【正文】 存在問題，主要為農(nóng)村居民點用地，分布較零散。（2）規(guī)劃原則①在符合總體布局的前提下，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)模和人口分布原則合理安排居住用地，實行居住相對集中化；②在保證安全、衛(wèi)生、效率的前提下，盡可能實現(xiàn)居住與就業(yè)就近平衡； ③為體現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對生態(tài)環(huán)境良好的地段應(yīng)建設(shè)低密度住宅；④適當(dāng)保留現(xiàn)有較大農(nóng)村居民點，通過環(huán)境改善和設(shè)施配套完善提高居住環(huán)境質(zhì)量，對零散及規(guī)模較小農(nóng)村居民點根據(jù)規(guī)劃需要進(jìn)行拆遷調(diào)整和用地置換。（3）分類控制標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)居住用地根據(jù)園區(qū)環(huán)境特點主要按二類和村鎮(zhèn)居住用地布置。二類住宅用地為市政公用設(shè)施齊全，布局完整，環(huán)境較好，以多高層住宅為主的用地，；村鎮(zhèn)住宅用地主要為現(xiàn)狀自然村用地，規(guī)劃保留了部分村莊用地，未來可以為工業(yè)區(qū)提供部分出租房。（4）用地規(guī)模及布局根據(jù)園區(qū)居住人口規(guī)模4萬人，%。居住用地主要按兩大組團(tuán)、兩類居住類別布局：①北部組團(tuán)在陳家廟村附近主要結(jié)合現(xiàn)有河道，通過對現(xiàn)有農(nóng)村居民點改造及新建布置二類居住用地，其中二類居住用地為21公頃。 ②中部組團(tuán)居住用地主要分布在中部結(jié)合現(xiàn)有三星村、現(xiàn)有山體和河道布局，主要以二類居住用地為主，環(huán)境條件較好，配套設(shè)施比較完善。規(guī)劃二類居住用地為36公頃。湖南省省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省級產(chǎn)業(yè)承接示范園區(qū)；汝城縣城南部組團(tuán)，全縣加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化的重要載體；現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)。l 建設(shè)用地規(guī)模，（包括水域和生態(tài)綠地）。l 人口規(guī)模不同于城市總體總體規(guī)劃根據(jù)人口本身增長規(guī)律來推測人口規(guī)模，工業(yè)園區(qū)的人口規(guī)模由不同類型建設(shè)用地的就業(yè)密度來決定。三星工業(yè)園現(xiàn)狀工業(yè)項目以三類工業(yè)為主，就業(yè)密度為73人/公頃。據(jù)此，我們?yōu)楦黝惍a(chǎn)業(yè)用地取不同的就業(yè)密度。～。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，三星工業(yè)園就業(yè)中外地人約占1/3，其余2/3來自縣城。估計隨著大規(guī)模項目建設(shè)，園區(qū)就業(yè)中外地人占的比例將提高到1/2以上。園區(qū)外來就業(yè)人員、原住的村民、汝城職業(yè)中專教職工三部分需要進(jìn)行居住配套，合計約4萬人。表52 三星工業(yè)園就業(yè)規(guī)模推測用地類型用地面積（公頃）就業(yè)密度（人/公頃）就業(yè)人數(shù)（人）低限高限公共設(shè)施用地2001429414294工業(yè)用地一類工業(yè)用地1021201501224015300二類工業(yè)用地2191001202190026280三類工業(yè)用地13550100675013500倉儲用地5010010332066合計5621771440第六章 土地集約利用。四至范圍為：東至八丘田，南至廣東橋，西至洪星洞，北至蘭田水。有關(guān)資料信息以《湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新報告》（評價時點2009年12月31日）為依據(jù)。，%；，%；，%。，（）。湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2007，2008。湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工程狀況如下表所示（表61）表61湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建筑工程狀況統(tǒng)計表 