【導(dǎo)讀】平性及缺少外在環(huán)境的有效支持。對(duì)此，可以通過(guò)新市民自身修養(yǎng)的提高、民的社會(huì)融入，增強(qiáng)新市民的認(rèn)同感與歸屬感。我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的加快致使大批農(nóng)民開(kāi)始涌入城市。進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化這一議題提上議程。隨著各地市民化研究的漸漸深入，目前，在學(xué)術(shù)界，新市民有廣義。工作的人員；狹義新市民則專門指外來(lái)務(wù)工人員。①本論文探討的則是狹義。建設(shè)城市的重要力量。然而，在城市中，他們卻面

　　

【正文】 可以增強(qiáng)其社會(huì)認(rèn)同感，加快融入新城市。 （二）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，提供社會(huì)支持 發(fā)揮社會(huì)組織的作用 20 《 2020 年山東省政府工作報(bào)告》指出， 2020 年山東省全年下放權(quán)利 200多項(xiàng)，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院號(hào)召，打造“ 國(guó)退民進(jìn)”的政府；十八屆三中全會(huì)中強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理體制，政府作為指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與。這些政策的背后，我們看到的是政府在著力打造一個(gè)“國(guó)退民進(jìn)”的社會(huì)。因此，在促進(jìn)新市民的社會(huì)融入時(shí)，要激發(fā)社會(huì)組織的活力。 城陽(yáng)區(qū)新市民之家是一所聯(lián)結(jié)城市原居民、大學(xué)生志愿者與新市民的社會(huì)組織，是專門針對(duì)新市民的需求建立的，據(jù)機(jī)構(gòu)的工作人員介紹，成立 8 年來(lái)，他們會(huì)定期舉辦工友論壇、向工友們提供最新的相關(guān)政策等服務(wù)，并且還會(huì)向新市民的子女提供教育教學(xué)輔導(dǎo)，還會(huì)向新市民提供了教育培訓(xùn)、法制維權(quán)等一些服務(wù)，深受新市民的 喜愛(ài)。青島市 2020 年 12 月新啟動(dòng)了一項(xiàng)名為“心理呵護(hù)”的政府購(gòu)買項(xiàng)目（針對(duì)新市民子女的心理輔導(dǎo)項(xiàng)目），主要是要從娃娃抓起，改善新市民子女的環(huán)境適應(yīng)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)融入。然而，這樣的組織、這樣的項(xiàng)目在我們城陽(yáng)區(qū)卻并不常見(jiàn)。對(duì)此，提出以下建議： 城陽(yáng)區(qū)民政部門要積極引進(jìn)專業(yè)的社會(huì)組織，促使社會(huì)組織發(fā)揮專業(yè)性的作用，從而促進(jìn)城陽(yáng)區(qū)新市民的社會(huì)融入。社會(huì)組織要以城陽(yáng)區(qū)本地的實(shí)際出發(fā)，利用好本地的資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新模式與手段。建議社會(huì)組織一是可以與有關(guān)工廠建立聯(lián)系，形成長(zhǎng)期的幫扶與指導(dǎo)，對(duì)于有需要的新市民個(gè)人或家庭提 供心理、物質(zhì)和法律上的幫助，協(xié)助其解決日常生活中存在的一些問(wèn)題，不斷提升其在城市中生活的幸福感；二是組織有技能學(xué)習(xí)需求的新市民，向其提供就業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其就業(yè)技能；三是不定期舉辦社會(huì)文化活動(dòng)，并且不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式與內(nèi)容，吸引新市民與原居民的 21 參與，從而加強(qiáng)新市民與原居民的之間地接觸，增強(qiáng)新市民的社會(huì)認(rèn)同感。同時(shí)，社會(huì)組織還要促進(jìn)新市民自治，規(guī)范新市民的行為，完善新市民自治體系，鼓勵(lì)其參加社會(huì)活動(dòng)，使社會(huì)成為其自我管理、自我服務(wù)和自我教育的場(chǎng)所，促使其真正地融入到社會(huì)中。 社區(qū)工作者做好本職工作 青島市從 2020 年起公開(kāi)招聘社區(qū)工作者， 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè) ，社區(qū)工作者對(duì)于社區(qū)內(nèi)新市民的社會(huì)融入也具有積極作用。 他們 從社會(huì)工作專業(yè)視角 可以提供以 下服務(wù)：第一，向新市民提供直接的服務(wù)。深入社區(qū)調(diào)查了解新市民的現(xiàn)狀，并為新市民及其子女建立個(gè)性化檔案，進(jìn)行社區(qū)管理與服務(wù)。