6縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策建議_-資料下載頁(yè)
2025-09-16 16:39本頁(yè)面
【正文】 職能，營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境。加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既需要民營(yíng)企業(yè)不斷改革、創(chuàng)新，提高素質(zhì)，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，同時(shí)，還必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從配置資源的角色轉(zhuǎn)變到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)，努力營(yíng)造有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)干事創(chuàng)業(yè)、壯大發(fā)展的良好環(huán)境。 一是加強(qiáng)以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為核心內(nèi)容的宣傳教育，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先必須充分發(fā)揮宣傳工作凝聚人心、激勵(lì)斗志、激濁揚(yáng)清、鞭策促進(jìn)的積極作用，在全社會(huì)形成正確的輿論導(dǎo)向，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。首先，要堅(jiān)持開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念教育，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要意義的認(rèn)識(shí)。通過(guò)教育，使大家充分認(rèn)識(shí)到，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)既是發(fā)達(dá)地區(qū)超前發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是縮小比較差距的希望所在。必須自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，按照“三個(gè)代表”的要求，從戰(zhàn)略的高度、用發(fā)展的眼光看待和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，要積極宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn)，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有利于加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城市化和信息化進(jìn)程，提高生產(chǎn)力水平，這完全符合“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。通過(guò)正確的輿論引導(dǎo)，在全社會(huì)形成愛(ài)護(hù)、關(guān)心、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)輿論圍。 二是加大服務(wù)力度，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各級(jí)黨委和政府必須樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，從三個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境：一是營(yíng)造良好的政策環(huán)境。當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。要結(jié)合**的實(shí)際，研究制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法利益，使民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)設(shè)立、稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)、對(duì)外交往、中介服務(wù)以及生產(chǎn)要素配置、保護(hù)財(cái)產(chǎn)合法權(quán)利等方面與其他所有制經(jīng)濟(jì)享有平等的地位。二是營(yíng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步深化政府審批制度改革，積極推進(jìn)依法行政，改變管理方式，規(guī)范管理行為，提高工作效率。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界人士的合法權(quán)益和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決具體問(wèn)題，堅(jiān)決取消和制止各種不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。通過(guò)有關(guān)職能部門之間的商討協(xié)調(diào)，解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。三是營(yíng)造良好的融資環(huán)境。一方面，各級(jí)政府和職能部門要積極協(xié)調(diào)銀行等金融機(jī)構(gòu)，幫助民營(yíng)企業(yè)疏通融資渠道。一方面，要廣辟融資渠道，可以嘗試建立商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為民營(yíng)企業(yè)貸款提供擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)也要提高素質(zhì)，不斷提高信用等級(jí)，爭(zhēng)取銀行提供更多更好的金融支持。 三是大力培育和完善專業(yè)化服務(wù)體系，為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)服務(wù)環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)以中小企業(yè)居多，勢(shì)單力薄，處于弱者地位。政府的重要責(zé)任就是組織社會(huì)力量，為其建立專業(yè)化服務(wù)體系。當(dāng)前中小企業(yè)優(yōu)先需要市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息共享、技術(shù)援助、人才開(kāi)發(fā)和資金融通等方面的服務(wù)。成立專門服務(wù)于中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)的機(jī)構(gòu)，為其提供政策、投資、信息、人才交流、培訓(xùn)等方面的幫助。構(gòu)建多主體、多層次、全方位的社會(huì)化服務(wù)體系，在人才、信息、技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓、法律援助等方面，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，幫助企業(yè)找難產(chǎn)品、找準(zhǔn)市場(chǎng)，提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的范圍，將民營(yíng)企業(yè)納入社會(huì)保障體系。充分發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和中介組織的積極作用，引導(dǎo)和規(guī)范民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 四是切實(shí)改善和加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的宏觀引導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為XX縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的根本戰(zhàn)略，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃之中。建立政府部門向民營(yíng)企業(yè)發(fā)布政策和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的制度，提高信息利用效率，減少民間投資失誤，引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、承包、租賃、合資、合作、參股等方式，參與國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，盤活資產(chǎn)存量，從整體上搞活公有制經(jīng)濟(jì)；同時(shí)，也使民營(yíng)企業(yè)通過(guò)參與國(guó)有企業(yè)改革重組，取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)，共同發(fā)展。在鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，引導(dǎo)督促民營(yíng)企業(yè)主照章納稅、守法經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和侵犯消費(fèi)者權(quán)益的行為，堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中黨團(tuán)組織和工會(huì)組織的建設(shè)，明確其地位和作用，并探索總結(jié)切合實(shí)際的工作機(jī)制和活動(dòng)方式。 第18頁(yè) 共1
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1