【正文】 工程合理協(xié)調(diào)施工。堅持科學(xué)態(tài)度，積極穩(wěn)妥的采用新材料、新技術(shù)、新工藝。充分考慮總體規(guī)劃中有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 本項目地處市西南部，工程土地征用、拆遷問題便于協(xié)調(diào)解決，結(jié)合本項目設(shè)計工作的不斷深入，本項目應(yīng)加強(qiáng)項目前期工作的協(xié)調(diào)、組織管理，落實工程項目資金，盡快成立項目管理機(jī)構(gòu)。梨樹河的整治會帶來較大的工程量4．開發(fā)區(qū)內(nèi)道路由于按照公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，考慮安全需要多高于臨近地面標(biāo)高0. 5— 米，城市建設(shè)中存在填方量大，工程管線尤其排水設(shè)施難于布置的問題，局部山地從山地角度可以極大豐富城市景觀，但工程造價相對提高。建設(shè)期貸款利率**%。X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可行性研究主要內(nèi)容是：市政道路、排水工程、給水工程、中水工程所涉及的相關(guān)問題。 項目研究范圍（1）項目建設(shè)的必要性；（2）社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測；（3）建設(shè)條件與工程建設(shè)方案；（5）建設(shè)安排及實施方案；（6）工程環(huán)境影響分析（7）投資估算和資金籌措；（8）融資方案分析（9）經(jīng)濟(jì)評價；（10）社會評價；（11）問題與建議。充分利用既有條件，科學(xué)組合比選設(shè)計方案。(2)認(rèn)真分析《X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，交通量組成，城市規(guī)劃和發(fā)展，合理確定本工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足道路的使用功能。外業(yè)工作就本項目相關(guān)專題研究配合業(yè)主專程與行業(yè)主管部門進(jìn)行本項目的技術(shù)協(xié)調(diào)，并就道路設(shè)計需要的有關(guān)技術(shù)專題向?qū)ｎ}研究單位介紹了項目位置、特點、設(shè)計要求，提交了項目專題研究提綱、技術(shù)要求和相關(guān)橋位資料；外業(yè)期間項目組對規(guī)劃路線、橋位進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，結(jié)合項目特點現(xiàn)場與相關(guān)部門就城市規(guī)劃進(jìn)行了研究；對現(xiàn)有道路、擬建設(shè)計條件、使用狀況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查；城市規(guī)劃、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃和建設(shè)情況、地質(zhì)條件、拆遷等存在問題進(jìn)行了現(xiàn)場研究，并就相關(guān)問題與業(yè)主進(jìn)行了解和溝通。綜上所述，建立X開發(fā)區(qū)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵步驟，同時為發(fā)展市接續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了較好的體制基礎(chǔ)。我國已經(jīng)加入WTO，開發(fā)區(qū)將吸引大量外資和外國公司來投資辦廠，使開發(fā)區(qū)成為市新的增長點和改革開放的實驗區(qū)。另外，隨著企業(yè)的進(jìn)入，盤活存量資產(chǎn)，吸引增量資產(chǎn)，逐步實現(xiàn)資源的自動配置和優(yōu)化。2002年：：，在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)所占份額較低，對國民經(jīng)濟(jì)的支撐能力較弱，成為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的制約因素，:，基本形成了所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)范、規(guī)定、法規(guī)和法令，滿足《強(qiáng)制性條文》的有關(guān)要求 項目建設(shè)的必要性　建設(shè)開發(fā)區(qū)是順利完成“十五”計劃目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的需要。合理安排項目建設(shè)順序，較好的實現(xiàn)投資效益。（二） 規(guī)劃文件國家發(fā)展和改革委員會審定出版的《投資項目可行性研究指南（試用版）》；《市城市總規(guī)劃》（1996～2010年）《吉林省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃綱要》（2003～2020年）；《振興吉林老工業(yè)基地規(guī)劃綱要》。