【導讀】貴州獨山經濟開發(fā)區(qū)于2020年11月規(guī)劃建設，2020年元月，期開發(fā)建設面積10平方公里，起步期建設面積3平方公里。按照省委、省政府的要求，開發(fā)區(qū)在建設中堅持規(guī)劃先行，緊緊圍繞建設“新型工業(yè)化與城市化協調。高新技術及生活性服務”六大產業(yè)?，F共引進項目73個，投資。目前億元以上項目29個，其中20億元項目2個，項目建成后可創(chuàng)造產值200億元以上，創(chuàng)稅7億元以。目前，開工建設項目55個，建成投產項。7）《黔南州獨山縣國民經濟社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》；9）獨山縣水文、氣象、地質情況等資料;11）獨山縣“經濟開發(fā)區(qū)實驗小學工程”總體規(guī)劃；進一步做大、做強獨山縣教育是全面建設小康社會和構建和諧。1)符合獨山縣城市總體規(guī)劃的要求。3)結合獨山縣城市特點及周邊環(huán)境，注重并搞好環(huán)境。項目建設地點位于獨山縣麻萬鎮(zhèn)北部交抹村，距縣城5公里，路緊鄰210省道，目前已修建簡易道路抵達項目用地。地質條件良好，無不良地質作用和地質災害，同時，

　　

【正文】 ㎡ 4 綠化及配套設施 ㎡ 小 計 三、 其它基本建設費用 1 建設單位管理費 1% 2 勘察費 % 3 設計費 3% 4 工程監(jiān)理費 % 5 圖紙審查費 設計費 % 小 計 （一） +（二） +（三）合計 四、 預備費 1 基本預備費 合 計 其中：工程費用 萬元，占總投資 %，配套基礎設施費用 萬元，占總投資 %。其他基本建設費用 萬元，占總投資 %， 基本預備費用 ，占總投資 %， 項目總投資1000 萬元。 第 34 頁 共 41 頁 配套基礎設施估算費用表 單位：萬元 項目名稱 單位 建設規(guī)模 單價 /元 總投資 /萬元 基礎設施 工程量 （一）、供電工程 供電線路 米 102 150 （二）供水工程 米 給水管 DN100 米 100 40 給水管 DN150 米 100 40 室外消火 栓 個 1 1200 （三） 道路 8米寬 平方米 404 500 5米寬 平方米 300 500 15 路燈 盞 4 1800 （四）排水污（溝）管 米 排水管 De200 米 135米 60 排水管 De300 米 100米 60 雨水管 De500 米 100 60 污水檢查井 個 1 750 （五）綠化亮化 平方米 16899 二、資金籌措與 來源 總投資 6000 萬元。 資金來源：除上級補助資金外 ,其余資金由企業(yè)自籌。 第 35 頁 共 41 頁 第十一章 社會效益評價 項目受益對象 本項目工程內容主要是 獨山 縣 經濟開發(fā)區(qū) 實驗小學綜合樓、教學樓及運動場基礎設施建設。通過項目建設，可完善學校結構布局，恢復地震后正常上課程序，擴大學校規(guī)模，改善辦學條件，提高師資水平、教學水平和管理水平，提高教學質量，多出教研成果，促進學校建設和發(fā)展。項目直接受益對象是學校的教師及學生，項目建成后，將從根本上解決教學用房嚴重不足，教學實驗條件與人才培養(yǎng)實際需要不相適應等問題，使學 校師生教學、學習環(huán)境及條件得到顯著改善，有更多的學生得以接受優(yōu)質基礎教育，也為今后向高一級輸送大批優(yōu)秀生源打下了堅實的基礎。 社會效益 實施該項目，將極大地緩解學校辦學壓力，能促進 獨山縣的經濟發(fā)展和兩個文明建設。同時，該項目的建成，還可改善約 4000 名學生的學習環(huán)境，使該校的基礎設施更加完善，為該校實施素質教育奠定良好的基礎，提高小學畢業(yè)生升入初中讀書的比例，解除家長的后顧之憂。 