【正文】 土地剩余面積僅剩841444平方米，難以滿足開發(fā)區(qū)即將入駐企業(yè)的土地需求，土地收儲(chǔ)已經(jīng)迫在眉睫。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)，符合國家和**省有關(guān)土地管理的政策，符合**市城市總體規(guī)劃，對(duì)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要意義，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。項(xiàng)目的建設(shè)是加速發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的需要一汽坐落在**，**是新中國汽車工業(yè)的搖籃和起始點(diǎn)，多年來一汽在國內(nèi)汽車工業(yè)發(fā)展中始終處于領(lǐng)軍的地位。而要完成上述思想的最基本體現(xiàn)就是開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有種下梧桐樹，才能引來金鳳凰。對(duì)第五、六、七批土地進(jìn)行國有收儲(chǔ)，是開發(fā)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)的一個(gè)最基本的保障，也是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)最基本的保障。開發(fā)區(qū)承擔(dān)建立一汽綜合服務(wù)體系，加快發(fā)展全市汽車產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)西部新城區(qū)的任務(wù)，是建設(shè)**市國際汽車城的主要載體。生態(tài)建設(shè)和節(jié)能節(jié)水目標(biāo)。土地利用目標(biāo)。到2010年，招商引資到位金額50億元，“十一五”累計(jì)完成200億元，年均增長20%，每年引進(jìn)3個(gè)以上投資額10億元的項(xiàng)目。全口徑財(cái)政收入達(dá)到15億元，年均增長25%；五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資900億元，年均增長35%。**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展目標(biāo)整體發(fā)展目標(biāo)是：兩年全面打基礎(chǔ)，五年總量翻兩翻，十年具備國際競(jìng)爭(zhēng)力。開發(fā)區(qū)以建成區(qū)為基礎(chǔ)，向西伸展，城市道路、水、電、熱、燃?xì)?、通訊、污水處理等能夠滿足近期項(xiàng)目建設(shè)需要。開發(fā)區(qū)管轄一個(gè)街道辦事處（8個(gè)社區(qū)），11個(gè)行政村。，其中：，由**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)自籌解決。其中第八批次土地3宗，面積313161m2。開發(fā)區(qū)承擔(dān)建立一汽綜合服務(wù)體系，加快發(fā)展全市汽車產(chǎn)業(yè)和加快建設(shè)西部新城區(qū)的任務(wù)，是建設(shè)**國際汽車城的主要載體。而**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)正是**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的管理部門，擔(dān)負(fù)**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展、建設(shè)任務(wù)。第九批次土地2宗，面積463228 m2。 **市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)開發(fā)區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提出**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第八、第九批次土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)條件具備，土地收儲(chǔ)規(guī)模合理，具有較強(qiáng)還貸能力。其中非農(nóng)人口19萬人。正在規(guī)劃建設(shè)的**市熱電三廠、污水處理廠、供水廠等，為中長期項(xiàng)目的建設(shè)提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。把開發(fā)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)高度聚集、空間布局合理、分工體系完善、資源優(yōu)化配置的新興工業(yè)區(qū)；交通便捷、設(shè)備完善、商業(yè)發(fā)達(dá)、生活便利、適宜居住的繁榮都市區(qū)；生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、景觀特色鮮明、人與自然和諧、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的現(xiàn)代化新城區(qū)。社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。汽車整車出口6萬輛；汽車及零部件出口總額達(dá)到35億元。