吉林省國資委關(guān)于《吉林省利用國家開發(fā)銀行軟貸款工作程序及有關(guān)工作要求》（2005年2月3日）（三）、 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部頒發(fā)的《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》 (2004年3月)；《城市道路設(shè)計規(guī)范》CJJ37—90；《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487）(1997年版)；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）；《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB5022095；《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（CJJ7597）；《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ4591)；《城市道路無障礙設(shè)計規(guī)范》JGJ502001《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、吉林省基價表》（）；《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（1993年）；1X開發(fā)區(qū)1：1000地形圖；1X開發(fā)區(qū)1：1000規(guī)劃圖；（四）、參考資料《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第二版；《投資項目可行性研究指南》(國家發(fā)展計劃委員會審定出版)（）；X開發(fā)區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃。達(dá)到計劃實施，步步受益的目的。為實現(xiàn)市委三界十次全會和四界人大三次會議上提出的“2005年市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到156億元，年平均增長19%；財政收入達(dá)到8億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8000元，%，農(nóng)民人均純收入為4000元”的發(fā)展目標(biāo)，新一界領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)備利用3年的時間，把市建設(shè)成為生態(tài)型輕工業(yè)強(qiáng)市，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)移，因此必須集中優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展能發(fā)揮示范、導(dǎo)向、帶動作用的支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。因此，從市的實際出發(fā)，建立X開發(fā)，制定一系列的優(yōu)惠政策和措施，吸引有實力的企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資建廠，能夠極大的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。、招商引資的需要。，合理布局，建設(shè)現(xiàn)代化適居性家園城市的需要。 項目研究的過程 項目研究過程 受民營開發(fā)有限公司，長春市市政工程設(shè)計研究院承擔(dān)了本項目的工程可行性研究設(shè)計工作。外業(yè)工作于2006年6月末結(jié)束，項目組在外業(yè)期間調(diào)查、搜集了大量設(shè)計資料，就道路線形、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其他設(shè)施等與相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保等部門進(jìn)行了討論，并就相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)，安排了本項目關(guān)鍵專題研究工作，形成了初步意見。根據(jù)本項目具體功能特點，結(jié)合城市發(fā)展，城市近期、遠(yuǎn)期交通量變化，合理確定道路橫斷面寬度。(4)在合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)?；A(chǔ)之上，對本項目進(jìn)行財務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價，提出項目抗風(fēng)險能力、經(jīng)濟(jì)效益。 主要結(jié)論通過本報告全面的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較和科學(xué)合理的論證得出如下結(jié)論：《X開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程》建設(shè)確屬必要；推薦方案論證具體可行；貸款額度計劃適當(dāng)；償還能力切實可信。其主要含道路、排水工程及相關(guān)附屬工程。 問題與建議（一）、工程項目主要存在的問題：1開發(fā)區(qū)現(xiàn)被公路、鐵路、河流分割，局部高壓線貫穿，使地塊零散。5．開發(fā)區(qū)南側(cè)有大部分山體，易發(fā)生山洪，因此需考慮泄洪措施，增加了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用，同時造成建設(shè)用地被分割。 