單位：萬平方米項目面積總建筑面積建筑基底面積工礦倉儲用地上的總建筑面積工礦倉儲用地上的建筑特基底、堆場、操作場總面積（資料來源：《湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新報告》）《湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新報告》（評價時點2009年12月31日）中關(guān)于湖南汝城經(jīng)開區(qū)土地利用強(qiáng)度主要考查了開發(fā)區(qū)的綜合容積率、建筑密度，工業(yè)用地綜合率、工業(yè)用地建筑系數(shù)等幾個評價指標(biāo)，具體數(shù)據(jù)見下表：表62湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地地利用強(qiáng)度表綜合容積率建筑密度（%）工業(yè)用地綜合容積率工業(yè)用地建筑系數(shù)（資料來源：《湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新報告》）用地效益主要是針對開發(fā)區(qū)內(nèi)建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地中工礦倉儲用地的投入產(chǎn)業(yè)情況開展調(diào)查，主要包括開發(fā)區(qū)總收入、工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額等（表63）表63湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近三年工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)表項目 年份200720082009固定資產(chǎn)投產(chǎn)資（萬元）1538021370工業(yè)總收入（萬元）6377887285累計工業(yè)固定資產(chǎn)投資6119382563（資料來源：《湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新報告》）湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自成立至今，已經(jīng)經(jīng)歷了近20年的發(fā)展，不擴(kuò)區(qū)已經(jīng)嚴(yán)重制約了開發(fā)區(qū)的發(fā)展。開發(fā)區(qū)原有規(guī)劃面積過小已經(jīng)成為湖南汝城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸，將三星工業(yè)園納入開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍已經(jīng)迫在眉睫。第七章 基礎(chǔ)設(shè)施道路交通系統(tǒng)特別是對外交通系統(tǒng)是決定園區(qū)未來發(fā)展成敗的關(guān)鍵，也是支撐園區(qū)建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)開區(qū)區(qū)建設(shè)需要建立一套發(fā)達(dá)的交通服務(wù)體系。園區(qū)的發(fā)展需要建立適應(yīng)未來發(fā)展要求的對內(nèi)、對外、客貨分流、人車分流、高效便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系。對外交通系統(tǒng)對支撐三星經(jīng)開區(qū)的發(fā)展建設(shè)極為重要，而目前對外交通系統(tǒng)比較薄弱，周邊僅有106國道。炎汝連接線及湘深高速公路（岳汝高速）的建設(shè)顯得非常重要，園區(qū)將通過高速公路、國道建立起與外界廣大區(qū)域的交通聯(lián)系，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展。1．高速及連接線根據(jù)汝城縣城市總體規(guī)劃中區(qū)域交通發(fā)展策略，區(qū)域內(nèi)主要有廈蓉高速、湘深高速經(jīng)過。（1）廈蓉高速由廈門至成都，中間聯(lián)系京珠高速和106國道，是區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的主要通道，通過廈蓉高速可以方便聯(lián)系郴州市區(qū)及相鄰省份，是園區(qū)近遠(yuǎn)期對外交通聯(lián)系的主要干道之一。廈蓉高速公路有文明、嶺秀、土橋和益將四個互通出入口（均在規(guī)劃區(qū)外）；（2）湘深高速由湖南至深圳，中間聯(lián)系多條東西向高速公路，是區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的又一主要通道。深湘（岳汝）高速公路有井坡、附城和田莊三個互通出入口，其中丼坡出入口距離園區(qū)僅900米。（3）炎汝連接線連接湘深高速和國道106，是湘深高速與國道106之間的聯(lián)系干道，是區(qū)域?qū)ν饴?lián)系的主要通道之一，通過炎汝連接線可以加強(qiáng)東西組團(tuán)之間的交通聯(lián)系。2．國道規(guī)劃區(qū)東部的106國道，將成為園區(qū)近期對外主要的交通干線，連接江西與廣東韶關(guān)近期最主要的過境交通要道，園區(qū)近期應(yīng)加強(qiáng)與106國道的交通聯(lián)系以提高園區(qū)交通能力。3．客、貨運交通體系的構(gòu)建（1）貨運交通體系① 向北延伸汝城縣城作為南北向貨運干道，聯(lián)系南北組團(tuán)，借助炎汝連接線與國道106的銜接構(gòu)筑與湘深高速之間的便捷聯(lián)系，形成園區(qū)與廣東省（包括珠三角產(chǎn)業(yè)帶）、江西省及長株潭城市群之間的交通聯(lián)系，同時可以通過湘深高速、廈蓉高速與京珠高速等高速公路的銜接，構(gòu)筑園區(qū)與廣州、深圳、江西、長株潭城市群之間的交通聯(lián)系。