【導(dǎo)讀】第十一章組織機構(gòu)與人力資源配置?????????2020年《廣東省市政工程綜合定額》計價。用廠房及其配套設(shè)施的需求，本項目的建設(shè)用地為40000平方米，期計劃投資8199萬元。12月底竣工，二期工程將根據(jù)實際情況繼續(xù)投入建設(shè)。珠三角地區(qū)工業(yè)化進程已從以勞動密集型為主的工業(yè)化。為了保持經(jīng)濟的快速平穩(wěn)。成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。因此，實現(xiàn)珠三角資金、管理、信息、品牌與潮州市的土地、相對寬松的潮州市轉(zhuǎn)移，利用潮州市土地、勞動力資源來實現(xiàn)雙贏。對潮州市來說，有利于招商引資、經(jīng)濟的發(fā)展。園區(qū)這個方式對珠三角地區(qū)、潮州市的發(fā)展均具有重要意義。與珠三角地區(qū)發(fā)達地區(qū)仍有差距，后發(fā)優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮；因此，必須用好潮州市的土地資源，科學(xué)。規(guī)劃、合理安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。通過興建產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，將企業(yè)

　　

【正文】 土建結(jié)構(gòu)、水電安裝部分； （ 6）車間、宿舍及辦公樓水電常規(guī)照明、消防、弱電按照一般要求設(shè)計； （ 7）道路一般做法： 200 厚 250號混凝土，墊層 300 后石粉； 二期宿舍樓 二期室外道路 二期室外綠化、照明 35 二期室外綜合布線 強電、弱電、消防電、管溝等 3 相關(guān)配套設(shè)施 廠區(qū)市政管網(wǎng)遷移駁接 廠區(qū)室外污水、排水系統(tǒng) 污水管道、雨水管道、化糞池、污水檢查井及 井蓋、雨水檢查井及井蓋等 車間、辦公樓室內(nèi)通風空調(diào)工程 廠區(qū)崗?fù)ぜ俺鋈肟陂l口 東、西門口崗?fù)?、道閘 4 建筑面積匯總（不含道路面積） 5 一類費用小計 二 二類費用（萬元） 1 前期咨詢費 暫估 2 設(shè)計費 （一類費） *% 3 勘察費 設(shè)計費 *20% 4 可研編制費 暫估 5 監(jiān)理費 （一類費） *% 6 造價咨詢費 （一類費） *% 7 施工圖審查費 建筑面積 * /平方米 8 勘察文件審查費 暫估 9 工程招標代理費 按累進費率 10 工程服務(wù)招標代理費 按累進費率 11 人防易地建設(shè)費 建筑面積 %*1000元 /平方米 12 環(huán)境評估費 暫估 13 用地勘測定界費 暫估 14 定位放線費 暫估 15 竣工驗收測量費 建筑面積 * 16 樁基檢測費 暫估 36 17 白蟻防治費 建筑面積 *3元 /平方米 18 防雷檢測費 暫估 19 招標專家評審費 暫估 20 設(shè)計文件專家評審費 暫估 21 建設(shè)單位管理費 （一類費） *% 22 二類費用小計 三 合計： （一類費 +二類費） 項目 實施進度 項 目的建設(shè)工期 項目 整體 的建設(shè)工期為 2 年半 ， 從 2020 年 6 月至 2020 年 12月。 項目實施進度安排 項目前期工作 6 個月（包括 勘察設(shè)計、施工招標等 ，但不包括 征地拆遷 ） ，從 2020 年 6 月至 2020 年 12 月。 首期 施工 建設(shè)期 12 個月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 12 月。 首期 驗收交付使用 期 2 個月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 2月。 二 期 施工 建設(shè)期 12 個月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 12 月。 二 期 驗收交付使用 期 2 個月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 2月。 項目招投標 37 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）、《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知（國辦法 [2020]34 號 ）的精神》，省發(fā)改委負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標投標工作，省各有關(guān)行政主管部門具體負責對本行領(lǐng)域的招標投標的監(jiān)督執(zhí)法工作。本項目根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，組 織進行招標投標活動。 根據(jù)上述有關(guān)精神及《廣東省建設(shè)工程招標投標管理條例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》，本項目的招標范圍為：勘察、設(shè)計、建筑工程、監(jiān)理、設(shè)備以及重要材料的采購。招標方式為公開招標。通過公開招標，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗的設(shè)計單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和設(shè)備、材料供應(yīng)商；以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)代理招標。 按照《招標投標法》和《政府采購法》，招標 人和投標人均需遵循招標投標法律和法規(guī)的規(guī)定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、發(fā)放招標廣告、進行資格預(yù)審、確定投標人名單、發(fā)售招標文件、組織現(xiàn)場考察、召開標前會議發(fā)送會議記錄、接受投標書、公開開標、審查標書、澄清問題、評標比較、評標報告、定標、發(fā)出中標通知、商簽合同、通知未中標人。 38 第十章 財務(wù)效益分析及社會效益分析 財務(wù)效益分析 項目建成后資金回收情況分析 項目總開發(fā)成本估算為 14750 萬元， 項目建成后，根據(jù)周邊現(xiàn)有廠房、辦公樓、宿舍的出租情況及租金情況估算 如下： 一期：生產(chǎn)車間建筑面積為 29330 平方米，生活配套（辦公樓、宿舍）建筑面積為 4625 平方米，按出租率 95%，平均租金10 元 /平方米、月計算，一期 項目建成 交付使用 后 ，第二年的 租 金回收 約 339 萬元； 二期：生產(chǎn)車間建筑面積為 52599 平方米，生活配套（辦公樓、宿舍）建筑面積為 1546 平方米，仍按出租率 95%，平均租金 10 元 /平方米、月計算，二期 項目建成 交付使用 后 ，第三年的租金回收 約 339+541=880 萬元； 不考慮項目的 土地、 融資成本和相關(guān)管理費用的情況下，靜態(tài) 投資回收期 約為 12 年 時間。 