【導(dǎo)讀】第十一章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置?????????2020年《廣東省市政工程綜合定額》計(jì)價(jià)。用廠房及其配套設(shè)施的需求，本項(xiàng)目的建設(shè)用地為40000平方米，期計(jì)劃投資8199萬元。12月底竣工，二期工程將根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)投入建設(shè)。珠三角地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程已從以勞動(dòng)密集型為主的工業(yè)化。為了保持經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)。成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。因此，實(shí)現(xiàn)珠三角資金、管理、信息、品牌與潮州市的土地、相對(duì)寬松的潮州市轉(zhuǎn)移，利用潮州市土地、勞動(dòng)力資源來實(shí)現(xiàn)雙贏。對(duì)潮州市來說，有利于招商引資、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。園區(qū)這個(gè)方式對(duì)珠三角地區(qū)、潮州市的發(fā)展均具有重要意義。與珠三角地區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)仍有差距，后發(fā)優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分發(fā)揮；因此，必須用好潮州市的土地資源，科學(xué)。規(guī)劃、合理安排好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。通過興建產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，將企業(yè)

　　

【正文】 土建結(jié)構(gòu)、水電安裝部分； （ 6）車間、宿舍及辦公樓水電常規(guī)照明、消防、弱電按照一般要求設(shè)計(jì)； （ 7）道路一般做法： 200 厚 250號(hào)混凝土，墊層 300 后石粉； 二期宿舍樓 二期室外道路 二期室外綠化、照明 35 二期室外綜合布線 強(qiáng)電、弱電、消防電、管溝等 3 相關(guān)配套設(shè)施 廠區(qū)市政管網(wǎng)遷移駁接 廠區(qū)室外污水、排水系統(tǒng) 污水管道、雨水管道、化糞池、污水檢查井及 井蓋、雨水檢查井及井蓋等 車間、辦公樓室內(nèi)通風(fēng)空調(diào)工程 廠區(qū)崗?fù)ぜ俺鋈肟陂l口 東、西門口崗?fù)ぁ⒌篱l 4 建筑面積匯總（不含道路面積） 5 一類費(fèi)用小計(jì) 二 二類費(fèi)用（萬元） 1 前期咨詢費(fèi) 暫估 2 設(shè)計(jì)費(fèi) （一類費(fèi)） *% 3 勘察費(fèi) 設(shè)計(jì)費(fèi) *20% 4 可研編制費(fèi) 暫估 5 監(jiān)理費(fèi) （一類費(fèi)） *% 6 造價(jià)咨詢費(fèi) （一類費(fèi)） *% 7 施工圖審查費(fèi) 建筑面積 * /平方米 8 勘察文件審查費(fèi) 暫估 9 工程招標(biāo)代理費(fèi) 按累進(jìn)費(fèi)率 10 工程服務(wù)招標(biāo)代理費(fèi) 按累進(jìn)費(fèi)率 11 人防易地建設(shè)費(fèi) 建筑面積 %*1000元 /平方米 12 環(huán)境評(píng)估費(fèi) 暫估 13 用地勘測(cè)定界費(fèi) 暫估 14 定位放線費(fèi) 暫估 15 竣工驗(yàn)收測(cè)量費(fèi) 建筑面積 * 16 樁基檢測(cè)費(fèi) 暫估 36 17 白蟻防治費(fèi) 建筑面積 *3元 /平方米 18 防雷檢測(cè)費(fèi) 暫估 19 招標(biāo)專家評(píng)審費(fèi) 暫估 20 設(shè)計(jì)文件專家評(píng)審費(fèi) 暫估 21 建設(shè)單位管理費(fèi) （一類費(fèi)） *% 22 二類費(fèi)用小計(jì) 三 合計(jì)： （一類費(fèi) +二類費(fèi)） 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng) 目的建設(shè)工期 項(xiàng)目 整體 的建設(shè)工期為 2 年半 ， 從 2020 年 6 月至 2020 年 12月。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 項(xiàng)目前期工作 6 個(gè)月（包括 勘察設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等 ，但不包括 征地拆遷 ） ，從 2020 年 6 月至 2020 年 12 月。 首期 施工 建設(shè)期 12 個(gè)月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 12 月。 首期 驗(yàn)收交付使用 期 2 個(gè)月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 2月。 二 期 施工 建設(shè)期 12 個(gè)月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 12 月。 二 期 驗(yàn)收交付使用 期 2 個(gè)月 ，從 2020 年 1 月至 2020 年 2月。 項(xiàng)目招投標(biāo) 37 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》）、《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知（國辦法 [2020]34 號(hào) ）的精神》，省發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省招標(biāo)投標(biāo)工作，省各有關(guān)行政主管部門具體負(fù)責(zé)對(duì)本行領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督執(zhí)法工作。