【正文】 工程合理協(xié)調(diào)施工。堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，積極穩(wěn)妥的采用新材料、新技術(shù)、新工藝。充分考慮總體規(guī)劃中有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 本項(xiàng)目地處市西南部，工程土地征用、拆遷問(wèn)題便于協(xié)調(diào)解決，結(jié)合本項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的不斷深入，本項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的協(xié)調(diào)、組織管理，落實(shí)工程項(xiàng)目資金，盡快成立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。梨樹(shù)河的整治會(huì)帶來(lái)較大的工程量4．開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)道路由于按照公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，考慮安全需要多高于臨近地面標(biāo)高0. 5— 米，城市建設(shè)中存在填方量大，工程管線尤其排水設(shè)施難于布置的問(wèn)題，局部山地從山地角度可以極大豐富城市景觀，但工程造價(jià)相對(duì)提高。建設(shè)期貸款利率**%。X開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究主要內(nèi)容是：市政道路、排水工程、給水工程、中水工程所涉及的相關(guān)問(wèn)題。 項(xiàng)目研究范圍（1）項(xiàng)目建設(shè)的必要性；（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè)；（3）建設(shè)條件與工程建設(shè)方案；（5）建設(shè)安排及實(shí)施方案；（6）工程環(huán)境影響分析（7）投資估算和資金籌措；（8）融資方案分析（9）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；（10）社會(huì)評(píng)價(jià)；（11）問(wèn)題與建議。充分利用既有條件，科學(xué)組合比選設(shè)計(jì)方案。(2)認(rèn)真分析《X開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，交通量組成，城市規(guī)劃和發(fā)展，合理確定本工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足道路的使用功能。外業(yè)工作就本項(xiàng)目相關(guān)專題研究配合業(yè)主專程與行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行本項(xiàng)目的技術(shù)協(xié)調(diào)，并就道路設(shè)計(jì)需要的有關(guān)技術(shù)專題向?qū)ｎ}研究單位介紹了項(xiàng)目位置、特點(diǎn)、設(shè)計(jì)要求，提交了項(xiàng)目專題研究提綱、技術(shù)要求和相關(guān)橋位資料；外業(yè)期間項(xiàng)目組對(duì)規(guī)劃路線、橋位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)部門(mén)就城市規(guī)劃進(jìn)行了研究；對(duì)現(xiàn)有道路、擬建設(shè)計(jì)條件、使用狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；城市規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和建設(shè)情況、地質(zhì)條件、拆遷等存在問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)研究，并就相關(guān)問(wèn)題與業(yè)主進(jìn)行了解和溝通。綜上所述，建立X開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵步驟，同時(shí)為發(fā)展市接續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了較好的體制基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)加入WTO，開(kāi)發(fā)區(qū)將吸引大量外資和外國(guó)公司來(lái)投資辦廠，使開(kāi)發(fā)區(qū)成為市新的增長(zhǎng)點(diǎn)和改革開(kāi)放的實(shí)驗(yàn)區(qū)。另外，隨著企業(yè)的進(jìn)入，盤(pán)活存量資產(chǎn)，吸引增量資產(chǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)資源的自動(dòng)配置和優(yōu)化。2002年：：，在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)所占份額較低，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱，成為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的制約因素，:，基本形成了所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)定、法規(guī)和法令，滿足《強(qiáng)制性條文》的有關(guān)要求 項(xiàng)目建設(shè)的必要性　建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)是順利完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的需要。合理安排項(xiàng)目建設(shè)順序，較好的實(shí)現(xiàn)投資效益。（二） 規(guī)劃文件國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；《市城市總規(guī)劃》（1996～2010年）《吉林省經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃綱要》（2003～2020年）；《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》。