【正文】 業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)石油裝備產(chǎn)業(yè)集群、精細化工產(chǎn)業(yè)集群等建設(shè)完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，幫扶產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)信息、協(xié)會、融資、知識培訓(xùn)等機構(gòu)發(fā)展，加快區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展，建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境。（四）鼓勵、引導(dǎo)、發(fā)展體制外融資渠道體制外融資又叫做“非正規(guī)”融資，是指不受國家法律保護和規(guī)范、處在金融監(jiān)管之外的各種金融機構(gòu)、金融市場、企業(yè)、居民等所從事的各種金融活動，包括私人借貸、貸款經(jīng)紀人、地下錢莊等。主要是希望民營企業(yè)可以拓寬自己的融資途徑，不要只局限于銀行融資這種單一的渠道，創(chuàng)新融資方式。東營市民營企業(yè)可以嘗試集資、民間借貸、私募股本等方式進行融資。體制外融資是適合民營企業(yè)自身的特點的，他需要的組織成本低，機動靈活，效率高。雖然在法律和政策上處在真空狀態(tài)，容易引發(fā)高利率風(fēng)險和高利貸等不法現(xiàn)象。但是，東營市甚至全國的民營企業(yè)民間融資的客觀的活動是不爭的事實，這就需要政府出臺相應(yīng)的政策和法律加以引導(dǎo)，把體制外的融資融入到體制內(nèi)來。2012年3月28日，國務(wù)院批準溫州為金融綜合改革試驗區(qū)，在此背景下，溫州民間借貸在一定程度上能夠解決高利貸和地下錢莊的問題，此前民間借貸普遍存于地下，游離于灰色地帶[21]。這次金融改革把這些錢收編，民間借貸不用再偷偷摸摸。對東營市來說，對民營企業(yè)來說，這無疑是一個信號，民間借貸將逐步走向融資的正規(guī)渠道，民營企業(yè)民間融資不再真空，東營市政府應(yīng)該做好應(yīng)對民間融資的政策和法規(guī)來適應(yīng)這種趨勢。 結(jié)論現(xiàn)階段，東營市民營企業(yè)融資困難的現(xiàn)象對本市發(fā)展有著巨大的影響，很大程度上降低了東營經(jīng)濟增發(fā)展速度。因此，要從企業(yè)自身，融資環(huán)境和制度，政府自身扶持政策等方面妥善解決融資難題。在企業(yè)自身方面，民營企業(yè)要不斷強化其信用意識，改善其信用狀況，努力提高自身管理水平，改善財務(wù)制度，健全信息披露制度，為企業(yè)融資奠定堅實的基礎(chǔ)。在融資環(huán)境和制度方面，完善銀行體系，改善銀行服務(wù)，健全資本市場，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)的地方性證券交易機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)。在政府政策方面，政府和有關(guān)金融部門要充分發(fā)揮對民營企業(yè)的支持與宏觀指導(dǎo)的作用，努力引導(dǎo)其呈健康有序的勢頭發(fā)展。還要在出臺相關(guān)政策，制定相關(guān)制度對民營企業(yè)大力扶持，為其發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，確保其市場競爭的公平。只有這樣，才能促進東營市民營企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展，進一步推動?xùn)|營市整體經(jīng)濟又好又快發(fā)展，不斷提高人民生活水平，讓廣大人民共享改革發(fā)展的成果。 參考文獻［1］楊宜. ，2011(6). ［2］．管理觀察，2011(2).［3］張平．金融危機沖擊下外向型中小企業(yè)貸款問題探析．中國金融，2012(6).［4］盧堅．淺析信用缺失造成中小企業(yè)融資困難[J]．消費導(dǎo)刊，2011(20). ［5］時東來．中小企業(yè)融資問題探析[J]．合作經(jīng)濟與科技，2011(21).［6］湯敏．中小企業(yè)融資難今年能緩解[J]．中國中小企業(yè)，2010(1).［7］林毅夫，李永軍．中小金融機構(gòu)發(fā)展與中小企業(yè)融資[J].2009(1)：10—18. ［8］ 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偉人、名人為我所崇拜，可是我更急切地要把我的敬意和贊美獻給一位平凡的人，我的導(dǎo)師馮洪花老師。我不是您最出色的學(xué)生，而您卻是我最尊敬的老師。您治學(xué)嚴謹，學(xué)識淵博，思想深邃，視野雄闊，為我營造了一種良好的精神氛圍。授人以魚不如授人以漁，置身其間，耳濡目染，潛移默化，使我不僅接受了全新的思想觀念，樹立了宏偉的學(xué)術(shù)目標，領(lǐng)會了基本的思考方式，從選題到開題報告，從寫作提綱到一遍又一遍地指出稿中的具體問題,經(jīng)由您悉心的點撥,再經(jīng)思考后的領(lǐng)悟,常常讓我有“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”的感覺。還要感謝同學(xué)們對我的無私幫助，使我得以順利完成論文。同時也感謝學(xué)院為我提供良好的做畢業(yè)論文的環(huán)境。 最后再一次感謝所有在畢業(yè)論文中曾經(jīng)幫助過我的良師益友和同學(xué)，以及在設(shè)計中被我引用或參考的論著的作者。 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的學(xué)位論文，是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行的研究工作所取得的成果。盡我所知，除文中已經(jīng)特別注明引用的內(nèi)容和致謝的地方外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中以明確方式注明并表示感謝。