加強(qiáng)項目管理、組織協(xié)調(diào)工作本工程投資規(guī)模較大、必須加強(qiáng)項目設(shè)計、施工階段組織管理，控制好方案設(shè)計、施工圖設(shè)計工作，盡快組建設(shè)計、施工階段技術(shù)管理、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以便盡快介入本項目下階段工作。在初步設(shè)計階段，及時與市區(qū)的有關(guān)部門取得聯(lián)系，進(jìn)一步落實技術(shù)細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，全面綜合考慮施工期間給各方面帶來的影響。在比較和選擇工程方案時力爭做到優(yōu)先考慮技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的方案，以提高施工質(zhì)量、降低工程造價。第二章 現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件 區(qū)域概況市地處吉林省中南部，轄兩縣兩區(qū)，是吉林省重要的煤炭基地、老工業(yè)基地、全國重要的商品糧基地?！?。區(qū)域內(nèi)地下水埋深較淺，最淺在1米之內(nèi)，深處3米內(nèi)可見水位。地層系山前風(fēng)化河流沖刷及沉積形成的基巖上履蓋第四系地層構(gòu)造。其他村區(qū)域梨樹河兩側(cè)地勢平坦，地形大致東高西低、南高北低，現(xiàn)大部分為農(nóng)田和農(nóng)村居民點，比較適宜做建設(shè)用地。2. 學(xué)?，F(xiàn)有6所小學(xué)，其中包括一所朝族學(xué)校；兩所中專，即商校，占地面積4萬平方米，另外還有一所外語學(xué)校。企業(yè)總占地面積近40公頃，總建筑面積40700平方米。市紡織集團(tuán)：市唯一的集紡紗、織布、印染于一體的大型紡織工業(yè)企業(yè)，目前公司職工3000多人，總資產(chǎn)4億余元，生產(chǎn)能力3000萬米布，6000噸紗和500萬米印染。開發(fā)區(qū)內(nèi)有一座一次變電所，容量17萬KVA，二次變電所一處（友誼變電所），主變?nèi)萘?萬KVA，占地面積2萬平方米。占地面積9萬平方米。道路工程：新建道路總長20087m。 X開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃道路路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有主干路1條、次干路3條和支路14條組成，道路網(wǎng)總長度20087km,干路：；次干路：；，分比為1：：。 現(xiàn)友誼區(qū)是民營科技企業(yè)示范區(qū)，已有十七戶工業(yè)企業(yè)在此落戶，尤其金昌集團(tuán)是市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)，工業(yè)基礎(chǔ)好，科技含量高，在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中顯示出較強(qiáng)的生命力和較高的增長性；同時，市高新技術(shù)企業(yè)已具雛形，發(fā)展?jié)摿Υ螅幸欢ǖ恼猩桃Y能力和管理經(jīng)驗。公、鐵路并存，友誼變電所電力設(shè)施齊全，給水、排水、電信設(shè)施完備，城市污水處理廠位于開發(fā)區(qū)中心地帶，為開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理提供便利條件，同時，提供一部分工業(yè)用水，可以緩解市整體缺水狀況，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 東遼河、梨樹河地勢、地質(zhì)情況東遼河、渭津河自東向西流經(jīng)開發(fā)區(qū)北側(cè)，梨樹河由南向北流經(jīng)開發(fā)區(qū)東側(cè)。友誼村中部有一自然水溝從南向北流經(jīng)該區(qū)。表層大部分為人工耕作層或森林褐色土，其下部為粉土層或粉質(zhì)粘土層，在下為礫砂及角礫層。 第三章 道路規(guī)劃及交通量預(yù)測 城市規(guī)模和社會環(huán)境現(xiàn)狀人口為31555人，由于該開發(fā)區(qū)基本上以工業(yè)用地為主，是城市主要的工業(yè)生產(chǎn)區(qū)，未來發(fā)展過程中，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口面臨轉(zhuǎn)化，工業(yè)區(qū)內(nèi)工人及管理人員多為通勤，人口主要居住地仍為市區(qū)，考慮這種情況，采用帶眷系數(shù)法確定人口規(guī)模，同時根據(jù)城市總體規(guī)劃要求進(jìn)行校核?，F(xiàn)有6所小學(xué)，其中包括一所朝族學(xué)校；兩所中專，即商校，占地面積4萬平方米，另外還有一所外語學(xué)校。規(guī)劃總體布局采用橫向功能分區(qū)，整體布局形態(tài)呈“啞鈴”形狀，總體布局結(jié)構(gòu)為“一區(qū)兩園”式，“一區(qū)”為一個開發(fā)區(qū)，兩園分別為友誼園和福鎮(zhèn)園，開發(fā)區(qū)的核心區(qū)位于兩園的中間靠近福鎮(zhèn)園，向陽立交橋的周圍。 交通現(xiàn)狀及發(fā)展預(yù)測 X開發(fā)區(qū)內(nèi)除新建友誼大路、遼河大路、福全大路外無其它完整道路。