【導(dǎo)讀】根據(jù)自己的興趣并與指導(dǎo)老師協(xié)商確定。展和農(nóng)民生活水平提高的重要因素。因此，在當(dāng)前建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下，建立一套與“三。因此，社會各界的專家學(xué)者們對此。進(jìn)行了多方位的探討和研究，同時也存在許多不同的觀點(diǎn)。目前在本領(lǐng)域的研究主要體現(xiàn)在：。們的不足和缺陷中尋求積極有效的應(yīng)對之策。不足，就進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村金融供給功能，充分發(fā)揮資源配置作用提出了幾點(diǎn)建議。

　　

【正文】 體系時，一定要堅(jiān)持以適合廣大農(nóng)村不同類金融需求為導(dǎo)向，注意城市金融與農(nóng)村金融的差異，注意農(nóng)村中不同農(nóng)戶和不同企業(yè)中的需求差異，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍和政策支持等方面實(shí)現(xiàn)區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則，健全農(nóng) 村金融體系，完善農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)，增加金融市場競爭主體，改善 江西 農(nóng)村的金融供給。 完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)職能 和 支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在充分考慮 農(nóng)村 金融需求 越來越多樣化和個性化的現(xiàn)狀 外，更要體現(xiàn)出農(nóng)村金融供給區(qū)域性的特點(diǎn)。 ① 要 完善農(nóng)業(yè)政策性金融主體的職能。在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 “ 政策性、安全性、保本微利性 ” 原則應(yīng)保持不變的前提下，將農(nóng)村所有政策性的業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)歸入其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，改變目前農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的 “ 業(yè)務(wù)范圍過于單一，信貸結(jié)構(gòu)不合理，信貸風(fēng)險和收益嚴(yán)重不對稱 ” 的現(xiàn)狀，同時要健全農(nóng)業(yè)政策性金融經(jīng)營管理模式，形成系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)政策性金融運(yùn)行機(jī)制。 ② 繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，完善農(nóng)村金融合作制度。 ③ 吸收農(nóng)村民間資本，發(fā)展農(nóng)村地方商業(yè)性的金融組織?？蓪⒕哂幸欢ㄒ?guī)模的民間融資實(shí)體發(fā)展為地方性的民營金融企業(yè)，增加農(nóng)村金融市場的競爭主體，搞活農(nóng)村金融服務(wù)。 ④ 要改進(jìn)郵政儲蓄資金管理體制，減少縣域資金外流。 ⑤ 開辦政策性農(nóng)村保險，降低農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險。 建立農(nóng)村金融風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制 (1)建立農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險基金，發(fā)揮對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)償作用。 加快農(nóng) 業(yè) 保險制度建設(shè)，把農(nóng)業(yè)保險納入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，考慮組建政策性農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)，或者委托政策性銀行開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)， 江西省各級 政府可以對參加保險的農(nóng)戶實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民參保意識；鼓勵商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)；要針對 “三 農(nóng) ” 需要開發(fā)農(nóng)民養(yǎng)老保險、大宗農(nóng)作物保險等新險種，分流金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立 抵御農(nóng)業(yè)災(zāi)害帶來的信貸風(fēng)險。同時， 各級政府 可以運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、再保險等經(jīng)濟(jì)手段支持和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。 金融供給制度的實(shí)施及完善的思考畢業(yè)論文 14 (2)健全農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的貸款抵押擔(dān)保機(jī)制 。 