社會效益評價 對潮州市 居民收入影響。 項目的實施，增加了對地區(qū)建材材料和勞動力的需求，提高地區(qū)國民生產(chǎn)總值；項目建設(shè)使用后，將提高當?shù)毓I(yè)發(fā)展水平，增加就業(yè)機會，將間接增加居民收入而且不會擴大貧富的差距。 39 對潮州市居民生活水平與生活質(zhì)量的影響。 項目的建設(shè)，有利于城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民當?shù)鼐用裆钯|(zhì)量有很大的促進作用。但應(yīng)指出的是項目施工期間由于施工人員、材料、機械等會對施工環(huán)境造成一定的負面影響。所以應(yīng)注意施工管理和運營管理，加強環(huán)境保護的監(jiān)督和管理，將負面影響減至最低。 對潮州市就業(yè)的影響。 項目的實施會造成就業(yè)機會的增加；項目的營運能夠很大程度擴大當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)。 對潮州市的文化、教育、衛(wèi)生的影響。 項目的建設(shè)，對提高地區(qū)居民的科學(xué)文化水平，促進地區(qū)經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)揮積極作用。另外，該項目無大的污染源，衛(wèi)生方面無大的負面影響。因此，建設(shè)該項目，對于潮州市文化教育、衛(wèi)生健康和人文環(huán)境沒有負面影響。 對潮州市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進程的影響。 項目的建設(shè)，對于基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有較大需求，但就總體規(guī)劃來看，不會產(chǎn)生較大的 影響。該項目的建設(shè)符合潮州市總體規(guī)劃。 對少數(shù)名族風俗習(xí)慣和宗教的影響。 40 本項目的建設(shè)將嚴格執(zhí)行民族、宗教政策，尊重民族習(xí)慣。項目的建設(shè)將促進各民族文化、民俗交流，利于經(jīng)濟發(fā)展和民族團結(jié)，促進社會安定。 綜上所述，項 目建成投入使用后，所取得的社會效益是 顯著的，將在社會各方面間接體現(xiàn)，一般難于量化。 社會效益評論結(jié)論 根據(jù)建設(shè)項目對社會的影響評價、項目于所在地區(qū)互適性分析和社會風險分析，可以看出，本項目的建設(shè)具有很好的社會效益，必定備受多方關(guān)注和支持，雖然在建設(shè)過程中甚至運營期間 都會產(chǎn)生一些負面影響，但是，只要措施得當一定能將負面影響降到最低，使其正面影響最大化，實現(xiàn)項目建設(shè)的最終目的。 項目的建成將有利于社會和經(jīng)濟的發(fā)展；帶動社會相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；有利于促進社會進步。本項目具有廣泛而深遠的經(jīng)濟效益和社會效益。 本項目的建設(shè)和投入使用，可以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并由此推動社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具有較大的環(huán)境效益和社會效益。 第十一章 研究結(jié)論和建議 可行性研究結(jié)論 本項目的建設(shè)，是積極響應(yīng)潮州市 招商引資 ，為促進 潮州市經(jīng)濟的發(fā)展 作貢獻的體現(xiàn) ， 為 滿足 其他投資者在工業(yè)園區(qū)投資辦企 業(yè) 41 使用 廠房及其配套設(shè)施 的需求 創(chuàng)造必要的條件。 項目的建設(shè)規(guī)模合理，資金來源渠道明確。項目的社會效益和經(jīng)濟效益良好，對促進 本 地經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著積極作用。 綜合分析評價，本項目可行。 對本項目建設(shè)的建議 項目 前期建設(shè)工作 要 按開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃 做好規(guī)劃 設(shè)計、項目招投標、造價分析等 ，定期向上級 匯報，并做好與項目相關(guān) 的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。 項目 實施建設(shè)階段 要做好工程項目進度及質(zhì)量的管理，做好工程項目費用的控制管理，同時實施工程項目健康、安全、環(huán)保的全過程管理。 建成交付使用后繼續(xù)做好環(huán)境保護， 嚴格限制高能耗、高消耗、對環(huán)境造成影響的 工業(yè)園 區(qū) 。 附圖 附件 42 目 錄 第一章 項目既況 項目名稱 項目建設(shè) 單位 可行性研究報告編制依據(jù) 項目 建設(shè)規(guī)模與目標 第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 項目建設(shè)的背景 項目 建設(shè)的必要性 第三章 工業(yè)園 區(qū) 優(yōu)、劣勢分析 優(yōu)勢分析 劣勢分析 第四章 項目選址與建設(shè)規(guī)模 項目 場址現(xiàn)狀 項目建設(shè)條件 本工業(yè)園建設(shè)規(guī)模及開發(fā)計劃 第五章 工業(yè)園建設(shè)開發(fā)條件 及資金籌措 水資源評價 43 地質(zhì)條件 場地條件 交通運輸 條件 能源條件 資金籌措 及償還 環(huán)境影響 人力資源 與城市規(guī)劃的銜接 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能措施 節(jié)水措施 第七章 環(huán)境影響評價 項目環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境保護治理措施 環(huán)境影響評價 第八章 消防、抗震、人防 消防規(guī)劃 抗震規(guī)劃 人防規(guī)劃 44 第九章 項目 投資估算及 實施進度 項目投資估算 項目 實施進度 第十章 財務(wù)效益分析及社會效益分析 財務(wù)效益分析 社會效益評價 第十一章 研究結(jié)論和建議 附圖 附件