【正文】 要求，表明評價區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。 水環(huán)境影響分析結(jié)論 項(xiàng)目所在地市政設(shè)施齊備，建有完善的雨污 分流管網(wǎng)，所有污水均經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，對水環(huán)境質(zhì)量影響很小。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 34 食堂廢氣對環(huán)境的影響 油煙經(jīng)運(yùn)水煙罩除油除味處理后，與燃燒廢氣一并進(jìn)入食堂內(nèi)置排煙道，在樓頂排入大氣，煙氣在大氣中得以迅速的擴(kuò)散和稀釋，故對周圍環(huán)境影響很小。 綜上所述，本建設(shè)項(xiàng)目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合城市功能區(qū)規(guī)劃要求 ，總圖布置較為合理 ， 無大的環(huán)境制約因素 。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 35 第 七 章 項(xiàng)目管理 實(shí)行工程建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制 成立工程項(xiàng)目管理小組，明確職責(zé)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確 保工程的順利實(shí)施。 積極實(shí)行工程建設(shè)“四制” 在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制、合同制。 堅(jiān)持按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量 在施工過程中，每一施工工藝先進(jìn)行技術(shù)交底，質(zhì)檢員和各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員掛牌上崗、跟班操作；對施工現(xiàn)場進(jìn)行規(guī)范化管理，要求嚴(yán)把放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆 (砌 )筑、養(yǎng)護(hù)等六關(guān)，以達(dá)到工程按規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量。 建立各項(xiàng)制度，規(guī)范施工管理 為保證工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完工，進(jìn)一步明確建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任和義 務(wù)、建設(shè)工程的保修、監(jiān)督管理等，從工程組織、目標(biāo)職責(zé)、施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、獎懲措施、建筑材料、施工隊(duì)伍入場等方面制訂相關(guān)制度，并嚴(yán)格執(zhí) 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 36 行。施工中負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員實(shí)行工資下浮制度、工程質(zhì)量保證金制度和工程運(yùn)行觀察制度等。 第 八 章 勞動安全衛(wèi)生消防 貫徹“安生第一、預(yù)防為主”的方針，確保 項(xiàng)目運(yùn)營 后符合安全衛(wèi)生的要求，保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。 霍山縣 地處 6 度地震烈度區(qū)，在本工程建筑物的抗震設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按 7度抗震設(shè)防，特別對重要項(xiàng)目如供氣管線嚴(yán)格按抗震規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 根據(jù) 國家有關(guān)勞動保護(hù)的法律、法規(guī)，做好 項(xiàng)目 建設(shè)的各項(xiàng)勞動保護(hù)工作，加強(qiáng)對 項(xiàng)目 施工人員的勞動安全培訓(xùn)。 消防設(shè)計(jì)依據(jù) 《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ14090（ 1997 年版） 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500842021 《汽車庫、車庫、停車場設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB5006797 《民用建筑水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》 DGJ08942021 《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB5004595）（ 2021 年修訂版） 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 總體消防設(shè)計(jì) 本著 消防隊(duì)接到報警后能 及時 到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿的原則，規(guī)劃將消防站設(shè)在快捷賓館附近 ，緊臨主要道路，交通便利，以保證及時撲救火情。 以預(yù)防為主，防、消結(jié)合的原則。同一時間內(nèi)失火次數(shù)按一次計(jì)。 室外消防管路與市政給水管道連成環(huán)狀布置，結(jié)合室外消防用水量及規(guī)定距離設(shè)置相應(yīng)的地上式室外消火栓。同時保證室外消火栓間距不大于 120ｍ，消火栓保護(hù)半徑不大于 150ｍ。消火栓距道路邊小于等于 。距建筑物外墻大于等于 ，其水量水壓由室外給水管道滿足。 1） 消防水量 室外消栓用水量 15L/S 室內(nèi)消火栓用水量 10L/s 地下車 庫噴淋用水量 27L/s 2） 室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng) 室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)采用臨時高壓給水系統(tǒng)。 3） 消防管材 自動噴水滅火系統(tǒng)和消火栓系統(tǒng)給水管采用內(nèi)外壁熱滲鍍鋅鋼管，螺紋或溝槽式連接。 4） 建筑滅火器 在 賓館 及地下車庫內(nèi)適當(dāng)位置均配置貯壓式手提磷酸銨鹽干粉滅火器?；羯娇h特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程 項(xiàng)目 ， 計(jì)劃自 2021 年 10 月 開始前期工作 ，2021 年 12 月底 完成土建工程， 2021 年 7 月底竣工驗(yàn)收 。 時 間 完 成 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 備 注 2021 年 12 月 立項(xiàng)、可研編制工作 2021 年 4 月 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、審核及選址、 征地 和場地平整。 