【正文】 2)孵化器發(fā)展的新特點當今，“自主創(chuàng)新”受到社會各界的推崇和追求，作為自主創(chuàng)新有效載體的科技企業(yè)孵化器面臨前所未有的發(fā)展機遇?？萍挤趸飨蛑欣谕苿印白灾鲃?chuàng)新”的方向發(fā)展，呈現(xiàn)出“孵化生態(tài)化、服務特色化、領域寬廣化”的發(fā)展特征。目前，科技企業(yè)孵化器集聚了技術、資金、管理等各類創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需資源，已成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的良性生態(tài)環(huán)境；科技企業(yè)孵化器更加注重充分利用自身在某一方面孵化服務的優(yōu)勢為企業(yè)提供特色服務，形成自身的競爭優(yōu)勢，打造孵化器品牌；科技企業(yè)孵化器從過去的軟件、電子、生物醫(yī)藥等孵化領域，以自主創(chuàng)新為中心，孵化向更寬廣領域發(fā)展。①孵化器成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“生態(tài)環(huán)境”科技企業(yè)孵化器的本質(zhì)就是要為科技企業(yè)營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，經(jīng)過多年的發(fā)展，具備了孵化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的基本要素，已經(jīng)成為促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的良性“生態(tài)環(huán)境”。首先，科技企業(yè)孵化器整合行業(yè)資源、政府資源、專業(yè)技術資源、商業(yè)信息等創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)所需的各類資源，構建一個網(wǎng)絡孵化平臺，為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供便利的服務，使孵化企業(yè)可以通過商業(yè)資源網(wǎng)絡這個平臺比較容易地獲得所需服務、信息或資源，比如風險投資，有效降低了企業(yè)獲得信息或資源的成本，從新制度經(jīng)濟學的角度來看，實際上是降低了在孵企業(yè)獲取資源的交易成本，從而使得創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)資源數(shù)量最大化和配置科學化，進一步加快科技成果轉化；其次，科技企業(yè)孵化器的專業(yè)化發(fā)展為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一些公共的試驗設施和共性技術，減少了初創(chuàng)企業(yè)的基礎設施和技術研發(fā)的投入，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本。如浙江省的普陀海洋高科技創(chuàng)業(yè)中心投資250 萬元，建設海洋生物工程實驗室，包括十萬級無菌室、生物培養(yǎng)室、基本實驗分析室、測試室等，作為孵化器的公共實驗室4；再者，孵化器專業(yè)化催生了中小企業(yè)集群的產(chǎn)生，集群是促進創(chuàng)新的有效組織形式。企業(yè)的集聚易于產(chǎn)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)示范效應，形成一種創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)文化，這種效應反過來又促進了企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，形成良性循環(huán)；最后，科技企業(yè)孵化器經(jīng)過多年孵化經(jīng)驗的積累和知識的沉淀，具備了較強的管理能力、市場洞察力，能夠為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理、產(chǎn)品市場定位、市場開拓提供更為準確的指導，孵化器積累了許多客戶資源，能夠為企業(yè)提供更多的上、下游客戶，從而有效地降低企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中的管理風險、市場風險。