【正文】 共包括一條中水體系，商貿(mào)物流園至環(huán)一路. 新建中水工程量一覽表序號道路名稱管徑 管道長度（米）1環(huán)一路DN300 2遼四公路線DN300 3西二街DN300 50市政工程設(shè)計研究院 第七章 工程環(huán)境影響分析 項目建設(shè)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀道路占地大部分為房屋和空閑地，涉及部分居民點和工業(yè)企業(yè)。區(qū)域生態(tài)環(huán)境好，環(huán)境污染少。項目建設(shè)區(qū)域主要大氣污染物是來自企業(yè)單位的鍋爐燃煤和居民燃煤排放的煙氣。周圍沒有大的大氣污染源和噪聲污染源，因此該區(qū)域空氣和噪聲環(huán)境質(zhì)量較好。本項目地處北溫帶，屬干旱大陸性氣候，夏季炎熱，冬季寒冷。溫差較大，℃。年平均日照2500多小時，且雨熱同季，地面凍結(jié)期較長。工程施工受氣候條件約束，尤其路面工程受氣候條件影響較大。為保證工程質(zhì)量，瀝青混凝土路面施工溫度應(yīng)嚴格控制，施工必須采用機械化施工。做好征地拆遷工作，妥善安置拆遷居民，為工程順利開工奠定基礎(chǔ)。工程建設(shè)應(yīng)注意環(huán)境保護。應(yīng)盡量注意對天然植被的破壞，對破壞的路段施工完成后應(yīng)進行恢復(fù)。對臨時占地，施工完成后應(yīng)進行復(fù)墾，恢復(fù)天然狀態(tài)。施工完成后應(yīng)平整并恢復(fù)植被。 項目施工與運營對環(huán)境的影響 施工期的影響(1) 噪聲污染本項目所用施工機械設(shè)備較多，有挖掘機、推土機、攪拌機、壓路機、攤鋪機等，施工期間施工機械產(chǎn)生的噪聲對施工場地周圍50米范圍內(nèi)的環(huán)境影響較大，對50100米范圍也將產(chǎn)生一定的影響，特別是夜間施工影響更為嚴重。但相對運營期而言，其噪聲影響是短期的、暫時的，隨著施工活動的結(jié)束，該噪聲影響也隨之消失。 (2) 空氣污染道路施工期主要大氣污染物是揚塵、粉塵和瀝青煙。揚塵和粉塵主要來源于瀝青混凝土拌和、水穩(wěn)砂礫攪拌及材料運輸過程，瀝青煙產(chǎn)生于瀝青的熬制、攪拌及鋪路過程中的熱油揮發(fā)。該影響是短時的。道路建成后，在運營過程中產(chǎn)生的污染物主要是車輛在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵和廢氣。（1） 噪聲污染在運營過程中噪聲的影響比較明顯，不同類型的車輛，不同的行使狀態(tài)，產(chǎn)生的噪聲強度也不同，隨著交通量的增加，噪聲對道路兩側(cè)聲學環(huán)境的影響也隨之增加，但噪聲的增長幅度并不大，只要加強管理，就能有效的降低噪聲強度。（2） 空氣污染在運營過程中，汽車所排尾氣對環(huán)境影響較大，但影響范圍較小。由于目前已經(jīng)限制含鉛汽油的使用，因此汽車尾氣將不存在鉛污染的問題。 環(huán)境保護措施（1）增加道路中心線與建筑物之間的距離，使建筑物遠離噪聲污染源。（2）考慮到項目建成后，將加大沿線的空氣污染，在道路橫斷面設(shè)計中增加綠化面積 在綠化帶中種植吸收有害物質(zhì)，吸滯塵埃的樹種。（1）噪聲污染防治措施 ① 在施工過程中，機械產(chǎn)生的噪聲較大，對現(xiàn)場施工人員，特別是機械操作人員帶來很大的影響。建議施工單位合理安排工作人員工時，使其輪流操作，減少接觸高噪聲時間，并有足夠的時間恢復(fù)體力。 ② 高噪聲作業(yè)區(qū)應(yīng)遠離環(huán)境敏感區(qū)，對影響較重的施工場地需合理選擇施工機械、施工方法，盡量選用低噪聲設(shè)備，在施工過程中，經(jīng)常對施工設(shè)備進行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退而使噪聲增強現(xiàn)象的發(fā)生。合理安排施工時間；在居民區(qū)附近，嚴禁夜間施工。（2）空氣污染防治措施① 對于施工中產(chǎn)生的揚塵，要采取相應(yīng)的措施，盡量使之減小到最低范圍。