本項(xiàng)目根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，組 織進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 根據(jù)上述有關(guān)精神及《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍為：勘察、設(shè)計(jì)、建筑工程、監(jiān)理、設(shè)備以及重要材料的采購。招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。通過公開招標(biāo)，可以在較廣的范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、具有專業(yè)特長及豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)和設(shè)備、材料供應(yīng)商；以保證工程的質(zhì)量和降低工程造價(jià)，提高工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和影響。招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。 按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》，招標(biāo) 人和投標(biāo)人均需遵循招標(biāo)投標(biāo)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，招標(biāo)程序分別為：申請(qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)放招標(biāo)廣告、進(jìn)行資格預(yù)審、確定投標(biāo)人名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場考察、召開標(biāo)前會(huì)議發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書、公開開標(biāo)、審查標(biāo)書、澄清問題、評(píng)標(biāo)比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、商簽合同、通知未中標(biāo)人。 38 第十章 財(cái)務(wù)效益分析及社會(huì)效益分析 財(cái)務(wù)效益分析 項(xiàng)目建成后資金回收情況分析 項(xiàng)目總開發(fā)成本估算為 14750 萬元， 項(xiàng)目建成后，根據(jù)周邊現(xiàn)有廠房、辦公樓、宿舍的出租情況及租金情況估算 如下： 一期：生產(chǎn)車間建筑面積為 29330 平方米，生活配套（辦公樓、宿舍）建筑面積為 4625 平方米，按出租率 95%，平均租金10 元 /平方米、月計(jì)算，一期 項(xiàng)目建成 交付使用 后 ，第二年的 租 金回收 約 339 萬元； 二期：生產(chǎn)車間建筑面積為 52599 平方米，生活配套（辦公樓、宿舍）建筑面積為 1546 平方米，仍按出租率 95%，平均租金 10 元 /平方米、月計(jì)算，二期 項(xiàng)目建成 交付使用 后 ，第三年的租金回收 約 339+541=880 萬元； 不考慮項(xiàng)目的 土地、 融資成本和相關(guān)管理費(fèi)用的情況下，靜態(tài) 投資回收期 約為 12 年 時(shí)間。 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 對(duì)潮州市 居民收入影響。 項(xiàng)目的實(shí)施，增加了對(duì)地區(qū)建材材料和勞動(dòng)力的需求，提高地區(qū)國民生產(chǎn)總值；項(xiàng)目建設(shè)使用后，將提高當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，將間接增加居民收入而且不會(huì)擴(kuò)大貧富的差距。 39 對(duì)潮州市居民生活水平與生活質(zhì)量的影響。 項(xiàng)目的建設(shè)，有利于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量有很大的促進(jìn)作用。但應(yīng)指出的是項(xiàng)目施工期間由于施工人員、材料、機(jī)械等會(huì)對(duì)施工環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。所以應(yīng)注意施工管理和運(yùn)營管理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督和管理，將負(fù)面影響減至最低。 對(duì)潮州市就業(yè)的影響。 項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)造成就業(yè)機(jī)會(huì)的增加；項(xiàng)目的營運(yùn)能夠很大程度擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)。 對(duì)潮州市的文化、教育、衛(wèi)生的影響。 項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)提高地區(qū)居民的科學(xué)文化水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)揮積極作用。另外，該項(xiàng)目無大的污染源，衛(wèi)生方面無大的負(fù)面影響。因此，建設(shè)該項(xiàng)目，對(duì)于潮州市文化教育、衛(wèi)生健康和人文環(huán)境沒有負(fù)面影響。 對(duì)潮州市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響。 項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施例如供水、供電、電信等有較大需求，但就總體規(guī)劃來看，不會(huì)產(chǎn)生較大的 影響。該項(xiàng)目的建設(shè)符合潮州市總體規(guī)劃。 對(duì)少數(shù)名族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。 40 本項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格執(zhí)行民族、宗教政策，尊重民族習(xí)慣。