【正文】 。是一種從布局結(jié)構(gòu)、交通體系、居住環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、中心區(qū)建設(shè)等方面均有別于其它開發(fā)區(qū)的建設(shè)模式，一種適應(yīng)21世紀(jì)發(fā)展需求的模式。三、持續(xù)增長階段開發(fā)區(qū)各功能成熟完善，工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步升級(jí)或優(yōu)化，開發(fā)區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場有知名度和較強(qiáng)的競爭力，國家特大型現(xiàn)代化能源重化工基地完全形成并發(fā)揮重要作用。第七章 投資額估算開發(fā)區(qū)的投資總額即為開發(fā)區(qū)的土地取得費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)（土地開發(fā)費(fèi)）。開發(fā)區(qū)的直接收入即為開發(fā)區(qū)熟地的出讓金或土地租賃費(fèi)。按照科學(xué)、合理、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行測算，開發(fā)區(qū)直接收入與開發(fā)投資持平，以成本價(jià)出讓，計(jì)算期取15年，分三個(gè)階段計(jì)算，其中啟步區(qū)5平方公里。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)征地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地開發(fā)期、貸款利率進(jìn)行調(diào)整，其中：征地費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：征地面積按12平方公里計(jì)，開發(fā)區(qū)內(nèi)土地除2200畝耕地外，其余幾乎全是尚未平整的沙地，原土地估價(jià)報(bào)告所定的征地費(fèi)過高，但由于目前尚無開發(fā)區(qū)內(nèi)各類用地、樹木、建筑物的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，估計(jì)平均每畝不到2000元，按2000元／畝測算。預(yù)計(jì)銀行貸款利率在短期內(nèi)不會(huì)上調(diào)，%為名義利率，%，作為項(xiàng)目的貸款利息率。一、地價(jià)測算（一）土地征地費(fèi)用全部用地征地費(fèi)平均為2000元／畝，即C1＝3元／平方米，總費(fèi)用為3600萬元。（二）土地開發(fā)費(fèi)采取土地估價(jià)報(bào)告中的數(shù)據(jù)，榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按“七通一平”后的熟地出讓，根據(jù)我國省級(jí)開發(fā)區(qū)的資料，七通一平土地開發(fā)費(fèi)一般為1—／平方公里，—／畝，平均為16萬元／畝，榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于中等城市，經(jīng)濟(jì)落后，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平低，啟動(dòng)前還要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境治理，其開發(fā)配套取中等水平，即10萬元／畝≤C2≤13萬元／畝，折合149元／平方米≤C2≤194元／平方米。（三）土地稅費(fèi)土地征地管理費(fèi)，按征地費(fèi)的3%計(jì)取，C3＝33%＝／平方米。（四）土地開發(fā)期由于開發(fā)區(qū)啟動(dòng)現(xiàn)無資金來源，前期又無基礎(chǔ)，加之前期工作千頭萬緒，估計(jì)前期的進(jìn)展會(huì)比較緩慢，為穩(wěn)妥保守起見，n=。（五）貸款利率%，%。（六）開發(fā)利潤率取近幾年社會(huì)平均利潤率和建筑工程預(yù)算定額規(guī)定利潤率，r2=7%。（七）無限期土地成本價(jià)格范圍計(jì)算由P＝（C1＋C2＋C3）（1＋r1n＋r2），149≤C2≤194得： P1＝（3+149+）（1+%+7%）＝／平方米。P2＝（3+194+）（1+%+7%）＝／平方米。二、50年土地價(jià)格測算P50＝無限年期土地價(jià)格｛1－［1247。（1＋基準(zhǔn)還原利率）］50｝。基準(zhǔn)還原利率＝（1＋年資金費(fèi)用率）（1＋年風(fēng)險(xiǎn)貼補(bǔ)率）－1。%。%。經(jīng)計(jì)算，%。／平方米≤P50≤／平方米，換算后得：／畝≤P50≤／畝。三、比較法分析將榆林開發(fā)區(qū)與國內(nèi)和省內(nèi)其他中等城市產(chǎn)業(yè)用的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)果見附表14，從表中可看出，與榆林類似的城市邊緣地帶三四級(jí)工業(yè)用地土地的基準(zhǔn)地價(jià)一般為236－172元／平方米，－，居住用地三四級(jí)的基準(zhǔn)地價(jià)一般為304－220元/平方米，－／畝，二三四級(jí)居住和工業(yè)綜合用地地價(jià)平均為283元／平方米，／畝。從一些開發(fā)區(qū)的地價(jià)來看，安陽經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)用地12萬元／畝，居住用地14萬元／畝，商業(yè)用地16萬元／畝；呼市經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)用地14萬元／畝，商業(yè)用地16萬元／畝，生活用地20萬元／畝；九江經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)、倉儲(chǔ)用地8－10萬元／畝，房地產(chǎn)用地13－16萬元／畝，商貿(mào)、金融用地16－20萬元／畝。榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于市西南角，從土地級(jí)別來看，位置相對(duì)偏遠(yuǎn)，土地利用方式是居住和工業(yè)，高效產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)園綜合利用型，所以土地級(jí)別應(yīng)在二至四級(jí)之間，從發(fā)展水平看，榆林低于咸陽、包頭、安陽、自貢等城市，卻高于楊陵、興平等城市，所以地價(jià)應(yīng)界于兩者之間，估價(jià)結(jié)果為175－227元／平方米，可信度較高。