城區(qū)內(nèi)原居民點自身布局較規(guī)整，但與城市總體發(fā)展不協(xié)調(diào)，原有的以人行和畜力車為主的內(nèi)部道路，不適應(yīng)城市發(fā)展機(jī)動交通需要，從而造成現(xiàn)狀路網(wǎng)丁字路、錯位交叉口和畸形交叉口較多。干道間距500—1000米。遠(yuǎn)景交通量預(yù)測是城市交通規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)和依據(jù)，城市交通長遠(yuǎn)規(guī)劃若不作交通量預(yù)測并占有預(yù)計的交通資料，則只能從概念出發(fā)或盲目地去做規(guī)劃。（1）根據(jù)X開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃及未來的發(fā)展速度，同時借鑒其他城市道路網(wǎng)規(guī)劃及交通量預(yù)計的類似指標(biāo)，將該地區(qū)機(jī)動車大致分為四類：a、行政、商貿(mào)單位的客車（包括大轎車、中型轎車、機(jī)關(guān)小客車、出租小客車）：%b、公共交通工具（包括公共汽車、長途汽車及旅游汽車等）：%c、各類載重車（包括實施基本建設(shè)的卡車、篷車、機(jī)動三輪車）%d、其他車輛占10%（2）調(diào)查研究各類車輛每日行駛里程各類車輛每日的行駛里程一般來說都是有一定規(guī)律的。在編寫本項報告過程中，關(guān)于對交通量的不平衡系數(shù)的采用，考慮兩個方面的問題：一是在新區(qū)的布局，路網(wǎng)規(guī)劃，交通設(shè)施及管理等方面盡量做到各種不平衡性減小到最低程度，以充分發(fā)揮道路的作用；另一方面，注意調(diào)查研究公主嶺市交通量的特點和不平衡性，為改善交通狀況和驗算交通量積累了有用的數(shù)據(jù)。J%+O9.《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》（JGJ502001）10.《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》建設(shè)部1《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額、吉林省基價表》（）1《全國市政工程投資估算指標(biāo)》（1993年）1采用設(shè)計車速城市次干道40km/hⅡ級 設(shè)計車速城市次干道30km/hⅡ級 設(shè)計車速城市支路20km/hⅡ級主線平曲線參數(shù)設(shè)計車速（km/h）403020不設(shè)超高最小半徑（m）30015070設(shè)超高推薦最小半徑（m）1508540不設(shè)緩和曲線最小半徑（m）500圓曲線最小半徑（m）704020緩和曲線最小長度（m）352520設(shè)計推薦采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)值序號項目設(shè)計規(guī)范值設(shè)計采用值1道路等級城市Ⅱ級主干道次干道 、支路同規(guī)范要求2設(shè)計車速40公里/小時30公里/小時20公里/小時同規(guī)范要求3車道數(shù)4荷載標(biāo)準(zhǔn)Bzz100同規(guī)范要求5路面類型瀝青混凝土6道路結(jié)構(gòu)設(shè)計年限15年同規(guī)范要求7停車視距》40米》規(guī)范要求8一般平曲線半徑300米不采用9不設(shè)超高平曲線半徑800 米700米1000米10最大縱坡%%11最小縱坡%同規(guī)范要求12一般凸形最小半徑600米1200米13一般凹形最小半徑700米1100米14豎曲線最小長度35米同規(guī)范要求 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB 503182000）；《室外排水設(shè)計規(guī)范》（GBJ1487）（1997年版）；排水體制：污雨水分流（1）雨水水利計算暴雨強(qiáng)度公式：q=5196*(1+)/(T+)流速：暴雨綜合重現(xiàn)期：P=（2）污水水利計算系統(tǒng)計算說明城市污水量應(yīng)由城市給水工程供水用戶排出的城市綜合生活污水量和工業(yè)廢水量組成。在該路與主干道相交的主要路口需有多方比較并考慮遠(yuǎn)近期工程結(jié)合問題。道路平面線型既要滿足國家現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，又要減少拆遷量，節(jié)約工程投資。橫斷面形式的選用原則與適用條件如下：城市道路橫斷面形式分為單幅路、三幅路等兩種主要斷面形式，橫斷面設(shè)計充分考慮城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃和各種管線規(guī)劃，盡可能使各種管線布置在非機(jī)動車道和人行道下。根據(jù)《X開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》。道路橫斷面形式為一幅路形式，道路寬度40米，橫斷面形式為快車道15米，雙側(cè)慢車道6米。路基填土與壓實工程所處地段相對高差較大，地勢變化明顯，路基填挖量很大擬建道路位于新建區(qū)內(nèi)，路基標(biāo)高受到周圍地勢制約與限制，填、挖方工程基本平衡。另為減小病害在綠化帶和車行道路基之間增設(shè)一層防水土工布，以避免綠化帶的灌溉水滲入路基內(nèi)。路基邊坡在填方較高路段采用1：，與周邊用地自然銜接。如需要進(jìn)行地基處理，應(yīng)先處理再施工。②當(dāng)路基沉降偏大不能完全滿足設(shè)計要求時，可以考慮先施工下面層，待沉降穩(wěn)定完全滿足設(shè)計要求時，再施工上面層。路槽底面土基設(shè)計回