材料要集中堆放，減少塵源；運輸過程中要加蓋蓬布或適當灑水，降低起塵；施工中還應(yīng)配置灑水車，以減小揚塵范圍。② 水泥混凝土的拌和，采用站拌方式，并慎重選擇地址，拌和站應(yīng)遠離環(huán)境敏感點，并設(shè)在主導(dǎo)風向下風向一側(cè)。拌和站應(yīng)配備除塵設(shè)備，加強勞保措施。（3）其他防治措施施工區(qū)固體廢物和生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、合理處理；堆棄土方時應(yīng)注意減少破壞掩埋地表植被。（1）噪聲污染防治措施① 嚴禁機動車亂鳴笛，合理組織交通；② 保持路面平整，限制行車速度；③ 對噪聲超標車輛實行強行維修，直到噪聲達到標準才能上路，淘汰噪聲嚴重的污染車輛。（2）空氣污染防治措施① 可通過改進汽車性能，安裝汽車尾氣凈化裝置，使用無鉛汽油等方法來減少污染物的絕對排放量；② 對裝運含塵物料的汽車應(yīng)令其用蓬布遮蓋貨物，嚴格控制物料的灑落。在進出砂石料場的主要運輸?shù)缆窇?yīng)配備灑水車定時、定期灑水，有效地吸附開采、裝卸、運輸砂石料產(chǎn)生的揚塵；③ 實行汽車排放檢測制度，對超標排放車輛應(yīng)限制或禁止其上路行駛。 環(huán)境影響評價本項目的實施對市的建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和交通運輸具有重要意義的同時，也將對擬建區(qū)的自然環(huán)境產(chǎn)生一些負面影響：一是對自然環(huán)境的破壞，如植被破壞，占用農(nóng)田和局部水土流失；二是對環(huán)境的污染，主要是行駛車輛產(chǎn)生的噪聲、廢氣、塵埃等，使污染物總量增加，降低沿線環(huán)境質(zhì)量，但只要依據(jù)國家有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)、標準，采取必要的防治措施，上述不良影響可降至最低限度。 道路用地多為荒地、旱田和少部分居民住宅區(qū)。因此施工不會給沿線居民生活造成不良影響，相反項目在修建過程中和建成后，將會給沿線居民帶來新的就業(yè)機會，對提高居民生活水平有很大益處。道路屬于非盈利性公益事業(yè)，具有顯著的社會效益和長遠的經(jīng)濟效益，其綜合效益遠大于環(huán)境損失。因此從環(huán)境保護的角度來看，建設(shè)本項目是可行的。第八章 新技術(shù)應(yīng)用及建議科研項目公路工程設(shè)計施工中道路用土工布及土工格柵以被大量采用。 近幾年在市政道路工程中該材料宜有廣泛的使用，對提高道路質(zhì)量，延長結(jié)構(gòu)壽命有比較明顯的效果。在本工程中道路擬采用以下新材料：采用土工格柵及土工布處理道路軟土基和邊坡。使用土工格柵做為防止路口擁包、新舊路搭接位置的處理。使用土工布包裹的土工格柵做為路基排水層及隔斷毛細水、提高土基溫度，防止道路翻漿的發(fā)生。 傳統(tǒng)的道路下土基排水盲溝都是使用碎石和混凝土花管。在本工程中擬采用土工布做反濾層，使用專用新型排水管材替代傳統(tǒng)的混凝土花管、碎石作法。第九章 工程建設(shè)階段劃分和進度計劃安排 施工方案X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程是新建工程，該項目位于非建成區(qū)內(nèi)，該項目的實施，對市城市發(fā)展將會產(chǎn)生較大影響。因此，在實施該項目時，施工方案應(yīng)采用平行流水作業(yè)方式，分段作業(yè)，同時施工，以達到縮短工期，盡量減少對市區(qū)交通產(chǎn)生的影響。市的氣候特點是冬季漫長，全年施工期短，一年施工期只有六個月，其中還有兩個月至三個月雨季，所以建議在晴好天氣條件下，采用兩班和三班施工作業(yè)。在春、秋霜凍期要嚴格控制工程質(zhì)量，避免發(fā)生工程質(zhì)量事故。為了加快施工進度，保證工期按時完成，建議在冬季作好各種建筑材料的儲備工作。參照近幾年來省內(nèi)外已竣工的使用道路情況和管理經(jīng)驗，推薦本項目運營管理的實施方案如下:（1） 建立養(yǎng)護管理系統(tǒng)，負責日常養(yǎng)護、緊急維修和大修工作。