2021 年 12 月 土建工程 2021 年 5 月 其他附屬工程 2021 年 6 月 設(shè)備安裝、調(diào)試 2021 年 7 月 竣工驗(yàn)收 (橫 道 圖 ) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖附后：霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 39 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度圖 工程項(xiàng)目 建 設(shè) 年 份 2021 年 2021 年 2021年 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 項(xiàng)目建議及可研編制 規(guī)劃、征地階段 施工圖設(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備階段 施工階段 竣工驗(yàn)收 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 40 第十章 投資估算與資金籌措 投資估算 本項(xiàng)目建設(shè)投資根據(jù) 規(guī)劃 設(shè)計(jì)方案、 類似工程 圖紙及安徽省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算。 估算條件 類似工程造價資料及六安建設(shè)工程定額與造價確定的 霍山縣材料價格。 估算范圍 本估算包括正常的設(shè)計(jì)、施工周期內(nèi)，為完成該項(xiàng)目所需投入工程建筑安裝 總 費(fèi)用。 本項(xiàng)目投資估算 表附后 。 資金籌措方式與來源 本項(xiàng)目總投資 520萬元， 其中： 申請中央專項(xiàng)資金 416萬元 ，政府配套 104萬元 。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 41 第十一章 財務(wù)評價 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇 本項(xiàng)目 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下： 財務(wù)折現(xiàn)率： % 社會折現(xiàn)率： % 營業(yè)稅率： % 所得稅率： % 城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)率： % 教育附加費(fèi)率： % 基本預(yù)備費(fèi)率： % 增量 財務(wù)收入支出預(yù)測 綜合性商場收入：按每月 3 萬元租金計(jì)算，每年租金 36 萬元。 快捷賓館 收入：客房共 115 間，按入住率 70%計(jì)算，每間每天平均收入140 元， 快捷賓館 年收入為 萬元。 本項(xiàng)目年效益為 萬元，營業(yè)稅金及附加 萬元，稅后年效益為 萬元。 算 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 42 年總成本費(fèi)用 萬元 。 其中辦公及外購動力費(fèi) 50 萬元 ；按勞動定員30 人計(jì)算， 工資及福利費(fèi) 75 萬元 維 理 費(fèi)為 萬元。 財務(wù)評價指標(biāo) 本項(xiàng)目投資回收期為 年 。 凈效益現(xiàn)值 NPV= 萬元 ＞ 0。 內(nèi)部收益率 IRR=%＞ 10%。 綜上所述，項(xiàng)目凈效益現(xiàn)值大于零，內(nèi)部收益率大于基準(zhǔn)收益率 (10%)，本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 43 第十 二 章 工程招投標(biāo) 概述 根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會第 9 號令要求，該項(xiàng)目可行性報告增加了招投標(biāo)內(nèi)容。按照《中華人民共和國招標(biāo) 投標(biāo)法》的規(guī)定， 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 必須進(jìn)行招投標(biāo)。 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種。根據(jù)項(xiàng)目法人情況和本項(xiàng)目特點(diǎn)，擬采用委托招標(biāo)形式。 招標(biāo)方式 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)。 公開招標(biāo) 公開招標(biāo)又稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告，所有符合條件的承包商都可以參加投標(biāo)競爭，招標(biāo)人擇優(yōu)選擇中標(biāo)者。這種招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是，業(yè)主可在較大的范圍內(nèi)選擇承包單位，投標(biāo)競爭激烈，因此有利于將工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)交予可靠的承包商實(shí)施，并取得競爭性的報價。但其缺點(diǎn)是，投標(biāo)人數(shù)量多，評標(biāo)工作量較大。 邀請招標(biāo) 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 44 邀請招標(biāo)亦稱有限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織參與投標(biāo)，其他潛在的投標(biāo)人則被排除在投標(biāo)競爭之外。邀請招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是簡化了招標(biāo)程序，節(jié)約費(fèi)用和縮短招標(biāo)時間；因?qū)ν稑?biāo)人業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風(fēng)險。邀請招標(biāo)的缺點(diǎn)是，投標(biāo)競爭的激烈程度相對較差，有可能提高中標(biāo)的合同價。另外在邀請對象中也有可能排除了某些技術(shù)或報價上有競爭力的實(shí)施單位。 為加強(qiáng) 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 的建設(shè)管理，保證工程 建設(shè) 質(zhì)量 ， 按期 運(yùn)營 使用，必須采用公開招標(biāo)的方式。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 45 第十 三 章 結(jié)論與建議 通過上 述 分析， 該項(xiàng)目的實(shí)施是確保我縣“三類”殘疾學(xué)齡兒童接受完成九年義務(wù)教育的需要 ， 是解決辦學(xué)條件的不足與特殊教育的發(fā)展之間的矛盾的需要，是確保實(shí)施向“康復(fù)教育”、“培智教育”、“技能教育”發(fā)展的需要 ， 是確保校園安全，確保殘疾兒童健康成長的需要。 結(jié)論 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 ，符合 霍山 縣新城區(qū) 總體規(guī)劃，是 霍山縣 教育 發(fā)展的需要。該項(xiàng)目 必將使我縣特殊教育學(xué)校成為集教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練、培智教育、技能培訓(xùn)為一體的特殊教育中心，必將使我縣 特殊教育事業(yè)再上新的臺階。 建議 進(jìn)一步落實(shí)土地、規(guī)劃等前期工作。 本項(xiàng)目建筑工程量較大，且有較大的社會影響，工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議。在設(shè)計(jì)和施工中，吸取相關(guān)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，采用合理、可行、有效的技術(shù)手段，確保工程萬無一失。 在實(shí)施中，項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)工程管理，精心組織，積極協(xié)調(diào)實(shí)施過程中遇到的各類問題，確保項(xiàng)目順利完成。 本項(xiàng)目建設(shè)過程中要做好工程資料的收集和整理，積累經(jīng)驗(yàn)，為今后類似工程建設(shè)與管理奠定基礎(chǔ)。 霍山縣特殊教育學(xué)校重建工程項(xiàng)目 可行性研究報告 46 本項(xiàng)目具有很大的社會效益和環(huán)境效益，建議工程項(xiàng)目盡快實(shí)施。