②特色服務是孵化器一種新的嘗試特色服務型的孵化器利用自身優(yōu)勢，大膽創(chuàng)新，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供特色服務，打造品牌，構建自身的核心競爭力。它們有的依托科技條件資源服務企業(yè)，有的建立專業(yè)投融資體系服務企業(yè)，有的建立導師輔導制，有的進行技術轉移、科技咨詢、市場推廣等獨特服務模式的探索和嘗試。a．導師輔導。有些孵化器依據(jù)自身管理人才優(yōu)勢，采用創(chuàng)業(yè)導師輔導制，為企業(yè)進行全方位、個性化的精心培育，跟蹤輔導，這種方式對于缺乏市場運營經(jīng)驗創(chuàng)業(yè)者是極其有效的，可以在市場拓展、發(fā)展戰(zhàn)略制定、內(nèi)部機制設計、新項目技術開發(fā)、資本運作等方面進行全面的創(chuàng)業(yè)咨詢輔導，定期由輔導導師組織專家對在孵企業(yè)進行診斷，幫助企業(yè)盡快成長。b．“孵化＋創(chuàng)投”。為企業(yè)提供資金是科技企業(yè)孵化器的一項功能，但孵化器資金主要來源于財政，資金有限，難以滿足企業(yè)需求。風險投資可以拓寬企業(yè)資金來源，但風險投資為了回避風險更鐘情于成熟期之后的投資階段，而企業(yè)在種子期、創(chuàng)業(yè)期是最不容易獲得資金但最需要資金的時期。孵化、創(chuàng)投結合可以優(yōu)勢互補，一方面科技企業(yè)孵化器對在孵企業(yè)發(fā)展狀況比較了解，可以幫助風險資本選擇很好的投資項目和投資時期，降低投資風險，實現(xiàn)資本利潤最大化，另一方面可以解決企業(yè)資金短缺問題從而促進高新技術成果的轉化。如中關村的專門服務于歸國留學生的國際孵化園采用“孵化+創(chuàng)投”的模式，自開園以來，孵化園企業(yè)已累計獲得中關村園區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持資金1325 萬元，各項政府資助1859 萬元，“綠色通道”貼息貸款2560萬元。 億元，為眾多在孵企業(yè)解決發(fā)展中的資金問題5?！胺趸珓?chuàng)投”是科技企業(yè)孵化器發(fā)展的必然趨勢。c．海外上市。海外上市成為科技企業(yè)孵化器孵化的一個目標。科技企業(yè)孵化器通過打造一支具備上市運作能力的卓越管理團隊，包括職業(yè)投資人、高級企業(yè)顧問、財務專家和資深法律人士，他們熟悉投資創(chuàng)業(yè)的全過程，推動企業(yè)走向國際金融市場。如上海多媒體產(chǎn)業(yè)園的分眾傳媒，在孵化企業(yè)專家的策劃下。于2005 年在納斯達克成功上市。海外上市為孵化企業(yè)畢業(yè)提供了一種思路。我們認為將來上市會成為企業(yè)的畢業(yè)標準。以上特色孵化器只是眾多孵化器的代表。在實踐過程中，還有很多具有鮮明專業(yè)或地域特色的孵化器，如武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心的CRO（合同研究機構）新藥開發(fā)服務模式和SBI（產(chǎn)權式孵化器）孵化模式；北大孵化器將創(chuàng)業(yè)輔導、融資服務、市場營銷服務和技術轉移服務相結合的“3M+T”孵化服務模式；北京IBI 推出的“5+2”孵化新模式，即以創(chuàng)業(yè)培訓、中介服務、實驗室共享、投融資、信息網(wǎng)絡五大體系為核心，通過“分級分類孵化”和“巡診式服務”兩大服務方式加以貫徹實施。③以自主創(chuàng)新為中心，孵化領域向更寬廣方向發(fā)展孵化器曾是IT、生物醫(yī)藥、新材料等新興行業(yè)的專利，其它傳統(tǒng)行業(yè)中的技術創(chuàng)新或技術改造不屬于被孵對象，目前，孵化器向更多的領域拓展，只要是技術創(chuàng)新成果，經(jīng)過論證具有市場化可行性的均可用來孵化。農(nóng)業(yè)孵化器是這一特征的代表。2005 年，隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的增多，一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化器應運而生。