堅(jiān)持用地向工業(yè)集中，進(jìn)一步加大工業(yè)用地集約開發(fā)力度，每公頃投資強(qiáng)度達(dá)到2700萬元。到2010年，起步區(qū)建設(shè)公共綠地面積3 km2，綠地率達(dá)到30%以上。**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已征用土地面積為3160446m2，006年已經(jīng)使用土地達(dá)2319002 m2，剩余土地面積為841444 m2，去除城市基礎(chǔ)設(shè)施的土地占用面積。項(xiàng)目的建設(shè)**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃的基本保障 **市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃就是要打造中國的“汽車城”，而要實(shí)現(xiàn)上述遠(yuǎn)景規(guī)劃，擁有大量的實(shí)力雄厚的汽車零部件和汽車配套企業(yè)是必不可少的一個(gè)重要條件，而擁有充足的土地就是其中最基礎(chǔ)的一個(gè)條件。項(xiàng)目的建設(shè)是規(guī)范土地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化的需要以往的土地出讓，由土地使用者和需求者協(xié)議解決，具有許多弊端。盡管目前汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但就**來說，汽車工業(yè)的基礎(chǔ)，包括人才和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在國內(nèi)還是比較雄厚的。第三章 土地開發(fā)現(xiàn)狀及土地需求分析 **市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地使用現(xiàn)狀**市汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共征用土地面積為3160446m2，其中在2005年使用土地達(dá)1315400 m2，2006年使用土地面積為1003602 m2。**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)２００６年正式簽約項(xiàng)目（工業(yè)）序號(hào)項(xiàng)目名稱占地面積(m2)投資規(guī)模(萬元)產(chǎn) 值 (萬元)情況說明年底建設(shè)情況1一汽東機(jī)工減振器擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目976732800040000由于目前產(chǎn)能無法滿足需要,一汽東機(jī)工欲另購買10萬米土地用于建設(shè)新的生產(chǎn)基地.暖封閉2一汽四環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目1031501200025000主要為一汽轎車、一汽哈輕廠、吉輕廠配套生產(chǎn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)。投產(chǎn)6銘泰汽車空調(diào)器項(xiàng)目1259440002500該項(xiàng)目主要為一汽吉輕、一汽夏利配套生產(chǎn)小排量轎車的汽車空調(diào)器。投產(chǎn)12華翼汽車駐車加熱器項(xiàng)目20403600010000主要為一汽集團(tuán)配套生產(chǎn)汽車駐車加熱器、天窗、塑料件等產(chǎn)品?；A(chǔ)及主體框架16三鑫工貿(mào)汽車塑料制品項(xiàng)目701023634000主要為一汽大眾、一汽轎車配套生產(chǎn)汽車塑料制品。冷封閉20一汽光洋轉(zhuǎn)向器項(xiàng)目722832800050000一汽光洋轉(zhuǎn)向機(jī)公司欲購買78萬米土地用于建設(shè)新的生產(chǎn)基地.21佳寶制罐項(xiàng)目708020002000主要為一汽集團(tuán)配套生產(chǎn)鐵制品包裝及汽車備件。2007年開工建設(shè)25金和采煤機(jī)電控裝置項(xiàng)目19950860011200主要生產(chǎn)采煤機(jī)專用交流變頻調(diào)速電控裝置。2007年開工建設(shè)30省利杰機(jī)械制造項(xiàng)目900030002000主要進(jìn)行非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)制造。、 m。 土地儲(chǔ)備的管理土地進(jìn)入儲(chǔ)備庫后，如在短期內(nèi)不能出讓，可依法將土地使用權(quán)抵押，或連同地上建筑物出租、臨時(shí)改變用途。招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓手續(xù)：（1）至少在投標(biāo)、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布出讓公告，公布出讓地塊的基本情況和出讓的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)召開招標(biāo)拍賣或掛牌出讓儀式，確定中標(biāo)人和競(jìng)得人；（3）與中標(biāo)人、競(jìng)得人簽訂中標(biāo)通知書和成交確認(rèn)書；（4）簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》；（5）公證處公證。