【正文】 的市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。如何拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，關(guān)鍵是進(jìn)行管理創(chuàng)新，消除體制性障礙。第一，總結(jié)幾年來(lái)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐，進(jìn)一步理順管理體制，改變按所有制設(shè)立機(jī)構(gòu)的舊模式，設(shè)置一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際，又有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，便于協(xié)調(diào)指導(dǎo)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資辦教育、辦醫(yī)院。從而打破行業(yè)和部門的壟斷，公開(kāi)招標(biāo)，公平競(jìng)爭(zhēng)。第二，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入前置審批的管理方式。根據(jù)滄州具體實(shí)際，撤銷一切不合理的增設(shè)機(jī)構(gòu)，如在降低登記注冊(cè)的門檻，允許新成立民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本分批注入或者分期到位等。盡量精簡(jiǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的各項(xiàng)前置審批事項(xiàng)，除各類法律、法規(guī)明確規(guī)定必需的前置審批的事項(xiàng)之外，可以允許申請(qǐng)人先領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再向相關(guān)部門申報(bào)，對(duì)保留的前置審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)注冊(cè)登記實(shí)行并聯(lián)審批。發(fā)展滄州市特色經(jīng)濟(jì) 滄州市民營(yíng)企業(yè)可以利用燕趙地區(qū)特色文化、環(huán)渤海的地區(qū)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)有的生態(tài)資源，以滄州獨(dú)特的文化底蘊(yùn)為依托，培育發(fā)展以文化為主題的特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)集文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商務(wù)、旅游、購(gòu)物、餐飲、住宿等多種經(jīng)營(yíng)方式為一體的新型企業(yè)。需要做到如下幾點(diǎn)。 第一，針對(duì)當(dāng)?shù)匚幕卣?，尋找化解其消極因素的文化元素，以實(shí)現(xiàn)燕趙地區(qū)現(xiàn)代文化轉(zhuǎn)型，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。充分發(fā)揚(yáng)并利用當(dāng)?shù)匚幕姆e極部分，激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)優(yōu)秀的地域文化來(lái)推動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第二，重視文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，培育地域文化。首先，充分利用教育及人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其開(kāi)放用人觀念，構(gòu)建人才激勵(lì)機(jī)制，廣泛吸引各類高級(jí)創(chuàng)新和技術(shù)人才，用好人才，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；其次，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需要加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的政策扶植和資金支持，營(yíng)造好的投資環(huán)境和學(xué)習(xí)、工作、生活條件，既能留住人才，還能吸引各地的高層次文化人才及外資的投入，從而帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（三）提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)樹立科學(xué)發(fā)展觀滄州市民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)都能做到精明能干，艱苦奮斗，但在勇于開(kāi)拓，善于創(chuàng)新，延伸發(fā)展，創(chuàng)新理念等方面與廣東浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)依然存在較大差距，這在一定程度上會(huì)降低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼艘l(fā)揮河北省科教資源，通過(guò)建立社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、制度改革、市場(chǎng)開(kāi)拓、二次創(chuàng)業(yè)等方面的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。這就需要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、民營(yíng)企業(yè)員工進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感與責(zé)任感，徹底轉(zhuǎn)變求穩(wěn)藏富、小富即安的落后思想觀念，培養(yǎng)創(chuàng)大業(yè)的理念。與此同時(shí)需要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)家走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如到溫州、廣州去學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)的技能，甚至可以考慮出國(guó)學(xué)習(xí)考察，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)意識(shí)，拓寬創(chuàng)業(yè)思路，提高整體素質(zhì)。從而促使民營(yíng)企業(yè)更新觀念，向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，走制度創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的道路。推進(jìn)制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新 第一，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)組織體系創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面。首先，突破單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)股份化、企業(yè)資本社會(huì)化，積極引導(dǎo)廣大個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)通過(guò)重組改制，提高企業(yè)組織化程度，向建立現(xiàn)代公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型。