2005 年8 月，中國農(nóng)業(yè)大學和中關村科技園區(qū)管理委員會共同創(chuàng)建的“中國農(nóng)大留學人員現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”正式啟動?；貙⒁劳兄袊r(nóng)業(yè)大學在種子、農(nóng)獸藥及農(nóng)業(yè)信息化等領域的人才和科研優(yōu)勢及在高新技術轉化方面積累的經(jīng)驗，通過產(chǎn)學研的有機結合、孵化體系的日益完善，從而培育出新的經(jīng)濟增長點及產(chǎn)業(yè)熱點7。農(nóng)業(yè)孵化器的發(fā)展，證明了孵化器在各類行業(yè)自主創(chuàng)新中的都有其發(fā)揮優(yōu)勢的空間。(3)孵化器的發(fā)展方向①市場化是孵化器發(fā)展的必然方向采用市場化運營是孵化器持續(xù)發(fā)展的必然選擇。市場化運營是指孵化器的運作要符合市場經(jīng)濟的運作規(guī)律，首先是體制上要按照孵化器自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和市場經(jīng)濟的一般要求建立嚴格意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度，其基礎是產(chǎn)權的界定。政府主辦型孵化器實際是政府功能的延伸，也可以認為是政府的一個部門，孵化器的產(chǎn)權由政府獨家擁有，產(chǎn)權制度高度集中，政府對孵化器企業(yè)實行直接管理，在孵化器發(fā)展初期，這種體制或許是有效的，但隨著孵化器孵化規(guī)模的擴大和孵化復雜程度的加深，超出了政府的管理邊界，這種政企合一的組織模式變得越來越低效。而且政府主辦型孵化器自身沒有創(chuàng)造價值的緊迫感和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新壓力，因此，不能成為承擔新創(chuàng)企業(yè)風險的主體。孵化器要實現(xiàn)自我發(fā)展，必須突破這一產(chǎn)權制度的限制。政府角色從孵化器的所有者、管理者向孵化器的監(jiān)督、指導者轉變，官退民進，為民營資本在發(fā)展孵化器產(chǎn)業(yè)上提供更廣闊的發(fā)展空間，為自主創(chuàng)新提供更生機的活力。民間資本的引入可以突破資金約束的瓶頸、促進孵化器建立現(xiàn)代企業(yè)運營機制，如激勵機制和制衡機制，從而提高孵化器企業(yè)的服務水平，提升孵化器的競爭力和自我持續(xù)發(fā)展的能力，促進孵化器自身不斷進行服務創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新，孵化器的服務、經(jīng)營創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新相互碰撞，成為區(qū)域創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的驅動力。所以，我們認為政府主辦型孵化器的產(chǎn)權改革會是孵化器發(fā)展的重點和核心，特別是對轉讓權和收益權的重新安排和處置，將是決定孵化器未來發(fā)展的最重要因素。②孵化器、創(chuàng)投合一是孵化器發(fā)展的必然創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中主要約束是資金約束。因此，通過協(xié)助融資、資助、參股、項目融資、孵化資金、投資擔保等各種融資渠道為企業(yè)提供資金支持應該是科技企業(yè)孵化器最重要的功能之一。但是，針對于銀行、風險投資等非孵化器的投資主體，項目投資過程很可能發(fā)生中斷，而如果孵化器以自身資本參與投資，則可以保持項目投資過程的連續(xù)性。另外，孵化器依靠收取房租、服務費和財政補貼等方式獲取資金，很難實現(xiàn)自身的大發(fā)展。但如果孵化器參與企業(yè)投資，可以分享企業(yè)利潤，等同于開辟了一條自我發(fā)展的途徑。隨著孵化器運營市場化的進行，政府的資助或補貼會相對減少，孵化器必須直接參與投資，擴大收入，實現(xiàn)自我發(fā)展。因此，我們認為孵化器、創(chuàng)投合一是科技企業(yè)孵化器發(fā)展的必然。③構建核心競爭力，打造孵化器品牌品牌是企業(yè)核心競爭力的綜合體現(xiàn)。