市 特殊教育學校建設項目 可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................ 1 概論 ....................................................................................1 項目提出的理由 ..................................................................2 項目編制依據及研究范圍 ...................................................2 項目建設規(guī)模 .....................................................................4 投資估算及資金籌措 ..........................................................4 研究結論 .............................................................................5 第二章 項目建設背景和必要性 ............................................... 7 項目建設背景 .....................................................................7 項目建設的必要性 ..............................................................9 第三章 校址現狀及條件分析 ................................................ 13 項目選址 ........................................................................... 13 區(qū)位概況 ........................................................................... 13 自然條件 ........................................................................... 13 區(qū)域人口 ........................................................................... 13 第四章 工程技術方案 ............................................................ 15 設計依據及標準 ................................................................ 15 土建工程方案 ................................................................... 16 給排水及電氣工程 ............................................................ 20 第五章 環(huán)保、安全 衛(wèi)生及消防 ............................................. 22 環(huán)境保護 ........................................................................... 22 安全衛(wèi)生 ........................................................................... 27 消防 .................................................................................. 28 第六章 節(jié)能方案分析 ............................................................ 29 用能標準和節(jié)能規(guī)范 ........................................................ 29 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ................................................. 30 第七章 學校組織及項目管理 ................................................ 34 學校組織與管理機構 ........................................................ 34 項目組織管理 ................................................................... 34 項目資金管理 ................................................................... 36 勞動定員 ........................................................................... 37 第八章 項目實施計劃 ............................................................ 38 項目進展 ........................................................................... 38 項目建設期限及進度安排 ................................................. 38 工程建設進度表 ................................................................ 38 保證進度措施 ................................................................... 39 第九章 投資估算與資金籌措 ................................................ 40 投資估算 ........................................................................... 40 資金籌措 ........................................................................... 41 第十章 工程招標 .................................................................... 42 總則 ................................................................................ 42 招標內容 ......................................................................... 43 第十一章 國民經濟分析 ........................................................ 44 國民經濟評價計算參數 ................................................... 44 國民經濟評價費用和效益計算 ........................................ 44 國民經濟評價指標 .......................................................... 45 社會效益分析 ................................................................. 46 第十二章 結論與建議 .............................................................. 1 結論 ..................................................................................1 保障措施 ...........................................................................2 建議 ..................................................................................2 矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領域存在道德失范、誠信缺失現象；一些干部領導科學發(fā)展 能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；一些領域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。過去五年的工作，是十六大以來全面建設小康社會十年實踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。 進 入 新 世 紀 新 階 段 ， 國 際 局 勢 風 云 變 幻 ， 綜 合 國 力 競 爭 空 前 激 烈 ， 我 們 深 化 改 革 開 放 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ， 以 加 入 世 界 貿易組織為契機，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，堅定不移推進全面建設小康社會進程。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經濟社會發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現經濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經驗。我們成功舉辦北京奧運會、殘奧會和上海世博會，奪取抗擊汶川特大地震等嚴重自然災害和 災后恢復重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復雜的國內外形勢下，黨和人民經受住嚴峻考驗，鞏固和發(fā)展了改革開放和社會主義現代化建設大局，提高了我國國際地位，彰顯了中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性和強大生命力，增強了中國人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響 力 邁 上 一 個 大 臺 階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎，靠的是全黨全國各族人民的團結奮斗。在這里，我代表中共中央 ，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心和支持中國現代化建設的各 國朋友，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成 和 貫 徹 了 科 學 發(fā)