并且借助貨運干道可以直接與贛州機(jī)場、郴州機(jī)場（預(yù)留）發(fā)生聯(lián)系，從而通過京廣鐵路以及京九鐵路與全國各地區(qū)建立便捷聯(lián)系，形成發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。② 將國道106作為園區(qū)東部南北向貨運輔助干道，構(gòu)筑園區(qū)與南北部城鎮(zhèn)的便捷聯(lián)系。由此形成兩縱一橫的快速貨運干道，構(gòu)筑園區(qū)發(fā)達(dá)的對外貨運交通體系。（2）客運交通體系①向北延伸至縣城的汝城大道，構(gòu)筑南北向生活聯(lián)系主干道，加強(qiáng)縣城與三星經(jīng)開區(qū)區(qū)的聯(lián)系；擴(kuò)建老106國道，在園區(qū)西部形成一條南北向生活聯(lián)系干道，強(qiáng)化縣城與三星經(jīng)開區(qū)聯(lián)系。②在南組團(tuán)中部建設(shè)聯(lián)系縣城南北向的次干道三號路，構(gòu)筑至縣城中心區(qū)的便捷聯(lián)系；東西向的客運系統(tǒng)可通過工業(yè)大道、四號路進(jìn)行聯(lián)系，加強(qiáng)東西組團(tuán)之間的客運聯(lián)系。通過湘深高速、炎汝連接線、廈蓉高速以及國道106共同建立起廣大區(qū)域（包括長株潭、郴州、深圳乃至更遠(yuǎn)地區(qū)）的生活性聯(lián)系，通過內(nèi)部東西向與南北向五條生活性次干道共同構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)外便捷的客運交通體系。4．主要出入口（1）一個對外主出入口：湘深高速公路丼坡出入口。（2）一個對外次出入口：工業(yè)大道與國道106交叉口。（3）若干對外輔助出入口：其他主次干道進(jìn)入園區(qū)處為對外輔助出入口。經(jīng)開區(qū)現(xiàn)狀內(nèi)部交通比較薄弱，道路等級較低且不成體系。經(jīng)開區(qū)的建設(shè)需要加大投資力度，加強(qiáng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）規(guī)劃原則以周邊城鎮(zhèn)現(xiàn)狀及規(guī)劃為依據(jù)，充分考慮園區(qū)發(fā)展特點及建設(shè)要求，對園區(qū)道路交通體系進(jìn)行綜合規(guī)劃，滿足總體規(guī)劃對道路交通的要求，為道路交通建設(shè)提供科學(xué)的依據(jù)。（2）發(fā)展目標(biāo)建設(shè)與園區(qū)發(fā)展相適應(yīng)、布局合理、快捷的道路交通體系；建立貨運交通網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的體系，盡量減少貨運交通對城市的干擾；建立高科技、先進(jìn)的交通組織和交通管理體系；建立安全舒適的步行系統(tǒng)，實行人車分流。（3）路網(wǎng)規(guī)劃道路系統(tǒng)以周邊鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有道路及規(guī)劃道路為基礎(chǔ)，進(jìn)行道路系統(tǒng)的延伸、擴(kuò)展、調(diào)整、完善，形成由主干道、次干道、主要支路三級道路構(gòu)成的園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。其中主干道紅線寬度為30－40米，次干道為24－26米，主要支路為1524米。由主次干道構(gòu)成“三縱四橫”的方格網(wǎng)式主干道路系統(tǒng)。① 三縱：東側(cè)國道10西側(cè)原老國道10中部汝城大道。② 四橫：四號路、十號路、工業(yè)大道及炎汝連接線。步行系統(tǒng)建立園區(qū)相對獨立的步行系統(tǒng)，在園區(qū)部分主次干道兩側(cè)規(guī)劃控制1020米寬的步行綠化空間，與園區(qū)各組團(tuán)步行系統(tǒng)相銜接，形成獨立的步行系統(tǒng)。整個園區(qū)在中部生活帶中間設(shè)置南北向步行道路，將南北組團(tuán)及整個步行道路聯(lián)系起來，構(gòu)成一個完整的步行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。步行系統(tǒng)在跨越主干道時設(shè)置人行天橋或過街隧道，確保行人的安全。（4）道路規(guī)劃控制要求道路紅線內(nèi)不得修建任何建筑物、構(gòu)筑物及臨時性建筑物。園區(qū)支路除規(guī)劃所示外不得直接與國道及炎汝連接線相接，路邊建筑物不得直接向交通性主干道開口相通。（5）道路交通設(shè)施規(guī)劃園區(qū)道路設(shè)施主要包括：交叉口；園區(qū)交通設(shè)施主要包括：社會停車場、公交站場。1）道路設(shè)施規(guī)劃道路交叉口 道路交叉口的通行能力直接影響城市道路網(wǎng)通行能力，根據(jù)經(jīng)開區(qū)交通發(fā)展要求，道路交叉口原則上主干道與快速干道采用立交形式，主干道與區(qū)域性主干道采用立交形式，其他主次干道建議采用平面交叉形式，主要交叉口需要附加交通管制，即以信號燈進(jìn)行控制。