允許多種所有制形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)并存，鼓勵政府出資的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。完善擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制， 針對農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)的實(shí)際情況， 實(shí)施 多種形式的抵押、質(zhì)押辦法，如探索運(yùn)用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、 權(quán)益質(zhì)押 等 擔(dān)保 形式，根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的不同特點(diǎn)，采取 “ 一企一策、一戶一策”的辦法 解決農(nóng)民抵押、擔(dān)保難的問題 。 ① 改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境 各 金融機(jī)構(gòu)要建立安全高效的電子網(wǎng)絡(luò)結(jié)算體系，提高農(nóng)村金融的科技化、電子化和信息化水平， 加強(qiáng)農(nóng)村金融的硬件配置。 開通全國、省轄電子匯兌，開辦“銀匯通”，實(shí)現(xiàn)通存通兌，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便捷金融服務(wù)。 在吸引高素質(zhì)人員 進(jìn)入 農(nóng)村金融 工 作 的同時，要加大對農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu) 工 作人員 的 培訓(xùn)力度，改善 職工 素質(zhì)結(jié)構(gòu)， 為 促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展 提供 一支組織紀(jì)律性強(qiáng)、專業(yè)化水平高的服務(wù)隊(duì)伍。 建立健全農(nóng)村金融法律架構(gòu) ② 在我國的金融法體系中，應(yīng)該盡快彌補(bǔ) 農(nóng)村金融法律 這一空白，使 江西 省農(nóng)村金融業(yè)務(wù)盡快走上法制化、規(guī)范化發(fā)展的道路。 因此 ， 我 們 認(rèn)為：① 要加快制訂并出臺政策性銀行 相關(guān)的 法 律法規(guī) 。從法律上 明確 規(guī)定政策性銀行的性質(zhì)、職能和業(yè) 務(wù)范圍等等，保證其經(jīng)營管理上的相對獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)，并在其職權(quán)范圍內(nèi)不受行政干預(yù)，從而為加強(qiáng)政策性信貸資金的監(jiān)管提供堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。 ② 應(yīng)該盡快出臺《農(nóng)村合作金融法》 、 《農(nóng)業(yè)信貸法》、 《農(nóng)業(yè)保險法》 。長期以來，由于法律的空白，給 江西省 農(nóng)村信用社的發(fā)展帶來了許多問題。 而之前由 于缺乏完善的法律制度和監(jiān)管機(jī)制 ，使得 合作制沒有搞好，甚至受到否定，很大程度 上并不是合作制自身的原因 。因此，要盡快制定《農(nóng)村合作金融法》，用法律明確 農(nóng) 信社是公益法人，非納稅單位，免征一切稅 賦 ，以改善 農(nóng) 信 社的盈利狀況。 ③ 盡快修改《商業(yè)銀行法》，明確由農(nóng)村信用社改制 ① 資料來源 :趙啟華 .聚焦農(nóng)村金融支持難點(diǎn) 創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系 — 對吉安縣個案的調(diào)查 .金融與經(jīng)濟(jì) .() ② 資料來源 :當(dāng)前農(nóng)村金融制度與結(jié)構(gòu)存在的問題及對策研究 .九三學(xué)院江西省委會 .() 金融供給制度的實(shí)施及完善的思考畢業(yè)論文 15 成的農(nóng)村股份合作制銀行的監(jiān)管問題。 建立健全農(nóng)村金融法律架構(gòu)， 用法律來保障和促進(jìn)農(nóng)村金融健康發(fā)展。 隨著城市金融市場競爭的加劇，農(nóng)村金融環(huán)境的優(yōu)化，會有更多的金融機(jī)構(gòu)主動走向農(nóng)村。 援引適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)，參照我國農(nóng)村實(shí)際，我們認(rèn)為，江西省農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系中，既應(yīng)有為個體私營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)服務(wù)的中小型商業(yè)銀行，又要有為農(nóng)民、農(nóng)戶服務(wù)的農(nóng) 村信用社，以及為提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性銀行。 應(yīng)建立一個多層次的、 覆蓋廣的、可持續(xù)的、 機(jī)構(gòu)多樣化的復(fù)合信用型的農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系，即由商業(yè)金融，合作金融、政策金融、民間金融和其他農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)等多層次的金融機(jī)構(gòu)組成 。 金融供給制度的實(shí)施及完善的思考畢業(yè)論文 16 結(jié)束語 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造以及新農(nóng)村建設(shè) 等等都對資金有著非常急迫且巨大的需求。