孵化器品牌價值是無形的，它的表現(xiàn)形態(tài)就是創(chuàng)新資源（包括客戶、政府、投資者、其它中介等）的高度認同及孵化服務的價值。如同其它商品一樣，孵化服務的品牌價值越高，它得到的認同度就越高，孵化服務的附加值就越高，擁有的競爭空間就寬廣。隨著孵化器的蓬勃發(fā)展，孵化器對創(chuàng)新資源的競爭會日趨激烈。低房租、低費用、優(yōu)惠政策、政府投入等將不再是創(chuàng)新資源入駐的首選條件，園內(nèi)環(huán)境、硬件服務、創(chuàng)業(yè)氛圍和專業(yè)化功能等越來越成為創(chuàng)新資源關注的焦點，而這些焦點集中在一點就是孵化器品牌。因此，我們認為品牌化也是孵化器發(fā)展的一個趨勢。所謂品牌化是指企業(yè)孵化器依據(jù)區(qū)域要素稟賦和自身技術、資本、管理、營銷網(wǎng)絡等優(yōu)勢，形成自己的孵化特色和核心競爭力，同時有意識的向外部打造孵化器自身的品牌。具有鮮明品牌形象的企業(yè)孵化器可以擴大自己在各種創(chuàng)新資源中的知名度，能夠吸引更多的資本、中介成為孵化器的戰(zhàn)略合作伙伴，同時，還可以吸引更多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐，提高了入孵企業(yè)或項目的質(zhì)量。更多的戰(zhàn)略合作伙伴和優(yōu)秀企業(yè)又提高了孵化器的孵化能力，品牌化實現(xiàn)了孵化器的良性循環(huán)。④專業(yè)化孵化器將越來越成為區(qū)域創(chuàng)新的核心專業(yè)化孵化器是指專門孵化某一高新技術領域的科技成果和中小科技企業(yè)的孵化器。專業(yè)化的最終結果就是具有地方特色的中小企業(yè)集群的形成。而企業(yè)集群是促進創(chuàng)新的有效組織形式，主要在于：中小企業(yè)的根植性，使企業(yè)間形成一種非正式但有效的契約，促使企業(yè)間的技術合作更為方便，合作成本更低8，有效的促進了創(chuàng)新；同樣，孵化器中的企業(yè)也存在競爭，這種競爭給企業(yè)提供了充足的激勵，迫使企業(yè)不得不改進技術和進行創(chuàng)新；由于創(chuàng)新主體地理臨近和相關知識相似，頻繁正式、非正式的交流，促進了知識在創(chuàng)業(yè)者間的互動；此外，產(chǎn)業(yè)的集聚可以產(chǎn)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)示范效應，逐步形成一種創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)文化，這對于一個地區(qū)自主創(chuàng)新能力的提升是極有意義的；企業(yè)的集聚使孵化中心成為經(jīng)濟增長的“發(fā)展極”，起到以點帶面的作用，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們認為專業(yè)化孵化器越來越受到地方政府的關注和大力扶持，而逐漸成為區(qū)域創(chuàng)新的核心。(4)當前孵化器發(fā)展存在的主要問題①目前，大部分孵化器服務功能不夠全面和深入，有待進一步提升和加強據(jù)有關資料研究表明。孵化器在提供基礎代理服務、資格認定、稅務工商代理等基礎服務比較到位，但在金融支持、信息與中介服務、市場開拓、管理指導等對企業(yè)發(fā)展貢獻度比較大的方面處于缺位或較弱的狀態(tài)，而這些服務恰恰是推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)形成核心競爭力的關鍵所在。大多數(shù)孵化器專業(yè)服務功能的缺失，尤其是金融支持，雖說資金的來源渠道多了，但仍然是不足。這些使入駐企業(yè)很難從承辦者的資源中獲得真正有意義的專業(yè)服務。②人才匱乏孵化器缺乏有效的激勵機制，專業(yè)技術人才和職業(yè)經(jīng)理人引進很難，嚴重制約了孵化器的經(jīng)營能力和服務水平的提升。孵化器的技術支持服務包括項目的篩選、評價體系、對項目的幫助、平臺建設中的設備操作管理等，在每個環(huán)節(jié)中都有技術的成分，因此，專業(yè)孵化器中必須有一批懂技術的人員，否則連和入駐企業(yè)之間的溝通都會很困難。其次，管理人才也比較匱乏，我國孵化器的管理者大部分是政府官員或者研究人員出身，這些人員缺乏企業(yè)管理、技術管理和市場運作的實踐經(jīng)驗，以至于在孵化器運營中較少考慮管理咨詢、商業(yè)資源中介、管理培訓等服務。