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。學(xué)位論文作者（本人簽名）： 年 月 日學(xué)位論文出版授權(quán)書本人及導(dǎo)師完全同意《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫出版章程》(以下簡稱“章程”)，愿意將本人的學(xué)位論文提交“中國學(xué)術(shù)期刊（光盤版）電子雜志社”在《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》中全文發(fā)表和以電子、網(wǎng)絡(luò)形式公開出版，并同意編入CNKI《中國知識資源總庫》，在《中國博碩士學(xué)位論文評價數(shù)據(jù)庫》中使用和在互聯(lián)網(wǎng)上傳播，同意按“章程”規(guī)定享受相關(guān)權(quán)益。論文密級：□公開 □保密（___年__月至__年__月）(保密的學(xué)位論文在解密后應(yīng)遵守此協(xié)議)作者簽名：_______ 導(dǎo)師簽名：______________年_____月_____日 _______年_____月_____日獨 創(chuàng) 聲 明本人鄭重聲明：所呈交的畢業(yè)設(shè)計(論文)，是本人在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，獨立進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本設(shè)計（論文）不含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要貢獻的個人和集體均已在文中以明確方式標明。本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 作者簽名: 二〇一〇年九月二十日畢業(yè)設(shè)計（論文）使用授權(quán)聲明本人完全了解濱州學(xué)院關(guān)于收集、保存、使用畢業(yè)設(shè)計（論文）的規(guī)定。本人愿意按照學(xué)校要求提交學(xué)位論文的印刷本和電子版，同意學(xué)校保存學(xué)位論文的印刷本和電子版，或采用影印、數(shù)字化或其它復(fù)制手段保存設(shè)計（論文）；同意學(xué)校在不以營利為目的的前提下，建立目錄檢索與閱覽服務(wù)系統(tǒng)，公布設(shè)計（論文）的部分或全部內(nèi)容，允許他人依法合理使用。（保密論文在解密后遵守此規(guī)定）作者簽名: 二〇一〇年九月二十日致 謝時間飛逝，大學(xué)的學(xué)習(xí)生活很快就要過去，在這四年的學(xué)習(xí)生活中，收獲了很多，而這些成績的取得是和一直關(guān)心幫助我的人分不開的。首先非常感謝學(xué)校開設(shè)這個課題，為本人日后從事計算機方面的工作提供了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。本次畢業(yè)設(shè)計大概持續(xù)了半年，現(xiàn)在終于到結(jié)尾了。本次畢業(yè)設(shè)計是對我大學(xué)四年學(xué)習(xí)下來最好的檢驗。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等方方面面都有很大的進步。這期間凝聚了很多人的心血，在此我表示由衷的感謝。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計。首先，我要特別感謝我的知道郭謙功老師對我的悉心指導(dǎo)，在我的論文書寫及設(shè)計過程中給了我大量的幫助和指導(dǎo)，為我理清了設(shè)計思路和操作方法，并對我所做的課題提出了有效的改進方案。郭謙功老師淵博的知識、嚴謹?shù)淖黠L(fēng)和誨人不倦的態(tài)度給我留下了深刻的印象。從他身上，我學(xué)到了許多能受益終生的東西。再次對周巍老師表示衷心的感謝。其次，我要感謝大學(xué)四年中所有的任課老師和輔導(dǎo)員在學(xué)習(xí)期間對我的嚴格要求，感謝他們對我學(xué)習(xí)上和生活上的幫助，使我了解了許多專業(yè)知識和為人的道理，能夠在今后的生活道路上有繼續(xù)奮斗的力量。另外，我還要感謝大學(xué)四年和我一起走過的同學(xué)朋友對我的關(guān)心與支持，與他們一起學(xué)習(xí)、生活，讓我在大學(xué)期間生活的很充實，給我留下了很多難忘的回憶。最后，我要感謝我的父母對我的關(guān)系和理解，如果沒有他們在我的學(xué)習(xí)生涯中的無私奉獻和默默支持，我將無法順利完成今天的學(xué)業(yè)。四年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要劃上句號，心中是無盡的難舍與眷戀。從這里走出，對我的人生來說，將是踏上一個新的征程，要把所學(xué)的知識應(yīng)用到實際工作中去?；厥姿哪?，取得了些許成績，生活中有快樂也有艱辛。感謝老師四年來對我孜孜不倦的教誨，對我成長的關(guān)心和愛護。學(xué)友情深，情同兄妹。四年的風(fēng)風(fēng)雨雨，我們一同走過，充滿著關(guān)愛，給我留下了值得珍藏的最美好的記憶。在我的十幾年求學(xué)歷程里，離不開父母的鼓勵和支持，是他們辛勤的勞作，無私的付出，為我創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，我才能順利完成完成學(xué)業(yè)，感激他們一直以來對我的撫養(yǎng)與培育。最后，我要特別感謝我的導(dǎo)師趙達睿老師、和研究生助教熊偉麗老師。是他們在我畢業(yè)的最后關(guān)頭給了我們巨大的幫助與鼓勵，給了我很多解決問題的思路，在此表示衷心的感激。老師們認真負責(zé)的工作態(tài)度，嚴謹?shù)闹螌W(xué)精神和深厚的理論水平都使我收益匪淺。他無論在理論上還是在實踐中，都給與我很大的幫助，使我得到不少的提高這對于我以后的工作和學(xué)習(xí)都有一種巨大的幫助，感謝他耐心的輔導(dǎo)。在論文的撰寫過程中老師們給予我很大的幫助，幫助解決了不少的難點，使得論文能夠及時完成，這里一并表示真誠的感謝。