作為一種制度安排，農(nóng)村金融組織體系創(chuàng)新能否盡快實(shí)現(xiàn)，能否促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整順利推進(jìn)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵所在，也是保障和改善民生的最重要環(huán)節(jié)之一。 本 文從農(nóng)村金融供給制度的角度出發(fā)，通過對江西省現(xiàn)行農(nóng)村金融供給的實(shí)施現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)其在結(jié)構(gòu)職能及制度創(chuàng)新等方面存在許多不足之處 , 并就進(jìn)一步完善農(nóng)村金融供給功能，充分發(fā)揮資源配置作用提出了 相應(yīng)的對策 及建議。 隨著農(nóng)村金融供給制度的不斷改革和完善 ， 我 們能夠相信江西 省的農(nóng)村金融供給將更適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 當(dāng)然，這也需要國家從完善農(nóng)村金融供給制度，加強(qiáng)金融法律法規(guī)體系建設(shè)，建立和諧的覆蓋農(nóng)村金融的監(jiān)管機(jī)制等方面改善農(nóng)村金融供給環(huán)境，最終真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。 金融供給制度的實(shí)施及完善的思考畢業(yè)論文 17 參 考文獻(xiàn) [1]IFAD（ 2020）： Rural Financial Services in China. Thematic Study. Volume I– Main Report. Report Rev. [2]IFAD(April 2020):Doubleedged Sword ？ Efficiency in Lending to the ′ s Thematic Study on Rural Finance in China. Evaluation Profile， [3]郭寶林 .新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村金融問題研究 .財(cái)會研究 (甘肅 ),2020,(8): 79～ 80 [4]陳超惠 .欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)金融支持的瓶頸分析及對策 .集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究 , 2020,(09S):52～ 53 [5]黃光偉 .改善農(nóng)村金融供給的策略 .銀行家 ,2020.(5):44～ 45 [6]張永波 .我國農(nóng)村金融供求問題研究 .云南財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報 :社會科學(xué)版 ,2020, 21(4):72～ 74 [7]閆勝 ,武懷英 .對農(nóng)村金融供給的研究 .中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 ,2020,(22):42～ 43 [8]王自力 .建立與需求增長相適應(yīng)的農(nóng)村金融供給制度安排 .金融日報 . 20200904 [9]王家傳 .強(qiáng)化金融供給功能積極支持新農(nóng)村建設(shè) .山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)院報 :社會科學(xué)報 ,2020,8(3):10～ 13,28 [10]趙德旺 .新農(nóng)村建設(shè)中的金融需求與供給 .金融時報 .20200809 [11]江西省農(nóng)村信用社今年前五個月業(yè)務(wù)經(jīng)營平穩(wěn)發(fā)展 . [12]周 國良 .農(nóng)村金融供給短缺的成因分析及危害透視 .開發(fā)研究 ,2020,(2): 61～ 64 [13]李建英 .論農(nóng)村金融供給與需求的錯位 .經(jīng)濟(jì)與管理 ,2020,(6):5～ 9 [14]谷慎 ,李成 .金融制度缺陷 :我國農(nóng)村金融效率低下的根源 .財(cái)經(jīng)科學(xué) ,2020, (9):98～ 102 [15]趙啟華 .聚焦農(nóng)村金融支持難點(diǎn) 創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體系 — 對吉安縣個案的調(diào)查 .金融與經(jīng)濟(jì) .2020,(2) [16]陳華 ,丁煥強(qiáng) .基于金融生態(tài)理論建立農(nóng)村金融新體制 .財(cái)經(jīng)科學(xué) ,2020,(9): 90～ 92 金融供給制度的實(shí)施及完善的思考畢業(yè)論文 18 致 謝 本論文從選題到確定 大綱、寫作、定稿，始終得到了 老師的悉心指導(dǎo)，在此表示深深的感謝 ！ 同時，對在九江學(xué)院學(xué)習(xí)期間教授過我各門課程的老師表示 忠心 的感謝 ！你 們淵博的知識和深厚的理論功底使我受益非淺； 你 們親切的教誨使我增長了許多的理論知識，大大開闊了視野，對 我 今后的工作和發(fā)展 都 將大有幫助。 感謝各位同窗好友，你們的關(guān)心和愛護(hù)讓我在這個集體里倍感溫暖，一起走過的日子將成為我美好的回憶 ！ 感謝關(guān)心、支持、幫助過我的所有人！感謝文中所引用文獻(xiàn)的編、著、譯者 ！ 最后，謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給我最最摯愛的父母，是你們讓我有機(jī)會、有毅力完成了全部的學(xué)業(yè)，鼓 勵我、支持我一步步走到了今天，愿你們一生平安 ！