孵化器人才的引進標準也存在問題，注重硬件（學歷、職稱），忽視經(jīng)歷、知識儲備等軟件。③文化建設的缺失據(jù)有關調(diào)查表明創(chuàng)業(yè)文化氛圍在創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境諸要素中，其重要性是排在第一位的，如美國硅谷的成功主要得益于它的文化。因此，創(chuàng)業(yè)文化氛圍不能僅僅被看作是一種孵化器的環(huán)境布置、一種宣傳或者表現(xiàn)企業(yè)孵化器業(yè)績的手段，而是要把它看成是孵化器企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的需要。目前，創(chuàng)業(yè)文化氛圍的塑造是孵化器非常薄弱的環(huán)節(jié)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)除了同孵化器管理人員必要的聯(lián)系，和其它企業(yè)沒有信息和感情的交流，而這種交流對于創(chuàng)新是必要的，正如我們前面提到的，企業(yè)間、員工間的非正式交流加速了知識的流動和創(chuàng)新的過程。④政府為主的孵化器產(chǎn)權模式是孵化器事業(yè)發(fā)展的障礙在中國，孵化器建設主要是由政府投資的，盡管近幾年出現(xiàn)了投資多元化的發(fā)展趨勢，投資主體中有地方科委、開發(fā)區(qū)管委會、高等院校、科研院所、各類企業(yè)等機構，甚至在少數(shù)地區(qū)出現(xiàn)了以民間力量和風險投資為投資主體的孵化器，但是政府主辦型孵化器仍占據(jù)主導地位。在過去十幾年里，政府的積極推動和扶持一直是孵化器發(fā)展的關鍵動因，然而，政府主辦孵化器也存在著一些弊端，比如由于孵化器的收入的重要來源是政府的財政扶持獎勵，而政府的財政扶持獎勵主要來自于退還在孵企業(yè)所上繳的稅收，這使得孵化器更青睞于已經(jīng)可以“下蛋的雞”，而對于“蛋”的孵化力度明顯不夠，這就失去了孵化的本意；政府主辦孵化器行政管理色彩濃厚，造成政企不分及孵化器經(jīng)營管理的低效率；政府主辦的孵化器對孵化器工作人員按事業(yè)性編制進行管理，缺少有效的激勵模式，難以吸引一流的管理人才；投資主體單一使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)缺少充足的創(chuàng)業(yè)資金，缺乏有效的盈利模式，限制了民營資本的進入。市場化運營是孵化器的發(fā)展方向，但短期內(nèi)還很難實現(xiàn)。(5)發(fā)展孵化器的幾點建議①繼續(xù)完善孵化器的服務功能，尤其是金融支持結合自身優(yōu)勢，形成自己的特色服務，打造自身的核心競爭力。①優(yōu)化孵化器網(wǎng)絡，提升孵化器的服務功能；②拓展孵化器自身的功能，進行管理創(chuàng)新，如實行股權投資的方式對創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予金融支持和管理指導，或者是孵化器本身向風險投資者的方向轉變；③注重培育同風險投資公司的關系，加強與風險投資家的聯(lián)系和交流，最好是能結成戰(zhàn)略合作伙伴，增加企業(yè)獲得風險投資的可能性，拓展創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本來源；④配套建設創(chuàng)業(yè)企業(yè)所需的實驗室、分析室、檢測室等公共設施。創(chuàng)造優(yōu)良的軟、硬件專業(yè)環(huán)境，吸引更多的技術資本入駐，促進科技成果的轉化，從而加速技術創(chuàng)新的過程。②注重修煉內(nèi)功，提高服務水平引入具有經(jīng)歷、相關知識儲備的孵化器專業(yè)管理人士作孵化器的高管，提高孵化器的運營能力；對內(nèi)部員工進行培訓，可以輸送到國外孵化器或本國辦的比較成功的孵化器學習，提高員工的管理素質(zhì)；引進部分專業(yè)技術人才，也可采取聘請的辦法，把高校、科研院所的專家引進來；針對孵化器企業(yè)的發(fā)展階段，定期不定期的組成專家團隊（管理、技術專家）給予企業(yè)以診斷、咨詢、指導；針對創(chuàng)業(yè)者大部分是技術出身，缺乏管理知識和市場運作能力的情況，組織管理專家對創(chuàng)業(yè)者進行管理培訓，提高他們的管理能力和市