吉林省國(guó)資委關(guān)于《吉林省利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行軟貸款工作程序及有關(guān)工作要求》（2005年2月3日）（三）、 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部頒發(fā)的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》 (2004年3月)；《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37—90；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1487）(1997年版)；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5022095；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ7597）；《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ4591)；《城市道路無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ502001《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、吉林省基價(jià)表》（）；《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（1993年）；1X開(kāi)發(fā)區(qū)1：1000地形圖；1X開(kāi)發(fā)區(qū)1：1000規(guī)劃圖；（四）、參考資料《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第二版；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版)（）；X開(kāi)發(fā)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃。達(dá)到計(jì)劃實(shí)施，步步受益的目的。為實(shí)現(xiàn)市委三界十次全會(huì)和四界人大三次會(huì)議上提出的“2005年市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到156億元，年平均增長(zhǎng)19%；財(cái)政收入達(dá)到8億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8000元，%，農(nóng)民人均純收入為4000元”的發(fā)展目標(biāo)，新一界領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)備利用3年的時(shí)間，把市建設(shè)成為生態(tài)型輕工業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)移，因此必須集中優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展能發(fā)揮示范、導(dǎo)向、帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。因此，從市的實(shí)際出發(fā)，建立X開(kāi)發(fā)，制定一系列的優(yōu)惠政策和措施，吸引有實(shí)力的企業(yè)到開(kāi)發(fā)區(qū)投資建廠，能夠極大的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。、招商引資的需要。，合理布局，建設(shè)現(xiàn)代化適居性家園城市的需要。 項(xiàng)目研究的過(guò)程 項(xiàng)目研究過(guò)程 受民營(yíng)開(kāi)發(fā)有限公司，長(zhǎng)春市市政工程設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)了本項(xiàng)目的工程可行性研究設(shè)計(jì)工作。外業(yè)工作于2006年6月末結(jié)束，項(xiàng)目組在外業(yè)期間調(diào)查、搜集了大量設(shè)計(jì)資料，就道路線形、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他設(shè)施等與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行了討論，并就相關(guān)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，安排了本項(xiàng)目關(guān)鍵專題研究工作，形成了初步意見(jiàn)。根據(jù)本項(xiàng)目具體功能特點(diǎn)，結(jié)合城市發(fā)展，城市近期、遠(yuǎn)期交通量變化，合理確定道路橫斷面寬度。(4)在合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模基礎(chǔ)之上，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，提出項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力、經(jīng)濟(jì)效益。 主要結(jié)論通過(guò)本報(bào)告全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較和科學(xué)合理的論證得出如下結(jié)論：《X開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程》建設(shè)確屬必要；推薦方案論證具體可行；貸款額度計(jì)劃適當(dāng)；償還能力切實(shí)可信。其主要含道路、排水工程及相關(guān)附屬工程。 問(wèn)題與建議（一）、工程項(xiàng)目主要存在的問(wèn)題：1開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)被公路、鐵路、河流分割，局部高壓線貫穿，使地塊零散。5．開(kāi)發(fā)區(qū)南側(cè)有大部分山體，易發(fā)生山洪，因此需考慮泄洪措施，增加了開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，同時(shí)造成建設(shè)用地被分割。 加強(qiáng)項(xiàng)目管理、組織協(xié)調(diào)工作本工程投資規(guī)模較大、必須加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工階段組織管理，控制好方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)工作，盡快組建設(shè)計(jì)、施工階段技術(shù)管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以便盡快介入本項(xiàng)目下階段工作。