四、總地價(jià)總面積以12平方公里計(jì)算，則總地價(jià)為：12106≤P總≤12106≤P總≤P總＝（+）247。21210 2＝。P單＝247。（12102）＝／平方米＝。（以上土地價(jià)格包含土地征地管理費(fèi)、耕地占用稅、土地登記費(fèi)、水利基金、放線定界費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附屬物補(bǔ)償費(fèi)、人員安置費(fèi)、契稅等費(fèi)用）。五、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用就是開發(fā)后的熟地價(jià)格與生地價(jià)格之差。（一）生地價(jià)格P生＝征地費(fèi)用[(1+r1)n+nr2]+出讓年限內(nèi)場地使用費(fèi)的折現(xiàn)值之和。其中：征地費(fèi)用為3元／畝；r1－開發(fā)貸款利率，%；n－開發(fā)年限，取三年；r2－投資年利率，取7%；出讓年限內(nèi)土地使用費(fèi)按榆林市規(guī)定為2－4元／年?平方米，取3元／年?平方米。生地單價(jià)＝3[(1+%)3+3[(1+%)50－1]247。[%（1+）50]＝／平方米。生地價(jià)＝1210 2＝。（二）開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)合計(jì)＝－＝。單位基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)＝247。（12102）＝／平方米＝／畝。，如在五年內(nèi)完成。第八章 先期產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟步區(qū)重點(diǎn)選擇在南部重化工區(qū)和鐵路、二級(jí)公路沿線。一、南部工業(yè)區(qū)在南部重化工區(qū)將要實(shí)施的首批重點(diǎn)項(xiàng)目有：（一）15萬噸醋酸項(xiàng)目，%，（含建設(shè)期），目前國家計(jì)委已起草批復(fù)，有關(guān)司局已會(huì)簽完畢，可在近期批復(fù)立項(xiàng)。（二）60萬噸甲醇項(xiàng)目，%，（含建設(shè)期），項(xiàng)目預(yù)可研完成，項(xiàng)目建議書已上報(bào)國家計(jì)委待批。（三）30萬噸合成氨、52萬噸尿素項(xiàng)目總投資22億元，%，（含建設(shè)期），項(xiàng)目預(yù)可研完成。（四）8萬噸真空制鹽項(xiàng)目總投資6946萬元，年實(shí)現(xiàn)利稅2248萬元，%，（含建設(shè)期），1999年國家輕工業(yè)局、鹽業(yè)總公司批準(zhǔn)建設(shè)，可研報(bào)告省計(jì)委已批復(fù)，完成了選址并辦理了土地征用手續(xù)，初步設(shè)計(jì)結(jié)束，正在委托施工圖設(shè)計(jì)。以上重化工項(xiàng)目市場前景好，技術(shù)成熟，競爭力強(qiáng)，效益顯著，是榆林首批重點(diǎn)推出的入園建設(shè)項(xiàng)目。二、北部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)近年來，榆林每年都有很多的林業(yè)治沙項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，可將符合入園條件的農(nóng)林開發(fā)項(xiàng)目安排在北部區(qū)建設(shè)。還可將其它產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排在與鄉(xiāng)企城相連的北部區(qū)建設(shè)。三、鐵路、二級(jí)公路沿線另外，鐵路、二級(jí)公路沿線可以建設(shè)一些倉儲(chǔ)服務(wù)設(shè)施。從以上項(xiàng)目儲(chǔ)備看，啟步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建成后，開發(fā)區(qū)是能夠順利啟動(dòng)的。第九章 社會(huì)效益陜西省把榆林能源重化工基地的建設(shè)擺在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要地位，計(jì)劃利用10－15年的時(shí)間，使基地初具規(guī)模，成為下世紀(jì)陜西乃至全國的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是西部大開發(fā)重大項(xiàng)目的重要載體，是陜西由資源富省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在，事關(guān)我國能源重化工的發(fā)展和陜西經(jīng)濟(jì)的振興，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益非常顯著。第十章 結(jié)論榆林是國家能源戰(zhàn)略西移的前沿和晉陜蒙接壤區(qū)國家能源基地的主體，充分利用榆林資源富集的優(yōu)勢，走資源開發(fā)利用集約化、生產(chǎn)裝置規(guī)?；陌l(fā)展道路，建設(shè)榆林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合國家能源和原材料發(fā)展戰(zhàn)略西移的戰(zhàn)略布局，也符合國家關(guān)于發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，啟步區(qū)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備較多，可以利用銀行貸款或其它資金快速啟動(dòng)。下一步開發(fā)區(qū)管委會(huì)將著手制訂控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定各部門的機(jī)構(gòu)與人員編制和招商引資的優(yōu)惠政策，根據(jù)平均地價(jià)盡快確定各類用地的出讓價(jià)格及主要生產(chǎn)和服務(wù)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以利于開發(fā)區(qū)的啟動(dòng)和招商引資。