根據(jù)新市民個(gè)人或者群體的需求，利用自己的專業(yè)知識(shí)，向其提供直接的專業(yè)化的社會(huì)工作服務(wù)，例如向其提供心理咨詢、就業(yè)培訓(xùn)等，同時(shí)，也可以開(kāi)展新市民小組工作，為其建立社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，幫助他們更好地適應(yīng)城市的生活。第二，在新市民和政府之間做好上傳下達(dá)的工作。新市民由 于自身文化的局限性缺乏參與討論政策法規(guī)的意識(shí)，需要社區(qū)工作者將社會(huì)基層的聲音、需要 反映到相關(guān)部門，表達(dá)他們的需求，積極推進(jìn)與其切身利益相關(guān)的政策的 制定與執(zhí)行；同時(shí)，還要做到將國(guó)務(wù)院、地方政府的政策傳達(dá)給新市民，幫助他們了解最新的政策法規(guī)，維護(hù)其切身利益。第三，調(diào)節(jié)新市民與城市原居民的社會(huì)關(guān)系。社區(qū)工作者要以街道辦事處和市民中心作為依托，舉辦社區(qū)娛樂(lè)文化活動(dòng)，為新市民與原居民提供接觸機(jī)會(huì)，建立關(guān)系。并且可以聯(lián)合青島農(nóng)業(yè)大學(xué)相關(guān)老師或者協(xié)會(huì)建立家長(zhǎng)學(xué)堂與放學(xué)后托管，建立新市民和城市原居民家長(zhǎng)間與孩子間的親密關(guān)系 ，促進(jìn)其相互學(xué)習(xí)，給予新市民成長(zhǎng)的動(dòng)力。 22 城市原居民放寬心態(tài)，接納新市民 城市原居民由于心理上的優(yōu)越性，對(duì) 于新市民存在著歧視心理，城市原居民應(yīng)認(rèn)識(shí)到新市民對(duì)我們城市建設(shè)做 出的貢獻(xiàn)，努力調(diào)整不良的思想，消除偏見(jiàn)，接納新市民，并積極參與社會(huì)活動(dòng)，多與新市民接觸，主動(dòng)與其溝通、交流，建立良好的社會(huì)關(guān)系，提高新市民的社會(huì)融入度，促進(jìn)社會(huì)和諧。同時(shí)，媒體也要宣傳正能量，為新市民社會(huì)融入打好基礎(chǔ)。 （三）新市民要認(rèn)識(shí)自身問(wèn)題，提高自身修養(yǎng) 新市民社會(huì)融入存在問(wèn)題不僅僅是由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的，更重要的是自身存在局限性 ：文化素質(zhì)偏低，適應(yīng)新環(huán)境的能力弱。這就需要新市民提高自身素質(zhì)，不斷地學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)、法律知識(shí)等，適應(yīng)城市社會(huì)生活。在文化素質(zhì)方面，城市新市民首先在思想上要意識(shí)到自身能力、文化素質(zhì)上的差異，要找到自己的不足之處或者興趣所在，有針對(duì) 性地學(xué)習(xí)；其次，要積極參加就業(yè)單位組織的培訓(xùn)，要參加適合自己職業(yè)與興趣的 培訓(xùn)、“有益”的培訓(xùn)，不斷擴(kuò)充自己的知識(shí)面，增加知識(shí)儲(chǔ)備量。在適應(yīng)社會(huì)生活方面，要多與當(dāng)?shù)厝嘶蛘咧車娜私涣鳎?要“走出去”，而不是把自己封閉在在一個(gè)小圈子里；與此同時(shí)，新市民 還要積極參加社區(qū)或者用人單位組織的 活動(dòng)，在活動(dòng)感受當(dāng)?shù)氐臍夥张c文化，將自己置身于其中，逐漸適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳顨庀ⅰ? 結(jié) 語(yǔ) 促進(jìn)城陽(yáng)區(qū)新市民社會(huì)融入是加快城陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，新市民的社會(huì)融入直接關(guān)系到城陽(yáng)區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的進(jìn)程。本文對(duì)城陽(yáng)區(qū)新市民社會(huì)融入現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，從經(jīng) 濟(jì)融入、社會(huì)生活融 23 入、文化心理融入進(jìn)行了分析，結(jié)合存在問(wèn)題查找 原因，并有針對(duì)性地提出了解決對(duì)策。然而，本次研究還存在一些不足之處，例如：樣本容量比較小，研究者對(duì)于相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備并不豐富等。我們相信構(gòu)建全面的新市民管理服務(wù)體系，加強(qiáng)新市民的社會(huì)融入感、 促進(jìn)他們 對(duì)城陽(yáng)區(qū)的社會(huì)認(rèn)同感，必將會(huì)對(duì)城陽(yáng)區(qū)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的效益。 24 參考文獻(xiàn) [1] 路建紅 .當(dāng)前我國(guó)城市農(nóng)民工社會(huì)融入問(wèn)題分析 [J]. 法制博覽， 2020,(03). 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