在初步設(shè)計(jì)階段，及時(shí)與市區(qū)的有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，進(jìn)一步落實(shí)技術(shù)細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，全面綜合考慮施工期間給各方面帶來(lái)的影響。在比較和選擇工程方案時(shí)力爭(zhēng)做到優(yōu)先考慮技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案，以提高施工質(zhì)量、降低工程造價(jià)。第二章 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件 區(qū)域概況市地處吉林省中南部，轄兩縣兩區(qū)，是吉林省重要的煤炭基地、老工業(yè)基地、全國(guó)重要的商品糧基地?！?。區(qū)域內(nèi)地下水埋深較淺，最淺在1米之內(nèi)，深處3米內(nèi)可見(jiàn)水位。地層系山前風(fēng)化河流沖刷及沉積形成的基巖上履蓋第四系地層構(gòu)造。其他村區(qū)域梨樹(shù)河兩側(cè)地勢(shì)平坦，地形大致東高西低、南高北低，現(xiàn)大部分為農(nóng)田和農(nóng)村居民點(diǎn)，比較適宜做建設(shè)用地。2. 學(xué)?，F(xiàn)有6所小學(xué)，其中包括一所朝族學(xué)校；兩所中專，即商校，占地面積4萬(wàn)平方米，另外還有一所外語(yǔ)學(xué)校。企業(yè)總占地面積近40公頃，總建筑面積40700平方米。市紡織集團(tuán)：市唯一的集紡紗、織布、印染于一體的大型紡織工業(yè)企業(yè)，目前公司職工3000多人，總資產(chǎn)4億余元，生產(chǎn)能力3000萬(wàn)米布，6000噸紗和500萬(wàn)米印染。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)有一座一次變電所，容量17萬(wàn)KVA，二次變電所一處（友誼變電所），主變?nèi)萘?萬(wàn)KVA，占地面積2萬(wàn)平方米。占地面積9萬(wàn)平方米。道路工程：新建道路總長(zhǎng)20087m。 X開(kāi)發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃道路路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有主干路1條、次干路3條和支路14條組成，道路網(wǎng)總長(zhǎng)度20087km,干路：；次干路：；，分比為1：：。 現(xiàn)友誼區(qū)是民營(yíng)科技企業(yè)示范區(qū)，已有十七戶工業(yè)企業(yè)在此落戶，尤其金昌集團(tuán)是市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)好，科技含量高，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中顯示出較強(qiáng)的生命力和較高的增長(zhǎng)性；同時(shí)，市高新技術(shù)企業(yè)已具雛形，發(fā)展?jié)摿Υ螅幸欢ǖ恼猩桃Y能力和管理經(jīng)驗(yàn)。公、鐵路并存，友誼變電所電力設(shè)施齊全，給水、排水、電信設(shè)施完備，城市污水處理廠位于開(kāi)發(fā)區(qū)中心地帶，為開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理提供便利條件，同時(shí)，提供一部分工業(yè)用水，可以緩解市整體缺水狀況，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 東遼河、梨樹(shù)河地勢(shì)、地質(zhì)情況東遼河、渭津河自東向西流經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)北側(cè)，梨樹(shù)河由南向北流經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)東側(cè)。友誼村中部有一自然水溝從南向北流經(jīng)該區(qū)。表層大部分為人工耕作層或森林褐色土，其下部為粉土層或粉質(zhì)粘土層，在下為礫砂及角礫層。 第三章 道路規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè) 城市規(guī)模和社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀人口為31555人，由于該開(kāi)發(fā)區(qū)基本上以工業(yè)用地為主，是城市主要的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口面臨轉(zhuǎn)化，工業(yè)區(qū)內(nèi)工人及管理人員多為通勤，人口主要居住地仍為市區(qū)，考慮這種情況，采用帶眷系數(shù)法確定人口規(guī)模，同時(shí)根據(jù)城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行校核?，F(xiàn)有6所小學(xué)，其中包括一所朝族學(xué)校；兩所中專，即商校，占地面積4萬(wàn)平方米，另外還有一所外語(yǔ)學(xué)校。規(guī)劃總體布局采用橫向功能分區(qū)，整體布局形態(tài)呈“啞鈴”形狀，總體布局結(jié)構(gòu)為“一區(qū)兩園”式，“一區(qū)”為一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，兩園分別為友誼園和福鎮(zhèn)園，開(kāi)發(fā)區(qū)的核心區(qū)位于兩園的中間靠近福鎮(zhèn)園，向陽(yáng)立交橋的周?chē)?交通現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測(cè) X開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)除新建友誼大路、遼河大路、福全大路外無(wú)其它完整道路。城區(qū)內(nèi)原居民點(diǎn)自身布局較規(guī)整，但與城市總體發(fā)展不協(xié)調(diào)，原有的以人行和畜力車(chē)為主的內(nèi)部道路，不適應(yīng)城市發(fā)展機(jī)動(dòng)交通需要，從而造成現(xiàn)狀路網(wǎng)丁字路、錯(cuò)位交叉口和畸形交叉口較多。干道間距500—1000米。遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)是城市交通規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)和依據(jù)，城市交通長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃若不作交通量預(yù)測(cè)并占有預(yù)計(jì)的交通資料，則只能從概念出發(fā)或盲目地去做規(guī)劃。（1）根據(jù)X開(kāi)發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃及未來(lái)的發(fā)展速度，同時(shí)借鑒其他城市道路網(wǎng)規(guī)劃及交通量預(yù)計(jì)的類似指標(biāo)，將該地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)大致分為四類：a、行政、商貿(mào)單位的客車(chē)（包括大轎車(chē)、中型轎車(chē)、機(jī)關(guān)小客車(chē)、出租小客車(chē)）：%b、公共交通工具（包括公共汽車(chē)、長(zhǎng)途汽車(chē)及旅游汽車(chē)等）：%c、各類載重車(chē)（包括實(shí)施基本建設(shè)的卡車(chē)、篷車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)）%d、其他車(chē)輛占10%（2）調(diào)查研究各類車(chē)輛每日行駛里程各類車(chē)輛每日的行駛里程一般來(lái)說(shuō)都是有一定規(guī)律的。在編寫(xiě)本項(xiàng)報(bào)告過(guò)程中，關(guān)于對(duì)交通量的不平衡系數(shù)的采用，考慮兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是在新區(qū)的布局，路網(wǎng)規(guī)劃，交通設(shè)施及管理等方面盡量做到各種不平衡性減小到最低程度，以充分發(fā)揮道路的作用；另一方面，注意調(diào)查研究公主嶺市交通量的特點(diǎn)和不平衡性，為改善交通狀況和驗(yàn)算交通量積累了有用的數(shù)據(jù)。J%+O9.《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ502001）10.《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》建設(shè)部1《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、吉林省基價(jià)表》（）1《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（1993年）1采用設(shè)計(jì)車(chē)速城市次干道40km/hⅡ級(jí) 設(shè)計(jì)車(chē)速城市次干道30km/hⅡ級(jí) 設(shè)計(jì)車(chē)速城市支路20km/hⅡ級(jí)主線平曲線參數(shù)設(shè)計(jì)車(chē)速（km/h）403020不設(shè)超高最小半徑（m）30015070設(shè)超高推薦最小半徑（m）1508540不設(shè)緩和曲線最小半徑（m）500圓曲線最小半徑（m）704020緩和曲線最小長(zhǎng)度（m）352520設(shè)計(jì)推薦采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)值序號(hào)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范值設(shè)計(jì)采用值1道路等級(jí)城市Ⅱ級(jí)主干道次干道 、支路同規(guī)范要求2設(shè)計(jì)車(chē)速40公里/小時(shí)30公里/小時(shí)20公里/小時(shí)同規(guī)范要求3車(chē)道數(shù)4荷載標(biāo)準(zhǔn)Bzz100同規(guī)范要求5路面類型瀝青混凝土6道路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)年限15年同規(guī)范要求7停車(chē)視距》40米》規(guī)范要求8一般平曲線半徑300米不采用9不設(shè)超高平曲線半徑800 米700米1000米10最大縱坡%%11最小縱坡%同規(guī)范要求12一般凸形最小半徑600米1200米13一般凹形最小半徑700米1100米14豎曲線最小長(zhǎng)度35米同規(guī)范要求 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 503182000）；《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ1487）（1997年版）；排水體制：污雨水分流（1）雨水水利計(jì)算暴雨強(qiáng)度公式：q=5196*(1+)/(T+)流速：暴雨綜合重現(xiàn)期：P=（2）污水水利計(jì)算系統(tǒng)計(jì)算說(shuō)明城市污水量應(yīng)由城市給水工程供水用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成。在該路與主干道相交的主要路口需有多方比較并考慮遠(yuǎn)近期工程結(jié)合問(wèn)題。道路平面線型既要滿足國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又要減少拆遷量，節(jié)約工程投資。橫斷面形式的選用原則與適用條件如下：城市道路橫斷面形式分為單幅路、三幅路等兩種主要斷面形式，橫斷面設(shè)計(jì)充分考慮城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃和各種管線規(guī)劃，盡可能使各種管線布置在非機(jī)動(dòng)車(chē)道和人行道下。根據(jù)《X開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》。道路橫斷面形式為一幅路形式，道路寬度40米，橫斷面形式為快車(chē)道15米，雙側(cè)慢車(chē)道6米。路基填土與壓實(shí)工程所處地段相對(duì)高差較大，地勢(shì)變化明顯，路基填挖量很大擬建道路位于新建區(qū)內(nèi)，路基標(biāo)高受到周?chē)貏?shì)制約與限制，填、挖方工程基本平衡。另為減小病害在綠化帶和車(chē)行道路基之間增設(shè)一層防水土工布，以避免綠化帶的灌溉水滲入路基內(nèi)。路基邊坡在填方較高路段采用1：，與周邊用地自然銜接。如需要進(jìn)行地基處理，應(yīng)先處理再施工。②當(dāng)路基沉降偏大不能完全滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，可以考慮先施工下面層，待沉降穩(wěn)定完全滿足設(shè)計(jì)要求時(shí)，再施工上面層。路槽底面土基設(shè)計(jì)回