道路交叉口設(shè)施規(guī)劃見下表。表43 道路交叉口形式相交道路快速干道主干道次干道主要支道快速干道AAA、DD主干道A、BA、BB、D次干道B、CC主要支道C注： A為信號控制平面交叉口；B環(huán)形平面交叉口；C無信號控制平面交叉口；D右進(jìn)右出平面交叉口。2）交通設(shè)施規(guī)劃社會停車場社會停車場主要為外來機(jī)動車停車場。外來機(jī)動車停車場五處，主要設(shè)置在園區(qū)對外主要出入口處，分別設(shè)在炎汝連接線和新106國道交叉口一處，原三星村一處，組團(tuán)服務(wù)中心一處，北部產(chǎn)業(yè)組團(tuán)一處，東部休閑娛樂組團(tuán)一處。其它一般公建按國標(biāo)自行配置停車場。配建停車場指標(biāo)按下表執(zhí)行。表44 配建停車場指標(biāo)類別單位機(jī)動車工業(yè)廠房區(qū)車位/100㎡建筑面積二類居住區(qū)車位/戶中學(xué)車位/100學(xué)生小學(xué)車位/100學(xué)生醫(yī)院車位/100㎡建筑面積公園車位/1公頃占地面積商貿(mào)中心車位/100㎡營業(yè)面積行政辦公機(jī)構(gòu)車位/100㎡建筑面積賓館車位/客房企業(yè)辦公樓車位/100㎡建筑面積旅游區(qū)、度假村車位/1公頃占地面積展覽館車位/100㎡建筑面積會議中心車位/100座（6）公共交通規(guī)劃根據(jù)人口規(guī)模預(yù)測，園區(qū)未來將發(fā)展成為人口近4萬人左右的大型工業(yè)區(qū)，公共交通將作為居民主要交通方式，公交線路網(wǎng)絡(luò)將覆蓋整個園區(qū)，并且與周邊城鎮(zhèn)構(gòu)成一體化的公交系統(tǒng)，公交車輛將達(dá)到每萬人擁有8輛標(biāo)準(zhǔn)車的水平。并且需要建立完善的公交設(shè)施，以滿足公共交通服務(wù)的要求。1）線路規(guī)劃公交線路選擇根據(jù)園區(qū)功能布局，將覆蓋園區(qū)的主干道路網(wǎng)。2）站場規(guī)劃公交站場包括首末站、保養(yǎng)場。3）首末站首末站為提供公交運營及管理的設(shè)施。首末站用地指標(biāo)按每標(biāo)準(zhǔn)車120km2配置。根據(jù)園區(qū)公交發(fā)展要求，配置首末站2座，分別在原三星村及東部休閑娛樂組團(tuán)。 、景觀綠地系統(tǒng)對于三星經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起著重要作用。根據(jù)三星經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展目標(biāo)，綠地系統(tǒng)規(guī)劃主要是遵循人與自然共處的基本原則，即尊重自然、保護(hù)自然、防御自然、利用自然。三星經(jīng)開區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃基本保留了園區(qū)內(nèi)的水域及其周圍自然生態(tài)山體，形成了中部山體為主體的綠色生態(tài)核心，南部、東部的組團(tuán)隔離綠帶，貫穿東西組團(tuán)的中央綠化帶，沿干道兩側(cè)分布的道路綠地，各類公園綠地等共同構(gòu)成的綠地系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，約占園區(qū)總面積的23%。大面積、網(wǎng)絡(luò)化的綠地系統(tǒng)成為園區(qū)生態(tài)環(huán)境的有力支撐，對保證園區(qū)自然生態(tài)特征及生態(tài)穩(wěn)定性奠定了良好的基礎(chǔ)。1．自然生態(tài)綠地自然生態(tài)綠地主要包括四部分：（1）中部山體為主體的綠地生態(tài)核心；（2）中西部自然生態(tài)綠心（原尾沙庫結(jié)合山體改造）；（3）南部園區(qū)與丼坡鄉(xiāng)之間的組團(tuán)隔離綠帶；（4）園區(qū)東部自然山體形成的組團(tuán)隔離綠帶；以上四部分生態(tài)綠地及生態(tài)廊道構(gòu)成園區(qū)綠色生態(tài)系統(tǒng)，并通過與外圍自然生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2．城市綠地主要包括公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地兩部分。在園區(qū)結(jié)合自然生態(tài)特征規(guī)劃城市公園綠地，并以各種綠化走廊將其串連起來，使園區(qū)公共綠地與生態(tài)核心及廊道相互滲透。園區(qū)防護(hù)綠地主要是沿園區(qū)干道兩側(cè)分布的綠化隔離帶及高壓走廊綠地。其中20米以上的道路綠化帶兼有城市公共綠地功能。3．綠地控制指標(biāo)為了保證園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)綠化環(huán)境，除必須保證規(guī)劃所確定的生態(tài)核心綠地和城市綠地之外，對于園區(qū)各功能用地的開發(fā)強(qiáng)度和綠地指標(biāo)必須給予控制，規(guī)劃提出如下控制要求，見下表。表45 各功能用地的開發(fā)強(qiáng)