第二篇：某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論5第一節(jié)項(xiàng)目概況5第二節(jié)建設(shè)單位概況7第三節(jié)可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)與研究內(nèi)容8第四節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)9第五節(jié)結(jié)論與建議10第二章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和意義11第一節(jié)項(xiàng)目背景11第二節(jié)項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義13第三章開發(fā)區(qū)前景分析15第四章開發(fā)區(qū)發(fā)展總體思路與功能定位第一節(jié)總體思路19第二節(jié)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和功能區(qū)布局第三節(jié)開發(fā)區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)26第五章建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容27第六章建設(shè)條件30第一節(jié)地理位置30第二節(jié)自然條件31第三節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施條件33第四節(jié)資源條件35第七章總體規(guī)劃方案36第一節(jié)方案設(shè)計(jì)原則36第二節(jié)方案設(shè)計(jì)支持系統(tǒng)38第三節(jié)總體布局規(guī)劃41第四節(jié)主要技術(shù)指標(biāo)44第八章工程建設(shè)方案45第一節(jié)土地開發(fā)工程45第二節(jié)道路工程47第三節(jié)給排水工程50第四節(jié)電力電信工程55第五節(jié)管線綜合60第六節(jié)綠地景觀工程61第七節(jié)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)63第八節(jié)防災(zāi)工程規(guī)劃65第九章環(huán)境保護(hù)67第一節(jié)園區(qū)地址與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀67第二節(jié)環(huán)境影響分析69第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施72第十章開發(fā)經(jīng)營與組織管理機(jī)構(gòu)78第一節(jié)開發(fā)原則與形式78第二節(jié)開發(fā)經(jīng)營方式80第三節(jié)組織管理機(jī)構(gòu)81第十一章工程節(jié)能與節(jié)水83第一節(jié)節(jié)能、節(jié)水概述83 1921第二節(jié)節(jié)能措施84第三節(jié)節(jié)水措施85第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度86第十三章投資估算及資金籌措88第一節(jié)估算依據(jù)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)88第二節(jié)投資估算90第三節(jié)資金籌措93第十四章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)94第一節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及說明94第二節(jié)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)第三節(jié)國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第十五章社會(huì)評(píng)價(jià)第十六章結(jié)論與建議95100101103第三篇：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告范本國家計(jì)委《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》 規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。①總論。包括：a．項(xiàng)目提出的前景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。b．研究工作的依據(jù)和范圍。②需求預(yù)測和擬建規(guī)模。包括： a．國內(nèi)外需求情況預(yù)測。b．國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力估計(jì)。C．銷售預(yù)測，價(jià)格分析，產(chǎn)品競爭能力，進(jìn)入國際市場前景。d．?dāng)M建項(xiàng)目規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況a．經(jīng)過儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開采、使用條件評(píng)述。b．原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)可能。C．所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。④設(shè)計(jì)方案。包括a．項(xiàng)目構(gòu)成范圍（指包括主要單項(xiàng)工程，技術(shù)來源和生產(chǎn)方法，主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案比較，引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源、國別；設(shè)備的國內(nèi)外分別交付規(guī)定或與外商合作制造的設(shè)想。改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明原有固定資產(chǎn)利用情況）。b．全廠布置方案的初步選擇和土建工程量估算。C．