其次，要突破家族式管理，建立起專業(yè)人才治理結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)等，依法建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)與股東制度，從外部招聘專業(yè)化的管理人才、經(jīng)理人才、技術(shù)人才，規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作，提高企業(yè)的管理水平。此外，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新包括推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度變革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)由封閉化、一元化向開(kāi)放化、多元化轉(zhuǎn)變；推進(jìn)董事會(huì)制度變革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)進(jìn)行分離，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、信任機(jī)制在更高層次上的結(jié)合。 第二，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持提高科技投入，走技術(shù)發(fā)展之路，提高科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)速度，完善企業(yè)的信息化建設(shè)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。大力促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)與高校、科研院所合作，提高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果的能力。首先，應(yīng)該提高民營(yíng)企業(yè)技術(shù)水平，加快技術(shù)進(jìn)步速度，創(chuàng)造出適合民營(yíng)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況的技術(shù)發(fā)明成果。其次，制定和實(shí)施適應(yīng)新形勢(shì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，同時(shí)要支持科技型企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)多出、快出技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造成果。此外，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，建立一個(gè)比較完善的技術(shù)市場(chǎng)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程，以利于技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)移民營(yíng)企業(yè)手中。努力培養(yǎng)民營(yíng)企業(yè)家與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，滄州地區(qū)缺少優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的問(wèn)題最為突出。為此，民營(yíng)企業(yè)者必須以發(fā)展的眼光看問(wèn)題，結(jié)合自身實(shí)際，采取切實(shí)可行的科學(xué)方法，盡快解決這些問(wèn)題。首先需要消除家族企業(yè)的用人弊端，消除任人為親的弊端，在建立健全監(jiān)督機(jī)制的前提下，大膽選拔和任用家族以外有識(shí)之士。其次，需要進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)家培育機(jī)制。重點(diǎn)營(yíng)造企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，充分尊重他們的創(chuàng)造性勞動(dòng)和社會(huì)價(jià)值，運(yùn)用市場(chǎng)化的手段，吸引高素質(zhì)人才充實(shí)到這一隊(duì)伍中，并為他們提供各種提高能力和水平的機(jī)會(huì)。特別是要學(xué)習(xí)美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)和吸納政府機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)中懂經(jīng)營(yíng)善管理或具備這方面潛質(zhì)的人員到民營(yíng)企業(yè)中去，以提高其競(jìng)爭(zhēng)力。吸引外界資源，擴(kuò)大市場(chǎng)貿(mào)易吸引外界資源，擴(kuò)大市場(chǎng)貿(mào)易，主要依靠全面提高滄州地區(qū)民營(yíng)企業(yè)的開(kāi)放水平，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，扶持民營(yíng)企業(yè)的擴(kuò)張。第一是通過(guò)技術(shù)改進(jìn)，提高出口商品技術(shù)含量和附加值，扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展技術(shù)型、資本型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大出口規(guī)模，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第二，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，大力發(fā)展對(duì)韓國(guó)、日本等周邊國(guó)家和地區(qū)的出口業(yè)務(wù)，努力開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大對(duì)美國(guó)、歐盟等市場(chǎng)的出口份額，把滄州地區(qū)更多的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng)。第三，積極尋求與國(guó)外企業(yè)建立合作，通過(guò)兼并、收購(gòu)、投資、證券、基金投資等多種方式實(shí)現(xiàn)提高外資的利用效率，實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮滄州市京津翼交界、環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信用體系基礎(chǔ)上，努力改善投資環(huán)境，吸引更多的國(guó)外企業(yè)來(lái)滄州地區(qū)投資，爭(zhēng)取與世界500強(qiáng)合資合作方面有重大突破。最后，還需要加速建設(shè)滄州本地外貿(mào)、外資、外經(jīng)企業(yè)，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)利用國(guó)家的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)政策，開(kāi)辦國(guó)外貿(mào)易機(jī)構(gòu)甚至跨國(guó)公司。參考文獻(xiàn)[1][J].求實(shí),2010,(5):3638.[2]丁任重,[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2011,(12):93100.[3]辜勝阻,李華,[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2010,(2):3438. 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