（2） 建立交通安全管理系統(tǒng)，負責處理交通事故，車輛違章和交通阻塞。（3） 建立效益監(jiān)測系統(tǒng),對使用期間的交通量、交通事故及車輛行駛特性進行觀測統(tǒng)計，對項目的自然環(huán)境和社會環(huán)境進行監(jiān)測，為以后項目建設(shè)積累基礎(chǔ)資料。 施工計劃及工期安排：工程投資比較大，合理安排工期，以盡快形成規(guī)模和效益。新建項目計劃建設(shè)工期為1年，項目建設(shè)實施進度如下：(1)、項目準備階段 2006年7月～2006年9月，勘察設(shè)計，可行性研究報告編制及批復(fù)；(2)、施工階段2006年11月～2007年4月，征地、拆遷，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計；2007年5月～2007年10月，工程施工；2007年11月，工程竣工投入使用。項目實施進度計劃表67 長春市市政工程設(shè)計研究院 工 程 概 略 進 度 表 年份、季度工程項目2006年2007年789101112123456789101112前期準備編項目建議書、立項等前期工作勘察設(shè)計及招投標施工過程征地拆遷及現(xiàn)場準備道路、管線、施工工程掃尾、驗收、通車本項目的建設(shè)規(guī)模和投入資金較大,建設(shè)期較長,為確保工程質(zhì)量和工程進度,應(yīng)在建設(shè)期間對工程進行嚴格、科學的管理。（1）由建設(shè)單位(業(yè)主)成立項目執(zhí)行機構(gòu)，對本項目進行統(tǒng)一管理。執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)包括計劃、工程、財務(wù)、拆遷安置、材料設(shè)備等職能部門。（2）實行國內(nèi)公開競爭性招標，確保承包商的資質(zhì)。（3）制定詳細的征地、拆遷和移民安置計劃,確保工程如期順利開工建設(shè)。同時設(shè)立監(jiān)督機構(gòu),監(jiān)督上述工作的執(zhí)行情況,避免造成不良的社會影響。（4）由業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)、獨立的工程設(shè)計或咨詢機構(gòu)，對項目的招標文件進行編制,保證招標、投標的公正性。（5）由業(yè)主委托有資質(zhì)的、獨立的咨詢機構(gòu)或監(jiān)理公司，按國際通用的FIDIC條款負責監(jiān)督、檢查各標段的工程質(zhì)量、工程進度及工程量完成情況。（6）由業(yè)主委托專業(yè)部門對施工期間的環(huán)境保護進行監(jiān)督、檢查。（7）項目的建設(shè)資金應(yīng)委托專業(yè)金融機構(gòu)進行管理，工程款支出必須由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方認可。（8）制定一套各方均認可的獎罰條例，確保建設(shè)各方責任明確。第十章 招 投 標依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，為了保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，本工程對工程施工、設(shè)備及材料采購等進行招標。 項目業(yè)主項目業(yè)主：X開發(fā)有限公司 招標范圍本項目主要招標范圍為：工程建設(shè)中的地上建筑物的拆遷、道路及附屬工程、雨水管線工程的施工和設(shè)備、材料的采購。 招標組織形式招標工作小組由業(yè)主單位委托具有法人資格的代理招標單位負責組成。 招標方式本項目采用公開招標的方式。由招標單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標信息，投標單位根據(jù)招標信息，在規(guī)定的日期內(nèi)向招標單位申請投標。