本項目建成后，到 2020 年，學校在校生將達到 4300人以上，不僅能為社會培養(yǎng)更多的各類人才，而且隨著辦學規(guī)模的擴大 ，同時學校資源將得到更充分有效的利用，減少閑置和浪費，提高辦學效益。 第 36 頁 共 41 頁 隨著學校辦學實力增強，可充分發(fā)揮 獨山 縣 經濟開發(fā)區(qū)實驗小學師資、先進儀器設備和豐富的圖情資料等優(yōu)勢，為地方基礎教育提供智力支援，推動地方優(yōu)質基礎教育快速發(fā)展。 第三節(jié) 社會風險分析 本項目系社會公益性項目，于國于民、于不同利益群體、各組織機構、各民族及周邊廣大市民都有益，并得到他們普遍認同、關心、支持和積極參與。項目建設用地規(guī)劃方案能夠滿足城鎮(zhèn)規(guī)劃要求，環(huán)境保護措施能夠保證項目實施和經營中不存在環(huán)境污染，節(jié)能節(jié)水措施能夠有效降低資源消 耗。因此，本項目具有較好的社會效益，社會風險很小。 第十三章 工程項目招投標 按照《中華人民共和國招標法》、《貴州省招標投標條例》、貴州省人民政府 68 號令《貴州省工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》的精神，工程屬于必須進行招標的建設項目。 一、招標初步方案 1．項目法人單位： 2．項目招標組織形式：由項目法人單位委托具有資質的招投標代理機構進行公開招投標，招投標代理機構負責編制招標文件和組織評標工作； 第 37 頁 共 41 頁 3．評標委員會的組成 評標委員會由項目法人單位代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為七人 ，其中技術、經濟等方面的專家為五人。 4．招標范圍： 1） 獨山 縣 經濟開發(fā)區(qū)實驗小學 工程 ，建筑面 積 平方米及配套設施，總投 資 6000 萬元。 5． 招標方式：公開招標 根據本項目工程建設技術特點，工程施工招標采用公開招標方式選擇施工單位。項目法人按照《工程建設項目報建管理方法》向建設行政主管部門辦理項目報建備案和招標申請等手續(xù)后，委托招標代理機構辦理招標事宜。招標代理機構根據招標人委托編制招標文件，在貴州工程建設信息網（ ） 或者貴州商報、貴州經濟信息時報、貴州綜合信息網等指定媒 介中的一家媒介上發(fā)布招標公告，接受投標人報名，經資格預審后，確定五～七家具有與本標段相適應資質的施工單位對招標事項進行投標。 7．投標人的資質要求：凡參加本項目建設的投標人，必須是依法登記注冊，持有企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照的法人。必須提供營業(yè)執(zhí)照和三級以上資質等級證書，單位簡況，近年來承擔的主要工程情況，同時必須具有與建設工程相適應的技術管理人員，能承擔對工程的施工管理及技術責任。 二、建設工程招標 （一）建設單位應事先向相應的管理機構提出招標申請，并提供下列主要材料： 1．工程概況； 第 38 頁 共 41 頁 2．項目立項及當年計劃 的批文； 3．投資許可證； 4．建設工程規(guī)劃許可證； 5．施工圖及有關資料； 6．招標單位或其它代理單位的資質證件； 7．建設資金已落實的有關證明文件； （二）、招標申請獲得批準后，招標單位即可編制招標書，招標書包括下列主要內容： 1．工程概況：包括工程名稱、地址、面積、高度、結構類型，現場三通一平等情況； 2．招標范圍； 3．地勘資料及施工圖等設計文件； 4．