【導(dǎo)讀】全與結(jié)構(gòu)安全，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)行處理并達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。要性和可行性，提出建設(shè)方案，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，估算項(xiàng)目投資，有關(guān)部門(mén)進(jìn)行決策。資金，購(gòu)置設(shè)備需資金80萬(wàn)元由市財(cái)政承擔(dān)。規(guī)劃，列入議事日程。量進(jìn)一步提高，殘疾兒童少年受教育權(quán)利進(jìn)一步得到保障。特殊教育學(xué)校覆蓋范圍有限，總量尚顯不足，區(qū)域差距較大。未建特殊教育學(xué)校地級(jí)市總數(shù)的88%。育學(xué)校，占縣總數(shù)的%。全國(guó)特別是中西部地區(qū)，由于歷史和經(jīng)濟(jì)條件制約，

　　

【正文】 2 保障措施 （一）政府和領(lǐng)導(dǎo)重視是項(xiàng)目實(shí)施的前提。 本項(xiàng)目建設(shè)工程是加快 特殊 教育事業(yè)發(fā)展、改善辦學(xué)條件、為民辦實(shí)事的德政工程， 同時(shí) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)組，協(xié)調(diào)好各部門(mén)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平管理原則，共同促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，把這項(xiàng)惠及子孫的民心工程做好。 （二）資金保障是項(xiàng)目落實(shí)的關(guān)鍵 本項(xiàng)目工程資金按時(shí)足額到位后 ，將在財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理，進(jìn)行封閉運(yùn)行，直接撥付到施工企業(yè)。以確保項(xiàng)目工程的建設(shè)順利進(jìn)行。 建議 （ 1）建設(shè)單位要抓緊時(shí)機(jī)，做好項(xiàng)目可研報(bào)告的上報(bào)審批 工作 ，爭(zhēng)取早日開(kāi)工實(shí)施。 （ 2）項(xiàng)目單位在下一步的工作中，要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量 ， 財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步整合資源，以便項(xiàng)目更好的發(fā)揮功能。 （ 3）采取公開(kāi)、公正、公平的投標(biāo)招標(biāo)方式，遴選優(yōu)秀的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位實(shí)施本項(xiàng)目，確保工程按期完成，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。 3 明光市 特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 ............................................................................ 1 概論 ....................................................................................1 項(xiàng)目提出的理由 ..................................................................2 項(xiàng)目編制依據(jù)及研究范圍 ...................................................2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 .....................................................................4 投資估算及資金籌措 ..........................................................4 研究結(jié)論 .............................................................................5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性 ............................................... 7 項(xiàng)目建設(shè)背景 .....................................................................7 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ..............................................................9 第三章 校址現(xiàn)狀及條件分析 ................................................ 13 項(xiàng)目選址 ........................................................................... 13 區(qū)位概況 ........................................................................... 13 自然條件 ........................................................................... 13 區(qū)域人口 ........................................................................... 13 第四章 工程技術(shù)方案 ............................................................ 15 設(shè)計(jì)依據(jù) 及標(biāo)準(zhǔn) ................................................................ 15 土建工程方案 ................................................................... 16 給排水及電氣工程 ............................................................ 20 第五章 環(huán)保、安全衛(wèi)生及消防 ............................................. 22 環(huán)境保護(hù) ........................................................................... 22 安全衛(wèi)生 ........................................................................... 27 消防 .................................................................................. 28 第六章 節(jié)能方案分析 ............................................................ 29 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 ........................................................ 29 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 ................................................. 30 第七章 學(xué)校組織及項(xiàng)目管理 ................................................ 34 學(xué)校組織與管理機(jī)構(gòu) ........................................................ 34 項(xiàng)目組織管理 ................................................................... 34 項(xiàng)目資金管理 ................................................................... 36 勞動(dòng)定員 ........................................................................... 37 第八章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ............................................................ 38 項(xiàng)目進(jìn)展 ........................................................................... 38 項(xiàng)目建設(shè)期限及進(jìn)度安排 ................................................. 38 工程建設(shè)進(jìn)度表 ................................................................ 38 保證進(jìn)度措施 ................................................................... 39 第九章 投資估算與資金籌措 ................................................ 40 投資估算 ........................................................................... 40 資金籌措 ........................................................................... 41 第十章 工程招標(biāo) .................................................................... 42 總則 ................................................................................ 42 招標(biāo)內(nèi)容 ......................................................................... 43 第十一章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析 ........................................................ 44 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算參數(shù) ................................................... 44 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)費(fèi)用和效益計(jì)算 ........................................ 44 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) .......................................................... 45 社會(huì)效益分析 ................................................................. 46 第十二章 結(jié)論與建議 .............................................................. 1 結(jié)論 ..................................................................................1 保障措施 ...........................................................................2 建議 ..................................................................................2 矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員 干 部 理 想 信 念 動(dòng) 搖 、 宗 旨 意 識(shí) 淡 薄 ， 形 式 主 義 、 官 僚 主 義 問(wèn) 題 突 出 ， 奢 侈 浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。過(guò)去五年的工作，是十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。這十年，我們緊緊抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國(guó)特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。 進(jìn) 入 新 世 紀(jì) 新 階 段 ， 國(guó) 際 局 勢(shì) 風(fēng) 云 變 幻 ， 綜 合 國(guó) 力 競(jìng) 爭(zhēng) 空 前 激 烈 ， 我 們 深 化 改 革 開(kāi) 放 ， 加 快 發(fā) 展 步 伐 ， 以 加 入 世 界 貿(mào) 易 組 織 為 契 機(jī) ， 變 壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。前進(jìn)過(guò)程中，我們戰(zhàn)勝突如其來(lái) 的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰(zhàn)略思想，開(kāi)拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。二 〇〇 八年以后，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。在十分復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，黨和人民經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和 發(fā)展了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，提高了我國(guó)國(guó)際地位，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。十年來(lái)，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響 力 邁 上 一 個(gè) 大 臺(tái) 階 ， 國(guó) 家 面 貌 發(fā) 生 新 的 歷 史 性 變 化 。 人 們 公 認(rèn) ， 這 是 我 國(guó) 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 發(fā) 展 、 民 主 不 斷 健 全 、 文 化 日 益 繁 榮 、 社 會(huì) 保 持 穩(wěn) 定 的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在這里，我代表中共中央 ，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛(ài)國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、