**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地出讓計(jì)劃一覽表序號(hào)宗地名稱規(guī)劃用途土地面積（m2）收購成本（萬元）收購單價(jià)（元）預(yù)計(jì)出讓收入（萬元）出讓單價(jià)（元）預(yù)計(jì)出讓時(shí)間出讓方式1中德汽車技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目教育300000390013090003002007招標(biāo)、拍賣、掛牌2**汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū).教育培訓(xùn)基地項(xiàng)目教育330000429013099003002007合計(jì)630000819018900第五章 建設(shè)方案本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、給水工程、排水工程、供電工程、通訊工程、供熱工程、燃?xì)夤こ痰?。由于交通建設(shè)具有長期性、超前性的特點(diǎn)，要保留一定的彈性，為城市今后的發(fā)展留有余地。《工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》建設(shè)部設(shè)計(jì)速度城市主干路（I級(jí)），設(shè)計(jì)速度50km／h。緩和曲線采用回旋曲線,緩和曲線最小長度50m。最大超高值_4％（3）城市支路（I級(jí)）圓曲線最小半徑70m,不設(shè)超高最小半徑300m。城市次干路（I級(jí)）（1）最大縱坡度：%（2）最小縱坡度： %（3）最小凸曲線半徑：1050m。橫斷面（1）。城市次干路（I級(jí)） 60m。雨水工程設(shè)計(jì)排水重現(xiàn)期為P=1～ ～ 匯水延時(shí)15分鐘。支路：紅線寬20m；采用一塊板形式，設(shè)計(jì)行車速度30km/h。道路縱斷面在滿足要求的前提下，盡量減少工程總土方量。路面寬度及標(biāo)高等應(yīng)留有發(fā)展余地。（1）路面類型的選擇目前我國城市道路路面結(jié)構(gòu)通常采用兩種類型，即瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。①路面剛度大,強(qiáng)度高,板體性好,具有較高的承載能力和擴(kuò)散荷載能力；②水穩(wěn)性和溫度穩(wěn)定性好，耐疲勞性強(qiáng),使用壽命長；③對(duì)油及大多化學(xué)物質(zhì)不敏感,有較強(qiáng)的抗腐蝕性；④在正常設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)條件下，水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)工作量和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用均比瀝青路面小。（2）路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：根據(jù)當(dāng)?shù)刂凡牧虾徒旯こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)，路面基層選用二灰碎石和二灰土，這種半剛性基層溫度收縮、干縮系數(shù)小，剛度比較適當(dāng)，抗拉強(qiáng)度高，水穩(wěn)性與抗凍性好，而且可以就地取材，施工方便。各等級(jí)路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：路基工程工程區(qū)域內(nèi)地勢(shì)比較平坦，道路填挖方量不是很大。土基必須保證密實(shí)、均勻，強(qiáng)度達(dá)到規(guī)范要求，路槽底面土基回彈模量值應(yīng)大于25Mpa。、然后沿臺(tái)階寬度方向鋪1m寬土工格柵（），填基層混合料、碾壓至基層頂面，再鋪1m寬玻璃纖維布，然后澆筑面層瀝青混凝土。項(xiàng)目照明工程主要為道路兩側(cè)路燈，燈具選用500w高壓鈉燈，路燈間隔為40米，主干路、次干路為兩側(cè)雙臂路燈，支路為單側(cè)單臂路燈，共采用路燈248盞；設(shè)計(jì)總?cè)萘繛?24w。道路綠化帶總面積為39041m2。d)，教育1萬m3(km2本工程供水管網(wǎng)主要采取直埋敷設(shè)方式。（2）污水管道布置污水干管布置在地勢(shì)較低的一邊，污水管的污水匯入污水處理廠。供電電源從現(xiàn)有66kv架空電力線引入66kv電源。供熱管線走向及鋪設(shè)方式管網(wǎng)布置主要根據(jù)熱負(fù)荷的分布情況，結(jié)合規(guī)劃熱源與供熱管網(wǎng)的布置情況確定。d，氣化率98％。在區(qū)內(nèi)規(guī)劃路上均鋪設(shè)地下通訊管道，與規(guī)劃快一街通訊管道相連接。汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境是全面建設(shè)，重點(diǎn)凸現(xiàn)。在城市化高速發(fā)展的同時(shí)，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，美化城市環(huán)境，是解決城市區(qū)域環(huán)境問題以及點(diǎn)源環(huán)境問題的根本途徑。在設(shè)計(jì)、施工中應(yīng)采取必要的對(duì)策和措施，使環(huán)境污染降低到最低程度。在運(yùn)輸、堆放易于揚(yáng)塵的筑路材料路段中，應(yīng)采取可靠的遮蓋措施禁止塵源擴(kuò)散污染，以減少在運(yùn)輸堆放中對(duì)沿途農(nóng)田、居民區(qū)的污染。路面施工中，面層、基層均