第十一章 投資估算及經(jīng)濟分析 投資估算X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要工程內(nèi)容包括：道路工程、排水工程、給水工程、中水工程。工程總投資為 *****萬元。工程量根據(jù)《X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報告》計算。采用定額及取費標準如下：①．2005年第四季度《吉林省工程造價信息》②．建設(shè)部1996年《全國市政工程投資估算指標》③．《給水排水設(shè)計手冊》(第10冊技術(shù)經(jīng)濟)④．建設(shè)部1996年《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行）⑤. 建設(shè)部1994年《給水排水工程投資估算及經(jīng)濟評價手冊》⑥. 本院近年編制的吉林省給水工程概、預(yù)、決算資料。材料價格采用《吉林省工程造價信息》（2005）第四期市價格。按照建設(shè)部建標[1996]第628號文件《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》（試行）規(guī)定的費用組成和標準計算。建設(shè)單位管理費：按財建[2002]394號文件計算。項目前期工作費：包括項目建議書、可研編制及評估費，按國家計委計價格[1999]1283號文件計算。招標服務(wù)費：按計價格[2002]1980號文件《招標代理服務(wù)收費暫行辦法》計算。工程設(shè)計費、預(yù)算費、竣工圖編制費：按計價格[2002]10號文件《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》計算。環(huán)境評價費：根據(jù)國家計委計價格[2002]125號文件計算。工程監(jiān)理費：根據(jù)國家物價局、建設(shè)部（92）價費字479號文件，按第一部分工程費用的合計計算。工程保險費：%計算。基本預(yù)備費：按第一、二部分費用合計的8%計算。漲價預(yù)備費：根據(jù)國家計委計投資[1999]1340號文件，價格指數(shù)為零。不計取該項費用。投資方向調(diào)節(jié)稅：按照國家計委有關(guān)文件，基礎(chǔ)設(shè)施工程費率為零。本工程申請銀行貸款20000萬元，%；其余資金自籌。銀行借款還款期為15年以包括建設(shè)期。工程還款資金包括政府集資、土地出售和財政撥款三種方式。 國民經(jīng)濟評價：工程投資詳見《投資估算表》。本工程建設(shè)期1年，還款期15年。固定資產(chǎn)投資分年使用，按建設(shè)進度設(shè)想進行分配。（1）道路維護費 根據(jù)當?shù)刂饕缆肪S護費用和同等地區(qū)的道路維護費用，綜合考慮取年道路維護費4元/平米。（2）根據(jù)當?shù)刂饕芫W(wǎng)維護費用和同等地區(qū)管網(wǎng)維護費用。本項目屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非盈利性公益事業(yè)，項目本身無財務(wù)收益，維持正常運轉(zhuǎn)以及償還貸款完全依靠政府財政補貼、土地出讓金、城市維護建設(shè)費，因此需對該項目進行國民經(jīng)濟評價本項目國民經(jīng)濟費用包括：道路工程投資、附屬工程投資及維護及其他費用等。國民經(jīng)濟效益主要包括：運輸費用節(jié)約效益、旅客時間節(jié)約效益、縮短貨物在途時間效益、提高運輸質(zhì)量效益、運輸工具時間節(jié)約效益、減少擁擠效益、提高交通安全效益以及道路建成后帶來的城區(qū)地價升值效益等。建筑工程、路面工程、。設(shè)備及其安裝、給排水管道安裝工程影子價格換算系數(shù)為1，不作調(diào)整。按規(guī)劃可替代用途的年凈效益增長率為3%，社會折現(xiàn)率為10%項目計算期15年。詳見《固定資產(chǎn)投資調(diào)整表》。根據(jù)投入物影子價格定價原則，對《道路維護及其他費用表》中投入物價格進行調(diào)整。詳見附表。本項目凈效益根據(jù)“有項目”和“無項目”對比的原則來確定，“無項目”時預(yù)