工程量及主要設備、材料清單； 5．工期、質量要求及獎罰辦法； 6．發(fā)包方式、材料、設備的供應、計價原則、調價辦法、對風險費、技術措施費根據工程情況提 出具體要求； 7．標價的計算要求； 8．工程預付款，進度款支付及結算辦法； 9．領取招標文件及資料所需交納的投標保證金金額； 10．設計修改，基礎變更等影響工程造價的調整辦法； 11．對投標單位資質及必須具備技術、設備等條件的要求； 12．對投標文件的具體要求； 13．合同主要條款； 14．現場踏勘、簽疑、投標、開標、評標、定標等活動的時間和 第 39 頁 共 41 頁 地點安排； 15．其它需要說明的問題； 招標書編制完成后，應連同有關招標文件一起報經相應的管理機構審查批準后，方能進行招標，選定中標單位后，由招標單位填寫出評標、定標報 告，報相應的建設行政主管部門上招標投標管理機構備案；建設單位同時交《中標通知書》送相應的管理機構監(jiān)章后發(fā)送給中標單位。 三、招標基本情況表 招標基本情況表 獨山 縣 經濟開發(fā)區(qū)實驗小學 工程建設項目 招標范圍 招標組織形 式 招標方式 招標標段 招標估算金額 (萬元 ) 備注 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 邀請招標 建筑工程 √ √ 1 個標段 設備 其他 情況說明 : 情況說明： 根據中華人民共和國招標投標及國家計委第 9 號令的精神，按貴州省人民政府第 116 號令中第三條、第六條的規(guī)定，結合本項目的具體情況，準備采用以上方式進行招標，請審批。 建設單位蓋章 第 40 頁 共 41 頁 第十四章 結論及評價 一、 結論 為貫徹國家教育體制改革和大力發(fā)展教育的方針，適應四川“追趕型”、“跨越式”經濟發(fā)展的需要，盡快恢復災后重建，生源猛增的需要，要求獨山縣經濟開發(fā)區(qū)實驗小學在近兩年內超常規(guī)發(fā)展，拓展辦學空間，更好地發(fā)揮該校在獨山縣優(yōu)質基礎教育中的重要作用；但該校目前 用地、校舍等條件嚴重制約了學校的發(fā)展，因此獨山縣經濟開發(fā)區(qū)實驗小學建設項目 是十分必要性的，也是迫切的。 獨山縣經濟開發(fā)區(qū)實驗小學建設項目的實施，適應當地教育發(fā)展的需要，符合《城市普通中小學校校舍建設標準》的要求。項目建設用地符合城市規(guī)劃要求，建設條件良好。項目建設用地、校舍建筑、體育設施面積等指標基本符合國家有關規(guī)定要求，項目規(guī)劃合理，建設條件具備，技術和管理措施科學可靠，組織機構健全，管理制度完善，工程設計方案可行。項目能取得良好的經濟效益和顯著的社會效益。 建議有關部門批準本項目建設。 項目資金來源可靠。 項目一經批準，上級資金補助部分便可配套下達，地方配套資金已經落實，自籌資金落實到位，該項目定創(chuàng)很好的經濟效益和社會效益，項目是可行的。 二、建議 第 41 頁 共 41 頁 項目承辦單位應加強與相關部門的溝通與聯系，進一步做好項目實施前的各項準備工作，以便為項目實施提供必要的條件。 按基本建設程序精心組織項目建設管理，推行限額設計，加強項目質量管理、進度控制，嚴格控制項目投資。 項目建設必須進一步做好地質勘察，為工程的實施提供基礎技術支持。 項目承辦單位如果得到銀行的資金貸款，通過銀 行貸款資金把該項目的工期縮短、成本降低，這樣該項目的利潤更大，效益更好。作為銀行在保障自身的利益同時，又能幫助外來企業(yè)增加效益，更能完善自身的社會責任感，相應國家的惠民利民政策。作為企業(yè)在完美的完成該項目的同時更能堅定在 獨山 地區(qū)投資；利國、利民、利企業(yè)。