公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運(yùn)輸方式的比較和初步選擇。⑤建廠條件與廠址方案。包括：a．建廠地理位置、氣象、水文、地質(zhì)地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。b交通、運(yùn)輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。C．廠址比較與選擇意見。⑥環(huán)境保護(hù)。調(diào)查環(huán)境現(xiàn)狀，預(yù)測項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，提出環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理的初步方案。⑦企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)（估算數(shù)）。⑧實(shí)施進(jìn)度建議。⑨投資估算和資金籌措。a．主體工程與協(xié)作配套工程所需的投資。b．生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算。c．資金來源，籌措方式及貸款償還方式。⑩社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。要求進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)分析。不僅計(jì)算項(xiàng)目本身微觀經(jīng)濟(jì)效果，而且要分析項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)效果的貢獻(xiàn)和項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響。4．可行性研究報(bào)告的編寫規(guī)范可行性研究報(bào)告編寫規(guī)范，以工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為例，一般包括以下11項(xiàng)內(nèi)容。第一部分 總論總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱（二）項(xiàng)目的承辦單位（三）項(xiàng)目的主管部門（四）項(xiàng)目擬建地區(qū)和地點(diǎn)（五）承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表（六）研究工作依據(jù)（七）研究工作概況 1．項(xiàng)目建設(shè)的必要性2．項(xiàng)目發(fā)展及可行性研究工作概況二、可行性研究結(jié)論 在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論?？尚行匝芯拷Y(jié)論包括。（一）市場預(yù)測和項(xiàng)目規(guī)模（二）原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)（三）廠址（四）項(xiàng)目工程技術(shù)方案（五）環(huán)境保護(hù)（六）工廠組織及勞動(dòng)定員（七）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度（八）投資估算和資金籌措（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（十）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目全貌有一個(gè)綜合了解。四、存在問題及建議對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。第二部分 項(xiàng)目背景和發(fā)展概況這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目的發(fā)起過程，提出的理由，前期工作的發(fā)展過程，投資者的意向，投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此，需將項(xiàng)目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)敘述，說明項(xiàng)目提出的背景，投資理由，在可行性研究前已經(jīng)進(jìn)行的工作情況及其成果，重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項(xiàng)目發(fā)展概況的同時(shí)，應(yīng)能清楚地提示出本項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)和問題。一、項(xiàng)目提出的背景（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由二、項(xiàng)目發(fā)展概況項(xiàng)目的發(fā)展概況指項(xiàng)目在可行性研究前所進(jìn)行的工作情況，包括：（一）已進(jìn)行的調(diào)查研究項(xiàng)目及其成果（二）試驗(yàn)試制工作（項(xiàng)目）情況（三）廠址初勘和初步測量工作情況（四）項(xiàng)目建議書（初步可行性研究報(bào)告）的編制、提出及審批過程三、投資的必要性第三部分 市場分析與建設(shè)規(guī)模市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定，技術(shù)的選擇，投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價(jià)格分析，并確定建設(shè)規(guī)模。一、市場調(diào)查（一）擬建項(xiàng)目產(chǎn)出物用途調(diào)查（二）產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查（三）產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查（四）替代產(chǎn)品調(diào)查（五）產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查（六）國外市場調(diào)查二、市場預(yù)測市場預(yù)測是市場調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，是利用市場調(diào)查所得到的信息資料，根據(jù)市場信息資料