6縣民營經濟發(fā)展的特點問題及對策建議_-資料下載頁
2024-09-25 16:39本頁面
【正文】 職能，營造發(fā)展民營經濟的良好環(huán)境。加快發(fā)展民營經濟，既需要民營企業(yè)不斷改革、創(chuàng)新，提高素質，增強內在發(fā)展動力，同時，還必須按照市場經濟的內在要求，切實轉變政府職能，從配置資源的角色轉變到為經濟發(fā)展服務上來，努力營造有利于民營經濟干事創(chuàng)業(yè)、壯大發(fā)展的良好環(huán)境。 一是加強以解放思想、轉變觀念為核心內容的宣傳教育，為發(fā)展民營經濟營造良好的輿論環(huán)境。推進民營經濟的發(fā)展，首先必須充分發(fā)揮宣傳工作凝聚人心、激勵斗志、激濁揚清、鞭策促進的積極作用，在全社會形成正確的輿論導向，為民營經濟的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。首先，要堅持開展解放思想、轉變觀念教育，進一步深化對發(fā)展民營經濟重要意義的認識。通過教育，使大家充分認識到，民營經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，大力發(fā)展民營經濟既是發(fā)達地區(qū)超前發(fā)展的關鍵所在，也是縮小比較差距的希望所在。必須自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，按照“三個代表”的要求，從戰(zhàn)略的高度、用發(fā)展的眼光看待和支持民營經濟的發(fā)展。其次，要積極宣傳民營經濟對推動縣域經濟發(fā)展的突出貢獻，使全社會充分認識到，大力發(fā)展民營經濟，有利于加快實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城市化和信息化進程，提高生產力水平，這完全符合“三個有利于”的標準，體現(xiàn)了先進生產力的發(fā)展要求。通過正確的輿論引導，在全社會形成愛護、關心、支持民營經濟發(fā)展的良好社會輿論圍。 二是加大服務力度，為發(fā)展民營經濟營造良好的經營環(huán)境。各級黨委和政府必須樹立為企業(yè)服務的意識，從三個方面為民營經濟發(fā)展營造良好的經營環(huán)境：一是營造良好的政策環(huán)境。當前，民營經濟面臨難得的發(fā)展機遇。要結合**的實際，研究制定民營經濟發(fā)展政策，維護民營企業(yè)的合法利益，使民營企業(yè)在企業(yè)設立、稅費標準、融資信貸、市場準、對外交往、中介服務以及生產要素配置、保護財產合法權利等方面與其他所有制經濟享有平等的地位。二是營造良好的行政服務環(huán)境。進一步深化政府審批制度改革，積極推進依法行政，改變管理方式，規(guī)范管理行為，提高工作效率。強化服務意識，依法保護民營經濟界人士的合法權益和合法財產不受侵犯。積極幫助民營企業(yè)解決具體問題，堅決取消和制止各種不合理收費，減輕企業(yè)負擔。通過有關職能部門之間的商討協(xié)調，解決民營經濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。三是營造良好的融資環(huán)境。一方面，各級政府和職能部門要積極協(xié)調銀行等金融機構，幫助民營企業(yè)疏通融資渠道。一方面，要廣辟融資渠道，可以嘗試建立商業(yè)性擔保機構，為民營企業(yè)貸款提供擔保業(yè)務。同時，民營企業(yè)也要提高素質，不斷提高信用等級，爭取銀行提供更多更好的金融支持。 三是大力培育和完善專業(yè)化服務體系，為發(fā)展民營經濟營造良好的社會服務環(huán)境。民營企業(yè)以中小企業(yè)居多，勢單力薄，處于弱者地位。政府的重要責任就是組織社會力量，為其建立專業(yè)化服務體系。當前中小企業(yè)優(yōu)先需要市場準入、信息共享、技術援助、人才開發(fā)和資金融通等方面的服務。成立專門服務于中小企業(yè)或民營企業(yè)的機構，為其提供政策、投資、信息、人才交流、培訓等方面的幫助。構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系，在人才、信息、技術、市場開拓、法律援助等方面，加強對民營企業(yè)的服務，幫助企業(yè)找難產品、找準市場，提高企業(yè)對市場的應變能力。擴大社會保險的范圍，將民營企業(yè)納入社會保障體系。充分發(fā)揮工商聯(lián)、個體私營經濟協(xié)會、商會、行業(yè)協(xié)會等社會團體和中介組織的積極作用，引導和規(guī)范民營經濟健康發(fā)展。 四是切實改善和加強對民營經濟的宏觀引導。各級黨委、政府要把發(fā)展民營經濟作為XX縣區(qū)域經濟的根本戰(zhàn)略，制定民營經濟發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，納入到國民經濟總體規(guī)劃之中。建立政府部門向民營企業(yè)發(fā)布政策和有關經濟信息的制度，提高信息利用效率，減少民間投資失誤，引導民營經濟健康有序發(fā)展。積極引導和鼓勵民營企業(yè)通過兼并、收購、承包、租賃、合資、合作、參股等方式，參與國有企業(yè)、集體企業(yè)的產權改革，盤活資產存量，從整體上搞活公有制經濟；同時，也使民營企業(yè)通過參與國有企業(yè)改革重組，取得規(guī)模經濟效益，降低生產經營成本，提高市場競爭力，實現(xiàn)民營經濟與公有制經濟的相互促進，共同發(fā)展。在鼓勵民營經濟大發(fā)展的同時，加強監(jiān)督管理，引導督促民營企業(yè)主照章納稅、守法經營，堅決制止不正當競爭行為和侵犯消費者權益的行為，堅決打擊違法經營行為。加強民營經濟中黨團組織和工會組織的建設，明確其地位和作用，并探索總結切合實際的工作機制和活動方式。 第18頁 共1
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1