項(xiàng)目的建設(shè)將促進(jìn)各民族文化、民俗交流，利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)安定。 綜上所述，項(xiàng) 目建成投入使用后，所取得的社會(huì)效益是 顯著的，將在社會(huì)各方面間接體現(xiàn)，一般難于量化。 社會(huì)效益評(píng)論結(jié)論 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目于所在地區(qū)互適性分析和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，可以看出，本項(xiàng)目的建設(shè)具有很好的社會(huì)效益，必定備受多方關(guān)注和支持，雖然在建設(shè)過程中甚至運(yùn)營期間 都會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，但是，只要措施得當(dāng)一定能將負(fù)面影響降到最低，使其正面影響最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的最終目的。 項(xiàng)目的建成將有利于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展；有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。本項(xiàng)目具有廣泛而深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 本項(xiàng)目的建設(shè)和投入使用，可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，并由此推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。具有較大的環(huán)境效益和社會(huì)效益。 第十一章 研究結(jié)論和建議 可行性研究結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)，是積極響應(yīng)潮州市 招商引資 ，為促進(jìn) 潮州市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 作貢獻(xiàn)的體現(xiàn) ， 為 滿足 其他投資者在工業(yè)園區(qū)投資辦企 業(yè) 41 使用 廠房及其配套設(shè)施 的需求 創(chuàng)造必要的條件。 項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模合理，資金來源渠道明確。項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好，對(duì)促進(jìn) 本 地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著積極作用。 綜合分析評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目可行。 對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的建議 項(xiàng)目 前期建設(shè)工作 要 按開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃 做好規(guī)劃 設(shè)計(jì)、項(xiàng)目招投標(biāo)、造價(jià)分析等 ，定期向上級(jí) 匯報(bào)，并做好與項(xiàng)目相關(guān) 的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。 項(xiàng)目 實(shí)施建設(shè)階段 要做好工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量的管理，做好工程項(xiàng)目費(fèi)用的控制管理，同時(shí)實(shí)施工程項(xiàng)目健康、安全、環(huán)保的全過程管理。 建成交付使用后繼續(xù)做好環(huán)境保護(hù)， 嚴(yán)格限制高能耗、高消耗、對(duì)環(huán)境造成影響的 工業(yè)園 區(qū) 。 附圖 附件 42 目 錄 第一章 項(xiàng)目既況 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目建設(shè) 單位 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 項(xiàng)目 建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 項(xiàng)目建設(shè)的背景 項(xiàng)目 建設(shè)的必要性 第三章 工業(yè)園 區(qū) 優(yōu)、劣勢(shì)分析 優(yōu)勢(shì)分析 劣勢(shì)分析 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目 場址現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)條件 本工業(yè)園建設(shè)規(guī)模及開發(fā)計(jì)劃 第五章 工業(yè)園建設(shè)開發(fā)條件 及資金籌措 水資源評(píng)價(jià) 43 地質(zhì)條件 場地條件 交通運(yùn)輸 條件 能源條件 資金籌措 及償還 環(huán)境影響 人力資源 與城市規(guī)劃的銜接 第六章 節(jié)能節(jié)水措施 節(jié)能措施 節(jié)水措施 第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 環(huán)境保護(hù)治理措施 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第八章 消防、抗震、人防 消防規(guī)劃 抗震規(guī)劃 人防規(guī)劃 44 第九章 項(xiàng)目 投資估算及 實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目投資估算 項(xiàng)目 實(shí)施進(jìn)度 第十章 財(cái)務(wù)效益分析及社會(huì)效益分析 財(cái)務(wù)效益分析 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 第十一章 研究結(jié)論和建議 附圖 附件